اسرائیل اور کانگریس کی انتخابات کے بعد ایران کی جنگ کے 4 منظر نامے

اسرائیلی انتخابات جو انعقاد 27 اکتوبر کو اور امریکی کانگریس کے نصف ارکان کی انتخابی تقرری 3 نومبر کو ہونے والی ہے، ان کی اہمیت تل ابیب اور واشنگٹن کی پالیسی حسابات سے کہیں زیادہ وسیع ہے، کیونکہ ان کے نتائج امریکہ کی ایران کے حوالے سے پالیسی کے رخ کا تعین کر سکتے ہیں، چاہے وہ فوجی حملوں کی بحالی ہو یا جنگ کو ختم کرنے والی کسی حل کی تلاش۔ بنیامین نیتن یاہو کے اقتدار میں رہنے اور جمہوری جماعتوں کی کانگریس کے دونوں ایوانوں پر کنٹرول برقرار رکھنے کی صورت میں، شدت پسند عناصر کو نئی مواقع مل سکتی ہیں، جبکہ متبادل نتائج ایک مختلف رویے کی راہ کھول سکتے ہیں، حالانکہ یہ ضروری نہیں کہ تہران کے لیے زیادہ نرم رویہ ہو۔

ان انتخابات کی اہمیت امریکی-ایرانی مذاکرات میں رکاوٹ، ہرمز کے تنگے اور ایرانی تیل کی بندرگاہوں پر لگے پابندیوں پر اختلافات، اور واشنگٹن اور تل ابیب کے درمیان ترجیحات کے فرق سے بھی جڑی ہے۔ جبکہ ڈونلڈ ٹرمپ اس بات کو یقینی بنانا چاہتے ہیں کہ بحران کی اقتصادی اور سیاسی قیمت بڑھنے سے پہلے قابلِ ذکر نتائج حاصل کیے جائیں، نیتن یاہو ممکنہ طور پر اس موقع کو ایران کو کمزور کرنے اور امریکی صدر کو حملوں کی بحالی پر مجبور کرنے کے لیے استعمال کرنے کی کوشش کر سکتے ہیں۔ اسی بنیاد پر، چار انتخابی منظرنامے سامنے آتے ہیں جو آئندہ مرحلے کے مختلف راستے طے کر سکتے ہیں، جن میں شدت پسندی سے لے کر مذاکرات کے ذریعے جنگ کو کنٹرول کرنے تک شامل ہیں۔

نیتن یاہو کے اسرائیلی حکومت کے سربراہ کے طور پر رہنے اور جمہوری جماعتوں کی کانگریس کے دونوں ایوانوں پر کنٹرول برقرار رکھنے کا امکان جنگ کے کنٹرول کے مواقع کے لیے سب سے زیادہ خطرناک ہے۔ اس صورت میں، نیتن یاہو کے سامنے ایک امریکی صدر ہوگا جو فوجی کارروائی کے لیے زیادہ سیاسی جگہ رکھتا ہوگا، بغیر کسی مضبوط قانونی مخالفت کے۔

نیتن یاہو غیر مطمئن حالت میں انتخابات میں داخل ہو رہے ہیں، کیونکہ رائے عامہ کی سروے انہیں دائیں بازو اور مذہبی اکثریت بنانے کی ضمانت نہیں دیتی، جبکہ "معاً" کی فہرست، جس میں نفتالی بینیت اور یائیر لاپید شامل ہیں، سب سے بڑی طاقت کے عہدے کے لیے مقابلہ کر رہی ہے۔ اگر جماعتیں مستحکم اتحاد نہیں بنا پاتیں، تو اسرائیل 2027 کے بہار میں نئے انتخابات کی طرف جا سکتا ہے، جبکہ نیتن یاہو عارضی مدت کے دوران اپنے عہدے پر برقرار رہیں گے۔

یہ امکان نیتن یاہو کو مزید مقابلے کے لیے حوصلہ بخشتا ہے۔ وہ ایران کو کمزور کرنے کو ایک طویل انتظار کے بعد ملنے والی حکمت عملی کے موقع کے طور پر دیکھتے ہیں، اور ممکنہ طور پر اسے ایران کی طاقت میں کمی کے طور پر استعمال کرنے کی کوشش کر سکتے ہیں تاکہ ٹرمپ کو حملوں کی بحالی پر مجبور کیا جا سکے، بجائے اس کے کہ تہران کو سانس لینے اور اپنی طاقتوں کو دوبارہ تعمیر کرنے کا موقع ملے۔

واشنگٹن میں، اگر جمہوریین کانگریس کے دونوں ایوانوں پر قابو رکھتے ہیں، تو ٹرمپ اس نتیجے کو اپنی پالیسیوں پر اعتماد کی تجدید قرار دے سکتے ہیں، جس سے انہیں مزید سخت اقدامات کرنے کی ترغیب مل سکتی ہے۔ تاہم، یہ اختیار مطلق نہیں ہوگا؛ ہرمز کے تنگ راستے کے بند رہنے، ایندھن کی قیمتوں میں اضافے اور رہائش و معاشی بوجھ کی وجہ سے ان پر معاشی اور سیاسی پابندیاں عائد ہو سکتی ہیں، حتیٰ کہ اگر قانون سازی کی سطح پر مؤثر مخالفت نہ بھی ہو۔

