«قضائی تحقیقات» اور «نفاست»: عوامی اثاثوں کی حفاظت اور کرپشن کے خلاف قومی کوششوں کا باہمی ہم آہنگی

یہ بات اس وقت سامنے آئی جب ادارے نے اپنے ہیڈ کوارٹر پر "نظارتی، قانونی اور سیکیورٹی یکجہتی: عوامی اموال کی حفاظت اور کرپشن کے خلاف جدوجہد" کے عنوان سے ایک پینل ڈسکشن کا انعقاد کیا، جو اداروں کے درمیان شراکت داری کے دائرہ کار میں اور دونوں فریقین کے درمیان طے پانے والے تفہم کے معاہدے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے منعقد کیا گیا۔

کویت انسٹی ٹیوٹ آف جیوڈیشل اینڈ لیکل اسٹڈیز کے ڈائریکٹر اور سینئر ایڈوائزر بدر المسعد نے اپنے خطاب میں کہا کہ عوامی اموال کی حفاظت محض انتظامی یا مالی ذمہ داری نہیں بلکہ یہ ایک قانونی اور قومی مشترکہ ذمہ داری ہے جو ریاست کے وسائل کی حفاظت، اداروں پر اعتماد کو مضبوط بنانے اور انصاف، شفافیت اور جوابدہی کے اصولوں کو مستحکم کرنے سے جڑی ہوئی ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ اس پینل ڈسکشن کی قومی اور ادارہ جاتی اہمیت عوامی اموال کی حفاظت اور کرپشن کے خلاف جدوجہد میں قانونی، نظارتی اور سیکیورٹی یکجہتی میں پوشیدہ ہے۔ انہوں نے وضاحت کی کہ مالی اور ٹیکنالوجی کے معاملات میں ترقی کے دور میں کرپشن کا مقابلہ کرنے کے لیے جرائم پیش آمد کے بعد ان کا علاج کرنے کے بجائے روک تھام، ابتدائی نشاندہی اور جوابدہی پر مبنی ایک مکمل نظام کی تعمیر کی ضرورت ہے۔

انہوں نے تین اہم راستوں کے درمیان یکجہتی کی اہمیت پر بھی روشنی ڈالی: قانونی راستہ، جس میں قوانین کی ترقی اور ان کے درست نفاذ کو یقینی بنانا شامل ہے؛ نظارتی راستہ، جس میں روک تھامی نگرانی کو مضبوط بنانا، خطرات کا تجزیہ کرنا اور تجاوزات کی ابتدائی نشاندہی کرنا شامل ہے؛ اور سیکیورٹی راستہ، جس میں تحقیق، انکوائری کے جدید آلات کی ترقی، شواہد کا حصول اور جرائم سے حاصل ہونے والے پیسوں کا تعین کرنا شامل ہے، جبکہ قانونی ضمانات کا احترام بھی ضروری ہے۔

انہوں نے تربیت اور مہارت پر مبنی کوالیفیکیشن کی اہمیت پر بھی زور دیا، جو قانونی، نظارتی اور سیکیورٹی صلاحیتوں کی تعمیر اور جدید ترین رجحانات، خاص طور پر جدید ٹیکنالوجی اور مصنوعی ذہانت کے ذریعے کرپشن کے جرائم کی نشاندہی اور اس کے خلاف جدوجہد میں فراہم کی جانے والی مواقع اور چیلنجز سے ہم آہنگ ہونے کے لیے ضروری ہے۔

انہوں نے "جیوڈیشل اسٹڈیز" اور "نزہتہ" (Anti-Corruption Authority) کے باہمی تعاون پر زور دیتے ہوئے کہا کہ دونوں ادارے گفتگو، تجربے کے تبادلے اور قومی اداروں کے ساتھ تعاون کو فروغ دینے کے لیے پلیٹ فارمز فراہم کرنے پر یقین رکھتے ہیں، تاکہ ادارہ جاتی مشقوں میں بہتری لائی جا سکے اور کویت میں عوامی اموال کی حفاظت کے نظام کو مضبوط بنایا جا سکے۔

دوسری جانب، "نزہتہ" (عام کرپشن کے خلاف ادارہ) کی چیئرپرسن ڈاکٹر رنا الفارس نے عوامی اموال کی حفاظت اور کرپشن کے خلاف جدوجہد میں قانونی، نظارتی اور سیکیورٹی کرداروں کی یکجہتی کی اہمیت پر زور دیا۔ انہوں نے اس بات پر بھی تأکید کی کہ عوامی مال کی حفاظت ایک قومی ذمہ داری ہے جس کے لیے متعلقہ اداروں کے درمیان کوششوں کا ہم آہنگ ہونا، مہارت کا اشتراک اور ادارہ جاتی تعاون و گفتگو کا تسلسل ضروری ہے۔

