امریکی کانگریس کے درمیانی انتخابات: اکثریت کے لیے کشیدگی بڑھتی ہے، ٹرمپ اپنے چال چلنے کے کاغذات برقرار رکھتے ہیں

واشنگٹن -- امریکی ریاستوں میں آدھی مدت کی انتخابات قریب آتے ہی، جمہوری اور ڈیموکریٹک پارٹیوں کے درمیان کانگریس کے دونوں ایوانوں پر کنٹرول حاصل کرنے کی سخت مقابلہ شروع ہو گیا ہے، تاکہ صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی دوسری آدھی مدت کی پالیسیوں کی سمت طے کی جا سکے، جو آئینی طور پر وٹو کی طاقت اور وسیع انتظامی اختیارات رکھتے ہیں، چاہے نتائج کچھ بھی ہوں۔ حالیہ تاریخ میں آدھی مدت کی انتخابات کا سیاسی اثر نمایاں رہا ہے، جو ہر چار سالہ صدارتی مدت کے درمیان ہوتے ہیں۔ جمہوریہ پارٹی فی الحال کانگریس کے ایوان نمائندگان میں اکثریت رکھتی ہے، جہاں 218 نشستیں جمہوریہ پارٹی کے پاس ہیں، جبکہ ڈیموکریٹک پارٹی کے پاس 214 نشستیں ہیں، دو خالی نشستیں ہیں اور ایک آزاد امیدوار عام طور پر جمہوریہ پارٹی کے ساتھ ووٹ دیتا ہے۔ ڈیموکریٹک پارٹی کو اکثریت حاصل کرنے کے لیے چار اضافی نشستوں کی ضرورت ہے۔ سینٹ میں فی الحال 53 جمہوریہ پارٹی کے ارکان، 45 ڈیموکریٹک پارٹی کے ارکان اور دو آزاد ارکان ہیں، برنی سینڈرز اور انگس کنگ، جو پارلیمانی تنظیم میں ڈیموکریٹک پارٹی کے ساتھ شامل ہوتے ہیں، جس سے ڈیموکریٹک پارٹی کی کل تعداد 47 تک پہنچ جاتی ہے۔ تمام 435 نشستیں ایوان نمائندگان میں آدھی مدت کی انتخابات میں شامل ہیں، جن کے ارکان دو سال کے لیے منتخب ہوتے ہیں، جبکہ سینٹ کی 100 میں سے 35 نشستیں بھی شامل ہیں، جن کے ارکان چھ سال کے لیے منتخب ہوتے ہیں اور ہر دو سال میں ایک تہائی نشستیں خالی ہوتی ہیں۔ آدھی مدت کی انتخابات کی اہمیت اس میں ہے کہ یہ جیتنے والی پارٹی کو قوانین بنانے، خرچ کرنے اور انتظامیہ پر نگرانی کرنے کی صلاحیت دیتا ہے، جس میں بیرونی فوجی کارروائیوں پر کچھ پابندیاں بھی شامل ہیں، جبکہ صدر کے لیے قانونی چال چلنے کی جگہ باقی رہتی ہے۔ امریکی سیاست میں عام طور پر یہ دیکھا گیا ہے کہ صدر کی پارٹی ان انتخابات میں ہار جاتی ہے اور مخالف پارٹی کانگریس یا اس کے ایک ایوان پر کنٹرول حاصل کر لیتی ہے۔ یہ منظر نامہ صدر ٹرمپ کے لیے دوسری آدھی مدت میں تشویش کا باعث ہے، کیونکہ کانگریس یا اس کے ایک ایوان پر مخالف پارٹی کا کنٹرول انتظامیہ کی ایجنڈا کو محدود کر سکتا ہے۔ لیکن اگر ڈیموکریٹک پارٹی ایک یا دونوں ایوانوں پر کنٹرول حاصل کر لیتی ہے، تو ٹرمپ وٹو کی طاقت اور وسیع انتظامی اختیارات برقرار رکھیں گے، جو انہیں اہم قوانین بنانے کی صلاحیت کو محدود کر دے گا۔

