وزارتِ عظمیٰ کی صدارت میں شیخ احمد اللہ الاحمد الصباح کی زیرِ صدارت کابینہ کا اجلاس

وزیراعظم کے اجلاس کا آج منگل 6/10/2026 کو وزیراعظم شےخ احمد اللہ الاحمد الصباح کی صدارت میں منعقد ہوا۔ اجلاس کے بعد وزیراعظم کے نائب اور وزیر مملکت برائے امور وزیراعظم کے مجلس شریعہ اللہ المعوشرجی نے درج ذیل بیان جاری کیا:

وزیراعظم کے مجلس نے اپنے اجلاس کے آغاز میں ولی عہد شےخ صباح خالد الحمد الصباح کی سرکاری دورہ کے نتائج سے آگاہ کیا، جو گزشتہ ہفتے سوئس یونین کے دارالحکومت برن میں ہوئی۔ اس دورے میں سرکاری وفد بھی شامل تھا۔ دونوں ممالک کے درمیان سرکاری مذاکرات کی تفصیلات پیش کی گئیں، جس میں ولی عہد شےخ صباح خالد الحمد الصباح نے کویتی جانب کی نمائندگی کی جبکہ سوئس یونین کے صدر گی پیرلمین نے سوئس جانب کی نمائندگی کی۔

مذاکرات میں دونوں ممالک اور ان کے عوام کے درمیان تعلقات کی جائزہ لی گئی، اور ان تعلقات کو مختلف شعبوں میں مضبوط کرنے اور توسیع دینے کے طریقوں پر بات چیت کی گئی۔ اس کے علاوہ مشترکہ دلچسپی کے اہم مسائل اور علاقائی و عالمی سطح پر حالیہ تبدیلیوں پر تبادلہ خیال کیا گیا۔

اس سرکاری دورے کا اختتام براہ راست سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کے حوالے سے ایک یادداشت پر دستخط کے ساتھ ہوا، جس میں کویتی سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کی ادارہ اور سوئس عالمی ادارہ شامل تھے۔ اس موقع پر ولی عہد شےخ صباح خالد الحمد الصباح اور سوئس یونین کے صدر گی پیرلمین موجود تھے۔ کویتی جانب سے یادداشت پر دستخط کویتی سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کی ادارہ کے ڈائریکٹر جنرل شےخ ڈاکٹر مشعل جابر الاحمد الصباح نے کیے، جبکہ سوئس جانب سے یادداشت پر دستخط سوئس عالمی ادارہ کے چیف ایگزیکٹو اور اس کے ایگزیکٹو بورڈ کے رکن مگی ہیرو نے کیے۔

یہ یادداشت کویتی اور سوئس یونین کے درمیان اقتصادی اور سرمایہ کاری کے تعاون کو بہتر بنانے اور مشترکہ دلچسپی کے شعبوں میں شراکت داری کو مضبوط کرنے کے عزم کی عکاسی کرتی ہے، جو براہ راست سرمایہ کاری کے مواقع کو بڑھانے اور باہمی مفادات کو تقویت دینے میں مددگار ثابت ہوگی۔

اس دورے کے دوران دونوں ممالک کے درمیان سفارتی تعلقات کے قیام کی 60 ویں سالگرہ کے موقع پر ایک تقریب کا انعقاد کیا گیا، جس میں ولی عہد شےخ صباح خالد الحمد الصباح، سوئس یونین کے صدر گی پیرلمین، اور دونوں ممالک کے اعلیٰ عہدیدار موجود تھے۔

