کویت کب تقسیم ہوگی، معزز وزیر؟ نہ صرف نگرانی کی عہدوں کے لیے، بلکہ تعلیم کے پیشے کے لیے بھی

تسعة عشر سال... اور تعلیم کی کویتیشن (مقامی کاری) کے حوالے سے بات چیت میں کوئی تبدیلی نہیں آتی، جبکہ وزرا تبدیل ہوتے رہتے ہیں، قیادت بدلتی رہتی ہے، اور وہی سوال معلق رہتا ہے: وعدہ کب منصوبے میں تبدیل ہوگا، اور منصوبہ کب حقیقت بنے گا؟ تیرہ سال سے زائد عرصے سے، تعلیم کے پیشے کی کویتیشن کا معاملہ وزارت تعلیم کے افسران کے بیانات میں موجود رہا ہے، یہاں تک کہ یہ ایک ایسا معاملہ بن گیا جس پر بار بار بات کی جاتی ہے لیکن اس کے نتائج زمین پر نظر نہیں آتے۔ 2012 میں وزارت نے کویت یونیورسٹی اور پبلک اتھارٹی فار اپلائڈ ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ کے تعاون سے دس سال کے اندر تعلیم کے پیشے کی کویتیشن کا منصوبہ اعلان کیا، جس کا مقصد قومی کادروں کی تیاری اور غیر ملکی اساتذہ پر انحصار کو کم کرنا تھا۔ 2022 میں سابق وزیر تعلیم ڈاکٹر حمد العدوانی نے تصدیق کی کہ وزارت دو واضح راستوں پر کام کر رہی ہے؛ پہلا نگرانی کی عہدوں کی کویتیشن، اور دوسرا تعلیم کے پیشے کی کویتیشن، ہر شعبے کے لیے دستیاب قومی عناصر کی بنیاد پر مختلف منصوبے بنائے گئے۔ آج، ہم نگرانی کی عہدوں کی کویتیشن کے لیے ایک واضح منصوبے کے بارے میں پڑھتے ہیں جس کا ہدف مکمل کویتیشن تک پہنچنا ہے، یہ رجحان قابلِ تعریف ہے کیونکہ یہ قومی مہارتوں کو تعلیمی قیادت کی پوزیشنز پر مضبوط بناتا ہے۔ لیکن وہ سوال ابھی بھی لاکھوں شہریوں کے جواب کا منتظر ہے: تعلیم کے پیشے کی کویتیشن کا منصوبہ کہاں ہے؟ معلم تعلیمی عمل کی بنیاد ہے، اور یہ ملک کے مستقبل میں حقیقی سرمایہ کاری ہے، اس لیے تعلیم کی کویتیشن کے حوالے سے بات صرف نگرانی کی عہدوں تک محدود نہیں ہونی چاہیے، بلکہ اسے کلاس روم سے شروع ہونا چاہیے، جہاں نسلوں کی تعمیر اور ذہنوں کی تشکیل ہوتی ہے۔ معزز وزیر... تقریباً ہر سال گزرتا ہے اور ہم غیر کویتی اساتذہ کی خدمات ختم کرنے کے بارے میں پڑھتے ہیں، اور اسی وقت ہم ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کویت کے اندر اور باہر سے معاہدوں کی جاری رہنے کے بارے میں پڑھتے ہیں۔ یہاں ایک جائز سوال ابھرتا ہے: قومی متبادل کون ہے؟ اور ہم کب اس مرحلے تک پہنچیں گے جب معلم کی تلاش کے لیے سرحدوں کے باہر جانا پہلا اختیار نہ ہو؟ سرکاری اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ وزارت تعلیم میں تعلیمی عملے کی تعداد 104,000 سے زائد معلمین و معلمات پر مشتمل ہے، جبکہ غیر کویتیوں کی تعداد تقریباً 25,000 معلمین و معلمات ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ تعلیم کے پیشے کی کویتیشن کا منصوبہ محض اعداد و شمار کا نہیں ہے، بلکہ یہ درمیانی اور طویل مدتی میں شہریوں کے لیے تقریباً 25,000 روزگار کے مواقع فراہم کرنے کے بارے میں ہے۔ یہ چند عہدے نہیں ہیں... بلکہ یہ ایک مکمل شہری ہے جو ہزاروں کویتی گریجویٹس کو جذب کر سکتا ہے اگر ان کی تیاری، مہارت اندوزی اور مرحلہ وار تعیناتی کے لیے ایک واضح قومی منصوبہ وضع کیا جائے۔ لیکن اس کے برعکس، ایک اہم نقطہ اکثر بحث سے غائب رہتا ہے۔ عمومی تناسب گمراہ کن ہو سکتا ہے۔ تعلیمی عملے میں کل کویتیشن کی شرح میں اضافہ یہ تاثر دے سکتا ہے کہ معاملہ بہترین طریقے سے چل رہا ہے، جبکہ حقیقت بالکل مختلف ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ کچھ شعبوں میں کویتیشن کی شرحیں پہلے ہی بہت زیادہ ہیں، بلکہ تقریباً خود کفالت حاصل کر لی ہے، جیسے کہ پری اسکول اور فزیکل ایجوکیشن، جبکہ دیگر شعبے ابھی بھی حقیقی چیلنج ہیں۔ ریاضی، طبیعیات، کیمسٹری، اور کچھ سائنسی شعبے ابھی بھی غیر کویتی اساتذہ پر شدید انحصار کرتے ہیں، اور اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ ان میں سے کچھ شعبوں میں کویتیوں کی شرح 15 فیصد تک نہیں پہنچتی۔ یہیں مسئلہ پوشیدہ ہے۔ تعلیم کی کویتیشن عمومی تناسب سے نہیں ناپی جاتی... بلکہ اس سے مراد وہ کلاس رومز ہیں جہاں ایک کویتی معلم کھڑا ہے۔ حقیقی کامیابی تب نہیں ہوتی جب ہم کہتے ہیں کہ کویتیشن کی شرح بڑھ گئی ہے، بلکہ تب ہوتی ہے جب ہم ان شعبوں میں کمی کو پورا کر لیں جن کی ہماری اسکولز کو واقعی ضرورت ہے۔ کچھ سال پہلے کا نظریہ وزارت تعلیم، کویت یونیورسٹی، اور پبلک اتھارٹی فار اپلائڈ ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ کے درمیان ہم آہنگی پر مبنی تھا تاکہ وزارت کی ضروریات کے مطابق معلمین تیار کیے جا سکیں۔ آج، ہائر ایجوکیشن کے اداروں میں وسیع پیمانے پر توسیع کے بعد، یہ کافی نہیں رہا۔ تعلیم کی کویتیشن کا منصوبہ ایک قومی منصوبہ ہونا چاہیے جس میں وزارت تعلیم، ہائر ایجوکیشن کی وزارت، کویت یونیورسٹی، عبداللہ السالم یونیورسٹی، پبلک اتھارٹی فار اپلائڈ ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ، نجی یونیورسٹیز، اور بیرون ملک اسکالرشپ پروگرامز شامل ہوں، تاکہ تمام ادارے ایک یکساں قومی نقشے کے تحت کام کریں جو وزارت تعلیم کی ہر شعبے کی ضروریات کو طے کرے، نہ صرف اگلے سال کے لیے، بلکہ اگلے پانچ سے دس سالوں کے لیے۔ یہ قابلِ فہم نہیں کہ یونیورسٹیاں مسلسل ایسے شعبوں میں بڑی تعداد میں گریجویٹس نکالتی رہیں جہاں خود کفالت موجود ہے، جبکہ اسکولز دوسرے شعبوں میں مستقل کمی کا شکار ہیں، اور پھر ہم اس کمی کو پورا کرنے کے لیے بیرون ملک سے معاہدے کرتے ہیں۔ افسوسناک بات یہ ہے کہ شفافیت کی عدم موجودگی یہ مشکل بناتی ہے کہ حتیٰ کہ مصنف یا محقق بھی کویتیشن کی حقیقت کا درست جائزہ لے سکے۔ وہ سالانہ رپورٹ کہاں ہے جو ظاہر کرے: ہر شعبے میں کویتی اور غیر کویتی معلمین کی تعداد؟ ہر مضمون میں کویتیشن کی شرح؟ اگلے پانچ اور دس سالوں میں ضروریات کا حجم؟ ہم کب ہر شعبے میں خود کفالت حاصل کریں گے؟ یہ میڈیا کی مطالبات نہیں ہیں، بلکہ منصوبہ بندی کے بنیادی اوزار ہیں، اور شہری کا حق ہے کہ وہ ان سے آگاہ ہو، خاص طور پر کہ تعلیم ریاست کے بڑے ترین شعبوں میں سے ایک ہے۔ ریاست، ہمارے آقا، ملک کے امیر صاحب کی ہدایات اور وزیر اعظم صاحب کی نگرانی کے تحت، مختلف ریاستی اداروں میں قومی مہارتوں کے موجود کو مضبوط بنانے کی طرف جا رہی ہے، اور ہم نے دیکھا ہے کہ کئی سرکاری اداروں نے کویتیشن کے لیے واضح زمانی منصوبے اعلان کیے ہیں، بلکہ کچھ نے مکمل کویتیشن کی شرحوں تک رسائی حاصل کر لی ہے۔ اس لیے شہری کا حق ہے کہ وہ سوال کرے: اگر وزارت تعلیم نگرانی کی عہدوں کی کویتیشن کے لیے 100% کی واضح منصوبہ بندی کر سکتی ہے، تو پھر تعلیم کے پیشے کی کویتیشن کے لیے اسی طرح کا منصوبہ اعلان کرنے میں کیا رکاوٹ ہے؟ ہم غیر ملکی ماہرین کی مدد کا مخالف نہیں ہیں جب ضرورت ایجاب کرتی ہو، ماہریت کی قدر کی جاتی ہے، اور طلباء کا مفاد ہر چیز سے اوپر ہے۔ لیکن غیر ملکی معلم پر انحصار ایک عبوری مرحلہ ہونا چاہیے جس کا آغاز اور انجام ہو، نہ کہ دہائیوں پر محیط مستقل حقیقت۔ معزز وزیر... اگر آج آپ سے کویت اسکول آف ایجوکیشن کا گریجویٹ، یا کویت یونیورسٹی، یا عبداللہ السالم یونیورسٹی کا گریجویٹ، یا نجی یونیورسٹی کا گریجویٹ، یا ریاست کے خرچے پر پڑھنے والا اسکالر پوچھے: میں غیر ملکی معلم کا حقیقی متبادل کب بنوں گا؟ کیا ہمارے پاس واضح جواب ہے؟ کیا کوئی عوامی روڈ میپ موجود ہے جس پر وہ اپنے مستقبل کی تعمیر کر سکے؟ کویتی نوجوانوں میں اپنے وطن کی خدمت کی خواہش کم نہیں ہے، لیکن انہیں واضح نظریے اور منصوبہ بندی کی ضرورت ہے جو یونیورسٹی کے نتائج اور اسکولز کی ضروریات کو جوڑے، تاکہ گریجویٹ روزگار کی تلاش میں نہ بن جائے، جبکہ وزارت مسلسل ملک کے باہر سے معلمین کی تلاش میں رہے۔ تعلیم کے پیشے میں مکمل کویتیشن کا حصول انتظامی حکم سے نہیں آئے گا، لیکن یہ دور کا خواب بھی نہیں ہے۔ اگر ریاست ہر سال مطلوبہ شعبوں میں 2,000 سے 3,000 کویتی معلمین کو تعینات کرنے میں کامیاب ہو جائے، اور یونیورسٹی داخلوں اور بیرون ملک اسکالرشپس کو حقیقی ضروریات کے مطابق دوبارہ ہدایت کرے، تو کویت چند سالوں میں انسانی تعمیر میں سب سے اہم پیشے میں خود کفالت حاصل کرنے کے قابل ہو جائے گی۔ اس لیے، میں آپ کی خدمت میں چار عملی اقدامات پیش کرتا ہوں: 1. 2035 تک تعلیم کے پیشے کی کویتیشن کے لیے ایک قومی منصوبے کا اعلان، ہر شعبے کے لحاظ سے، سالانہ پیش رفت کی شرحوں کے ساتھ۔ 2. شفافیت کے لیے سالانہ رپورٹ کا اجرا جس میں ہر شعبے میں کویتی اور غیر کویتی معلمین کی تعداد، خود کفالت اور کمی کی شرحیں، اور مستقبل کی ضروریات شامل ہوں۔ 3. مستقل قومی تعلیمی منصوبہ بندی کا کونسل قائم کرنا جس میں وزارت تعلیم، ہائر ایجوکیشن کی وزارت، کویت یونیورسٹی، عبداللہ السالم یونیورسٹی، پبلک اتھارٹی فار اپلائڈ ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ، نجی یونیورسٹیز، اور اسکالرشپ نگران ادارے شامل ہوں، تاکہ معلمین کی تیاری کے نتائج کی منصوبہ بندی کو یکجا کیا جا سکے۔ 4. یونیورسٹی داخلوں اور تعلیمی اسکالرشپس کو ان شعبوں کی طرف دوبارہ ہدایت کرنا جن کی اسکولز کو واقعی ضرورت ہے، بجائے اس کے کہ تعلیمی نتائج اور میدان کی ضروریات کے درمیان خلا برقرار رہے۔ معزز وزیر، نگرانی کی عہدوں کی کویتیشن میں کامیابی قابلِ تعریف ہے، لیکن بڑی کامیابی تب ہوگی جب کویتی معلم پہلا اختیار بن جائے، نہ کہ آخری متبادل۔ ہم نیا بیان نامہ نہیں چاہتے، نہ ہی ہر وزیر کے ساتھ دہرانے والا وعدہ۔ ہم ایک واضح قومی منصوبہ چاہتے ہیں، جو کویتی معلم کی تیاری سے شروع ہو، اور کویت کے اس اہم پیشے میں خود کفالت تک پہنچ کر ختم ہو۔ حقیقی کویتیشن منسوخ ہونے والے معاہدوں کی تعداد سے نہیں ناپی جاتی، بلکہ ان کویتی معلمین کی تعداد سے جو تیار کیے گئے، جن کی مہارت بہتر بنائی گئی، اور جنہیں ہمارے بچوں کے کلاس رومز میں کھڑے ہونے کا موقع دیا گیا۔