ڈاکٹر الفارس نے اپنے خطاب میں کہا کہ عوامی اموال کی حفاظت معاشرے کے اپنے وسائل کے حق اور ریاست کی اپنی ذمہ داریوں کو پورا کرنے اور ترقی حاصل کرنے کی صلاحیت سے منسلک ہے۔ انہوں نے اشارہ کیا کہ یہ ذمہ داری ایک مضبوط آئینی بنیاد پر مبنی ہے، کیونکہ کویت ریاست کے آئین کی دفعہ 17 میں یہ بیان کیا گیا ہے کہ «عوامی اموال کا احترام ہوتا ہے اور ان کی حفاظت ہر شہری پر فرض ہے»۔

انہوں نے وضاحت کی کہ یہ اصول کویت ریاست میں سزا دینے والے قوانین کے نظام میں عملی شکل اختیار کر چکا ہے، جس میں سزا کا قانون اور اس کے متعلقہ قوانین شامل ہیں، جن میں عوامی اموال کی حفاظت کے حوالے سے سال 1993 کا قانون نمبر 1، اور کرپشن کے خلاف عام ادارہ قائم کرنے کے حوالے سے سال 2016 کا قانون نمبر 2، اور مالی حیثیت کے انکشاف سے متعلق خاص احکامات اور ان میں ترمیمات شامل ہیں، جو عوامی مال کی حفاظت اور اس پر حملہ کرنے والوں کے خلاف جوابدہی کو مضبوط بناتے ہیں۔

انہوں نے زور دیا کہ عوامی مال کی حفاظت اور قانون کی حکمرانی کو مستحکم کرنا ایک مشترکہ مقصد ہے جس کے لیے کوششوں کا ہم آہنگ ہونا، مہارتوں کا تکمیلی ہونا اور ذمہ دارانہ گفتگو کا تسلسل ضروری ہے۔ انہوں نے (نزاہہ) اور (قضائی مطالعات) کے درمیان شراکت داری پر فخر کا اظہار کیا اور اسے مزید فعال بنانے پر زور دیا تاکہ مشترکہ اہداف حاصل کیے جا سکیں اور کویت ریاست کی خدمت اور اس کے وسائل کی حفاظت میں مدد مل سکے۔

اس نقاشی سیشن، جس میں متعلقہ اداروں کے ماہرین نے شرکت کی، نے عوامی اموال کی حفاظت اور کرپشن کے خلاف کوششوں کے قانونی فریم ورک پر روشنی ڈالی۔ اس میں کرپشن کے خلاف کوششوں اور عوامی اموال کی حفاظت میں سالمیت کو مضبوط بنانے کے نگرانی اور روک تھام کے کردار، اور عوامی اموال پر حملوں کے جرائم کو آشکار کرنے اور تحقیقاتی کارروائیوں کے حوالے سے سیکیورٹی کے کردار کا بھی جائزہ لیا گیا۔

نقاشی سیشن میں شریک افراد نے زور دیا کہ عوامی مال کا احترام ہوتا ہے اور عوامی عہدے پر فائز ہونا محض ایک تکلیف یا ذمہ داری نہیں بلکہ یہ قومی ذمہ داری اور قانونی اصولوں کی وجہ سے ایک فرض ہے۔ انہوں نے واضح کیا کہ عوامی مال کی حفاظت اور اس کی حفاظت ہر شہری پر فرض ہے۔

انہوں نے یاد دہانی کرائی کہ کویت کے قانون ساز نے عوامی اموال کی حفاظت، کرپشن کے خلاف کوششوں اور عوامی عہدے کی عزت و آبرو کی حفاظت کو خصوصی اہمیت دی ہے، جسے عوامی اموال کی حفاظت کے قانون، کویت کے سزا کے قانون اور متعلقہ دیگر قوانین میں شامل کیا گیا ہے۔

انہوں نے زور دیا کہ عوامی اموال کی حفاظت اور کرپشن کے خلاف کوششیں محض قانونی دفعات نہیں ہیں جو کسی بھی شخص کو عوامی مال پر تجاوز کرنے پر مجرم ٹھہراتی ہیں، بلکہ یہ ایک مکمل نظام ہے جو قانون سازی اور عوامی اموال اور عوامی عہدوں کی بہتر انتظامیہ سے شروع ہوتا ہے، پھر اخراجات کے رخ اور قانونی ضوابط کے نفاذ کی نگرانی کرتا ہے، اور آخر میں قانون کے احکامات کے عملی نفاذ اور عوامی مال پر تجاوز کرنے والے ہر شخص کے خلاف کارروائی اور جوابدہی پر ختم ہوتا ہے۔

اس بحثی سیشن میں، جس کی صدارت انسٹی ٹیوٹ کے نائب ڈائریکٹر برائے تعلقات، مواصلات اور تحقیقات کے شعبے کے مشیر ڈاکٹر احمد المقعد نے کی، شمولیت اختیار کی: انسٹی ٹیوٹ کے نائب ڈائریکٹر برائے مسلسل اور خصوصی تربیت کے شعبے کے مشیر سعود الصانع، (نزہہ) میں قانونی امور کی انتظامیہ کے سربراہ اور فنی دفتر کی انتظامیہ کے سربراہ (مستقل) عبدالحمید الحمر، اور وزارتِ داخلہ کے مالی جرائم کے خلاف محکمے کے نمائندہ نقيب سالم الحمیدہ۔