دوسری جانب، کونسل آف وزرائے نے یمنی حوثی ملیشیا کی جانب سے بھائی ملک سعودی عرب میں مکہ مکرمہ اور مدینہ منورہ پر جاری اور شرمناک حملوں کی شدید مذمت اور سختی سے نکیر کی، جو عالمی سطح پر تمام مسلمانوں کے جذبات کی توہین اور اسلامی مقدسات کی حرمت کی سنگین خلاف ورزی کے مترادف ہے۔ اس کے علاوہ، دارالحکومت ریاض اور مملکت کے دیگر شہروں پر حملے، سمندر سرخ اور باب المندب کے تنگ درے میں شہریوں، غیر فوجی اور معاشی اشیاء، اور جہازوں کو نشانہ بنانا بھی اس کی مثالیں ہیں، جو خطے کی سلامتی اور سمندری نقل و حمل کی حفاظت کے لیے خطرہ ہیں۔ کونسل آف وزرائے نے کویت کی جانب سے ان جارحانہ اور بزدلانہ اعمال کی تکرار کی قطعی مخالفت کا اظہار کیا، جو سعودی عرب کی خودمختاری کی صریح خلاف ورزی اور بین الاقوامی قانون اور بین الاقوامی انسانی قانون کی واضح خلاف ورزی ہے۔ کونسل آف وزرائے نے یمن کی قانونی حکومت اور بھائی ملک یمن کی جمہوریہ کی خودمختاری، آزادی، اور سرزمین کی یکجہتی کے لیے کویت کی حمایت کو دوبارہ واضح کیا ہے۔ اس سلسلے میں، کونسل آف وزرائے نے 2014 سے سعودی عرب کی جانب سے یمن میں جامع اور پائیدار سیاسی حل کے لیے کوششوں کی حمایت اور یمن میں قانون کی حکمرانی کے اتحاد کی قیادت کی تعریف کی ہے۔ کونسل آف وزرائے نے اقوام متحدہ کے سلامتی کونسل سے اپیل کی ہے کہ وہ اپنے ذمہ داریاں پوری کرے اور متعلقہ قراردادوں، خاص طور پر قرارداد 2216 اور 2817 کو نافذ کرے۔ کویت کا سعودی عرب کے ساتھ مکمل ہم آہنگی اور اس کے ساتھ کھڑے ہونے کا اظہار کیا گیا ہے، اور کویت سعودی عرب کی تمام اقدامات کی حمایت کرتا ہے جو اس کی خودمختاری، سلامتی، اور اپنے شہریوں اور اس کی سرزمین پر مقیم افراد کی حفاظت کے لیے اٹھائے جاتے ہیں۔ کونسل آف وزرائے نے زور دیا ہے کہ سعودی عرب کی سلامتی کویت اور خلیج تعاون کونسل کے دیگر ممالک کی سلامتی کا لازمی حصہ ہے۔

دوسری طرف، کونسل آف وزرائے نے وزیر خارجہ شیخ جراح جابر الاحمد الصباح کی جانب سے دی گئی تفصیلات سنی، جن میں بیرون ملک وزارت خارجہ اور اس کے سفارتی مشنز کی جانب سے علاقائی اور عالمی سطح پر حالیہ تبدیلیوں کے مطابق سیاسی اور سفارتی کوششوں کی وضاحت شامل تھی۔

اسی طرح، کونسل آف وزرائے نے قانون نمبر 10/2020 کے بعض احکامات میں ترمیم کے لیے ایک بل کی منظوری دی، جس کا مقصد طریقہ کار کو آسان بنانا، متعلقہ اداروں کے درمیان الیکٹرانک رابطے کو بہتر بنانا، اور سرکاری ریکارڈ اور دستاویزات کو مضبوط بنانا ہے، جبکہ موجودہ قانونی مراکز کو برقرار رکھا جائے گا۔

پیشِ قانونی فرمان کے مذکورہ بالا منصوبے کا مقصد انصاف کی وزارت کے تحت ٹائٹل رجسٹریشن ڈویژن میں دستاویزی سازی کے طریقہ کار کو منظم اور ترقی دینا ہے، جس کے دو اہم مراحل ہیں: پہلا مرحلہ یہ ہے کہ سرکاری ٹائٹل رجسٹرر کی کمپنیوں کے دستاویزات کی تصدیق کی ذمہ داری ختم کر دی جائے اور اسے تجارت اور صنعت کی وزارت کے تجارتی رجسٹر یونٹ کو سونپ دیا جائے، جبکہ دونوں اداروں کے درمیان ہم آہنگی اور رجسٹرز کے تبادلے کو منظم کیا جائے۔ دوسرا مرحلہ یہ ہے کہ شادی، طلاق کی مختلف اقسام، رجوع (شوہر کی جانب سے بیوی کو واپس لینا)، اور ان سے متعلقہ شادی سے پہلے کی تربیت اور طلاق سے پہلے کی مصالحت کی کوششوں جیسی ذاتی حیثیت کے مسائل کی دستاویزی سازی کی جائے، نیز دور دراز سے الیکٹرانک دستاویزی سازی کو منظم کیا جائے۔

اسی طرح، مذکورہ بالا پیشِ قانونی فرمان کا منصوبہ شادی، طلاق کی مختلف اقسام، رجوع، شادی سے پہلے کی تربیت اور مصالحت کی کوششوں کی دستاویزی سازی کے ذریعے خاندانی حقوق کی حفاظت کرتا ہے، جدید ٹیکنالوجی کو اپناتے ہوئے دور دراز سے الیکٹرانک دستاویزی سازی کو متعارف کراتا ہے اور عدالتی رجسٹرز کو آپس میں جوڑتا ہے۔

