اصلاح کا درست ترتیب
میں نہیں سمجھتا کہ مجھے اس بات کی تکرار کی ضرورت ہے کہ میں اصلاحات، قانون کی حکمرانی، انصاف اور مساوات کے حامی ہوں، اور قانون و ضوابط کے غلط استعمال، نظر اندازی اور سستی کے خلاف ہوں۔ لیکن ایسی کئی خلاف ورزیاں ہیں جن کے فوری خاتمے کا نقصان ان کے موجودہ نقصان سے کہیں زیادہ ہے۔ مقصد انہیں نظر انداز کرنا نہیں، بلکہ ان کے وقوع کی وجوہات کو حل کرنا، ان کے روکنے کے اثرات کا جائزہ لینا، اور پھر انہیں روکنا ہے۔ اس بیان میں میں تین مثالیں پیش کرتا ہوں:
1. رہائشی علاقوں میں غیر قانونی کرایہ دینا ایک ایسی خلاف ورزی ہے جو خدمات کو متاثر کرتی ہے اور پڑوسیوں کو پریشان کرتی ہے۔ لیکن اس کا سختی سے ابھی ممنوع قرار دینا ہزاروں نئی خاندانوں کو بے گھر کر دے گا جو رہائش کی باری کا انتظار کر رہے ہیں۔ سنگاپور میں، عمومی رہائش کے پروگراموں میں، حکومت نے پہلے متبادل رہائش کے بڑے پیمانے کے انتظامات کیے، اور پھر غیر قانونی عمارتوں کو روکنے اور ہٹانے کا اقدام کیا۔ یہی طریقہ بعد میں سخت نفاذ کو ممکن اور منصفانہ بناتا ہے، الٹ نہیں۔
2. تجارتی شمولیت (Commercial Inclusion) کویتی ملکیت کے 51 فیصد کے شرط کو چکر لگانے کی کوشش ہے، جو بنیادی طور پر شہریت کے حقوق کی فروخت اور مقیم افراد کے ویزوں کی پوشیدہ فروخت ہے، اور اسے روکنا ضروری ہے۔ تاہم، چھوٹے کاروباروں کا تقریباً 80 فیصد اس طرز پر کام کرتا ہے کیونکہ ان کی نوعیت اور منافع اس حقیقی شراکت داری کو برداشت نہیں کر سکتا۔ کچھ ممالک نے قوانین میں اصلاحات کی ہیں تاکہ کارروائیوں کو آسان بنایا جا سکے، کاروبار کرنے میں سہولت فراہم کی جا سکے، اور غیر قانونی سرگرمیوں کو کنٹرول کیا جا سکے، جس سے آہستہ آہستہ غیر قانونی سرگرمیاں قانونی سرگرمیوں میں تبدیل ہو گئیں۔
3. ویزوں کی فروٹ ایک جرم ہے جس میں شہریت کے حقوق کا غلط استعمال، آبادیاتی ساخت میں خلل، اور غیر منظم مزدوری اور اس سے منسلک جرائم و نقصانات شامل ہیں، اور اس میں کوئی اختلاف نہیں ہے۔ لیکن آج یہ ملک میں آزاد مزدوروں کی فراہمی کا تقریباً واحد ذریعہ ہے: روزانہ کی بنیاد پر کام کرنے والے مزدور، پلمبر، الیکٹریشن، رنگائی کے پیشہ ور وغیرہ۔ متحدہ عرب امارات اور قطر نے کفیل نظام کے اسی مسئلے کا سامنا کیا، اور انہوں نے ایسے نظام کے تحت آزاد کام کے اجازت نامے جاری کیے جو سلامتی، معیار اور پابندی کو یقینی بناتے ہیں۔
خلاصہ یہ کہ اصلاحات کا درست طریقہ کار یہ ہے کہ پہلے وجوہات کا مطالعہ کیا جائے، ان کا حل نکالا جائے، متبادل فراہم کیے جائیں، اور پھر سختی سے نفاذ کیا جائے – الٹ نہیں۔ اور تمام جہانوں کے رب اللہ کا شکر ہے۔