ٹیکساس کی ریاست کو سینیٹ (کانگریس کی بالائی کونسل) کے انتخابات کے حوالے سے اہم مقابلے کے میدانوں میں سے ایک کے طور پر نمایاں کیا جاتا ہے، جہاں ریاستی ریپبلکن وکیلِ اعظم کین بیکسٹن اور ڈیموکریٹ جیمس ٹیلیریکو ریپبلکن جان کورنین کے پاس موجود نشست کے لیے مقابلہ کر رہے ہیں۔ ٹیکساس ریپبلکنز کے لیے تاریخی طور پر سیاسی گڑھ رہا ہے اور انہیں یہ خدشہ ہے کہ ڈیموکریٹک پارٹی کے امیدوار کے حاصل کردہ زور پکڑتے رجحان کے ساتھ ساتھ ان کی اس ریاست پر مکمل کنٹرول ختم ہو سکتا ہے۔ مشی گن کی ریاست میں ڈیموکریٹ عبدالرحمن سیّد اور ریپبلکن مائیک روجرز اس نشست کے لیے مقابلہ کر رہے ہیں جسے ڈیموکریٹ گیری پیٹرز خالی کریں گے، انہوں نے دوبارہ انتخاب لڑنے سے انکار کا اعلان کیا ہے۔ فاکس نیوز کے سروے نے 24 سے 28 ستمبر کے درمیان میں کیا گیا تھا جس میں سیّد کو 50 فیصد اور روجرز کو 49 فیصد ووٹرز کے درمیان حاصل ہوئے، جن کے ووٹ ڈالنے کے امکانات زیادہ تھے۔ حتمی فیصلے کا نقشہ صرف ان دو ریاستوں تک محدود نہیں ہے، ورجینیا یونیورسٹی کے سینٹر فار پالیسی نے سینیٹ کے پانچ مقابلوں کو متوازن قرار دیا ہے، جہاں کسی بھی فریق کو واضح برتری حاصل نہیں ہے، اور وہ ہیں: کنساس، آئیووا، مین، اوہائیو اور ٹیکساس، اور تمام یہ ریاستیں فی الحال ریپبلکنز کے پاس ہیں۔ ہاؤس آف ریپریزنٹٹوز میں سینٹر نے 214 نشستوں کو ایسی زمرے میں رکھا ہے جو ڈیموکریٹس کے حق میں جھکی ہوئی ہیں یا ان کے لیے ترجیحی ہیں، جبکہ ریپبلکنز کے لیے 201 نشستیں ہیں اور 20 نشستیں متوازن مقابلے کی زمرے میں ہیں۔ قومی سطح پر، واشنگٹن ڈی سی میں واقع پیو ریسرچ سینٹر کے سروے نے 28 ستمبر سے 4 اکتوبر کے درمیان میں کیا گیا تھا، جس میں 44 فیصد رجسٹرڈ ووٹرز نے ہاؤس آف ریپریزنٹٹوز کے لیے ڈیموکریٹک امیدوار کو ترجیح دی، جبکہ 36 فیصد نے ریپبلکن کو ترجیح دی، 5 فیصد نے دوسرا امیدوار چنا اور 15 فیصد نے اپنا موقف حتمی طور پر طے نہیں کیا۔ معاشی حالات ووٹرز کے انتخابی فیصلوں پر اثر انداز ہونے والے اہم مسائل میں سرفہرست ہیں، کیونکہ پیو ریسرچ سینٹر نے پایا کہ 84 فیصد رجسٹرڈ ووٹرز کے لیے معیشت ان کے انتخابی فیصلے کے لیے انتہائی اہم ہے۔ یہ ترجیح امریکی خاندانوں کے بجٹ پر دباؤ کے پس منظر میں آتی ہے، جس کی تصدیق سرکاری اعداد و شمار سے ہوتی ہے۔ امریکن لیبر اسٹیٹسٹکس آفس نے 14 اکتوبر کو اعلان کیا کہ ستمبر میں سالانہ بنیادوں پر مہنگائی کی شرح 3.7 فیصد تھی، جو اگست میں 3.4 فیصد تھی۔ آفس نے وضاحت کی کہ ستمبر میں ایندھن کی قیمتوں میں 9.1 فیصد اضافہ ہوا، جو کل مہنگائی کے ماہانہ اشاریے میں اضافے کا آدھا سے زیادہ حصہ تھا۔ سالانہ بنیادوں پر توانائی کا اشاریہ 20.4 فیصد اور ایندھن کی قیمتیں 34.2 فیصد بڑھیں، جبکہ خوراک کی قیمتوں میں 2.5 فیصد اضافہ ہوا۔