پیشِ قانونی فرمان کے مذکورہ بالا منصوبے نے یہ لازم قرار دیا ہے کہ شادی کے معاہدے کی دستاویزی سازی تب ہی کی جائے گی جب شادی کرنے والے دونوں فریقین شادی سے پہلے کی تربیت کے پروگرام کو مکمل کر لیں۔ وزیرِ انصاف کا حکم ہوگا کہ پروگرام کا طریقہ کار، اس کی مدت، اسے مکمل کرنے کی شرائط اور اس کے نفاذ کی ذمہ دار ادارے کا تعین کیا جائے۔

وزارتِ عظمیٰ نے قانون نمبر 10/2020 (دستاویزی سازی کے حوالے سے) کے بعض احکامات میں ترمیم کے لیے پیشِ قانونی فرمان کو ملک کے امیر شیخ مشعل الاحمد الجابر الصباح حفظہ اللہ و رعاه کی خدمت میں پیش کر دیا ہے۔

اسی طرح، وزارتِ عظمیٰ نے قانون نمبر 67/1980 کے تحت جاری کردہ مدنی قانون کی دفعہ 830 میں ترمیم کے لیے پیشِ قانونی فرمان کو منظور کیا ہے، جس کے تحت دو نئے بنڈ شامل کیے گئے ہیں تاکہ اس کا دائرہ کار صرف مشترکہ ملکیت والے رہائشی املاک تک محدود ہو جائے، نہ کہ دیگر مشترکہ املاک تک۔ اس سے عدالت کو مشترکہ ملکیت میں رہنے کا حکم دینے کا اختیار ملتا ہے، جسے محدود مدت کے لیے دیا جاتا ہے تاکہ اس شریک کی حفاظت کی جا سکے جس کے پاس رہنے کے لیے کوئی اور گھر نہ ہو۔ یہ باقی شرکاء کو تقسیم کی درخواست کرنے والے کی حصہ کو اس کی منصفانہ قیمت پر خریدنے کا موقع دیتا ہے، تاکہ املاک کی علانیہ نیلامی کے بجائے اسے فروخت کیا جا سکے اگر جسمانی تقسیم ممکن نہ ہو۔

مذکورہ بالا پیشِ قانونی فرمان کا منصوبہ شریک کے مشترکہ ملکیت سے نکلنے کے حق، اپنی حصہ کی منصفانہ قیمت وصول کرنے کے حق، اور باقی شرکاء کے اپنے رہائشی املاک کو برقرار رکھنے کے مفاد کے درمیان توازن قائم کرتا ہے، نیز اس شریک کی حفاظت کرتا ہے جس کے پاس رہنے کے لیے کوئی اور گھر نہ ہو۔ اس نے مشترکہ ملکیت میں رہنا عارضی استثناء قرار دیا ہے، جس پر دو شرائط لاگو ہیں اور ان کے ختم ہونے پر اسے ختم کیا جا سکتا ہے۔ نیز، نیلامی کے متبادل کے طور پر ملکیت کا حق دیا گیا ہے، جس میں ایسی ضوابط شامل ہیں جو درخواست کی سنجیدگی کو یقینی بناتی ہیں، تنازعے کی مدت کو لمبا نہیں ہونے دیتیں، اور مستحکم حیثیت کو برقرار رکھتی ہیں، یعنی نیلامی کے حتمی فیصلے کے بعد جاری ہونے والے احکامات کو متاثر نہیں کیا جائے گا۔

سابقہ ذکر کردہ قانونی فرمان کے مسودے کے اہم ترین نکات میں سے ایک ترمیم کا دائرہ کار اور اس کا مقام ہے۔

وزارتِ عظمیٰ نے عدالتِ عالیہِ کویت کے صاحبِ عزم امیرِ مملکت شیخ مشعل الاحمد الجابر الصباح حفظہ اللہ و رعایہ کو قانون مدنی کی دفعہ 830 میں ترمیم کے لیے قانونی فرمان کے مسودے کی پیشکش کی، جو قانون نمبر 67/1980 کے تحت جاری کیا گیا تھا۔

وزارتِ عظمیٰ نے ایجنڈے پر درج متعدد امور، رپورٹس اور وزارتِ کمیٹیوں کے اجلاس کے محضرات کا جائزہ لیا اور ان کی منظوری دے دی۔ نیز، کچھ امور کو متعلقہ وزارتِ کمیٹیوں کے حوالے کیا گیا تاکہ ان کا مطالعہ کیا جائے اور ان کے حوالے سے مناسب سفارشات پیش کی جائیں تاکہ انہیں مکمل کرنے کے لیے ضروری اقدامات کو جاری رکھا جا سکے۔