گزشتہ 16 ستمبر کو مسلسل مہنگائی کے خلاف اقدام کے طور پر امریکی فیڈرل ریزرو نے سود کی شرح میں ایک چوتھائی فیصد کا اضافہ کیا، جس کے بعد یہ شرح 3.75 فیصد سے 4 فیصد کے درمیان ہو گئی۔ اس نے واضح کیا کہ یہ قدم قیمتوں کے استحکام کی طرف واپسی کی رفتار کو تیز کرنے کے لیے ہے، جس کا ہدف 2 فیصد کی سطح پر قیمتوں کو مستحکم کرنا ہے۔ رہائش اور جائیداد کے قرضوں کی لاگت ان دباؤوں میں شامل ہے جو ناظرین کے فیصلوں پر اثر انداز ہو رہے ہیں۔ املاک کے قرضوں کی ادارہ "فریڈی میک" کے مطابق، 15 اکتوبر کو ختم ہونے والے ہفتے میں جائیداد کے قرضے کی اوسط سود کی شرح 7.40 فیصد تھی، جو ایک سال قبل 6.27 فیصد تھی۔ معاشی مسائل ایران کے خلاف فوجی کارروائیوں کے اثرات کے ساتھ جڑے ہوئے ہیں۔ امریکی توانائی کی معلومات کی انتظامیہ نے اکتوبر کے جاری مہینے کے اپنے رپورٹ میں بتایا کہ تنازعے سے متعلق سپلائی میں خلل، نقل و حمل اور انشورنس کے بڑھتے ہوئے اخراجات نے تیل اور ایندھن کی قیمتوں پر مزید دباؤ ڈالا ہے، جس سے جنگ کے اثرات گھریلو اخراجات سے جڑ جاتے ہیں اور اس کا براہ راست اثر ناظرین کے رویے پر پڑتا ہے۔ اگر جمہوری پارٹی کانگریس یا اس کے کسی ایک ہاؤس پر قابو پا لیتی ہے، تو ٹرمپ محدود اختیارات کے سامنے ہوں گے کیونکہ اس پارٹی جنگ کے مخالف ہے۔ جمہوریوں کے پاس اگر وہ جیت جاتے ہیں تو صدر کے اختیارات کو محدود کرنے کے لیے کچھ ذرائع ہیں، جن میں جنگ کے لیے فنڈز کی فراہمی روکنا، محکمہ جنگ (پینٹاگون) کو دیے گئے مالیاتی اخراجات پر نگرانی لگانا، اور "جنگی اختیارات ایکٹ" کا استعمال کرنا شامل ہے، جو صدر کو فوجی کارروائیاں جاری رکھنے کی صلاحیت کو کمزور کرتا ہے۔ تاہم، اس قانون میں ایک خامی موجود ہے جس نے امریکی صدور کو ہمیشہ پناہ گاہ فراہم کی ہے، کیونکہ وہ کانگریس کی دی گئی 60 دن کی مدت ختم ہونے پر فوجی کارروائیوں کو عارضی طور پر روک سکتے ہیں اور پھر ایک نئی فوجی کارروائی کے نام سے جنگ کو دوبارہ شروع کر سکتے ہیں، جس سے صدر کو قانونی لچک مل جاتی ہے۔ ہجرت، صحت کی دیکھ بھال، ٹیکس اصلاحات اور دیگر مقامی اور بین الاقوامی مسائل جیسے مشرق وسطیٰ کی پالیسی، توانائی اور جرائم ناظرین کے لیے اہمیت کے حامل ہیں۔ کانگریس کی انتخابات کے ساتھ ساتھ ناظرین 36 ریاستوں کے گورنرز کا انتخاب کرنے اور دیگر مقامی انتخابات میں ووٹ ڈالنے جائیں گے۔ ووٹنگ کے بیلٹ پیپرز میں عدالتی عہدے اور ریاست سے ریاست مختلف ہونے والے ریفرنڈم کے مسائل بھی شامل ہیں۔ 3 نومبر کو عام انتخابات کے قریب آتے ہوئے، حمایت اور توجہ کو عملی شرکت میں تبدیل کرنے کی صلاحیت فیصلہ کن عنصر بنی ہوئی ہے، خاص طور پر ان مقابلوں میں جہاں امیدواروں کے درمیان فاصلہ بہت کم ہے۔

آئندہ سال ہونے والی امریکی صدارتی انتخابات کے لیے امیدواروں کو اپنی مہم کے پیغامات کی تشکیل کے حوالے سے درمیانی مدت کے انتخابات کے نتائج اشارے دے سکتے ہیں۔ (اختتام) ا م م / ط م ا