اس منظر نامے میں خطرہ یہ ہے کہ نتن یاہو کا ایران کو کمزور کرنے کا ارادہ ٹرمپ کی فوجی کارروائی کی صلاحیت سے مل جائے، جس سے صلح کے امکانات کم ہو جائیں گے، حتیٰ کہ اس کی بنیادی ساخت بھی واضح نہ ہو سکے۔

اس کے برعکس، اگر اسرائیل میں نئی قیادت کا عروج آئے اور جمہوریین کانگریس کے دونوں ایوانوں میں کامیاب ہوں، تو یہ مذاکراتی حل کے لیے زیادہ موزوں ماحول فراہم کر سکتا ہے۔ لیکن اس کا مطلب یہ نہیں کہ اسرائیل خود بخود ایران کے لحاظ سے نرم پالیسی اپنائے گا، نہ ہی یہ کہ جمہوریین ہر قسم کی فوجی کارروائی کی مخالفت کریں گے۔

بینیٹ اور گادی آئزنکوت، اگر اگلے حکومت میں اہم کردار ادا کرتے ہیں، تو وہ اسرائیلی سیکیورٹی ادارے سے تعلق رکھتے ہیں اور ایرانی خطرات کے حوالے سے سخت رویہ اپنانے سے گریز نہیں کریں گے۔ تاہم، نئی حکومت انتہائی دائیں بازو کی جماعتوں پر کم انحصار کر سکتی ہے جو کسی بھی قسم کے معاہدے کی مخالفت کرتی ہیں، اور واشنگٹن کے ساتھ کھلے طور پر ہم آہنگی اور امریکی سیاسی توازن کا زیادہ خیال رکھنے کے لیے تیار ہو سکتی ہے۔

اس کے برعکس، اگر جمہوریین کانگریس کے دونوں ایوانوں پر قابو پا لیں، تو وہ ایندھن، خوراک کی قیمتوں میں کمی اور معاشی بوجھ میں کمی کے حوالے سے اپنے انتخابی وعدوں کو پورا کرنے کے دباؤ میں ہوں گے۔ ایسا کرنے سے صلح کے لیے حوصلہ افزائی ہوگی، جو ہرمز کے تنگ راستے کو دوبارہ کھولے اور جنگ کے اثرات کو محدود کرے، بجائے اس کے کہ معیشت کو کمزور کرنے والی اور توانائی کی قیمتوں کو بلند رکھنے والی مسلسل کشیدگی جاری رہے۔

تاہم، جمہوریین کو یہ بھی یقینی بنانا ہوگا کہ ان کی کامیابی ٹرمپ کو کمزور کرنے کے لیے کھلی سیاسی مہم میں نہ بدل جائے، چاہے وہ ان کی معزولی کی کوششوں کے ذریعے ہو یا ان کی انتظامیہ پر تحقیقات کی شدت بڑھانے کے ذریعے۔ جماعتی مقابلے پر توجہ مرکوز کرنے سے ایسے ناظرین ناراض ہو سکتے ہیں جو اپنے معاشی مسائل کے فوری حل چاہتے ہیں، اور اگر کوئی حکمت عملی صرف ٹرمپ کو نشانہ بنائے تو یہ 2028 کے انتخابات میں جماعت کے امکانات کے لیے نقصان دہ ثابت ہو سکتی ہے۔

یہ منظر نامہ امن کی ضمانت نہیں دیتا، لیکن یہ واشنگٹن کے ساتھ بہتر ہم آہنگی رکھنے والی ایک اسرائیلی حکومت اور ایک ایسے کانگریس کو اکٹھا کر سکتا ہے جس کا سیاسی اور معاشی مفاد قابلِ حصول معاہدے کے ذریعے جنگ ختم کرنے میں ہو۔

نتنیاہو کی قیادت میں اسرائیل برقرار رہ سکتا ہے، جبکہ ڈیموکریٹس امریکی کانگریس کے ایوان نمائندگان پر کنٹرول حاصل کر لیتے ہیں، جبکہ ریپبلکنز سینٹ پر قابض رہتے ہیں۔ اس صورتِ حال میں، اسرائیل کی فوجی دباؤ جاری رکھنے کی خواہش ایک ایسی امریکی انتظامیہ کا سامنا کرے گی جو اب بھی فوجی احکامات جاری کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے، لیکن وہ سخت تر قانونی نگرانی کے دائرے میں آ جائے گی۔

ڈیموکریٹس کے ایوان نمائندگان پر فتح حاصل کرنے سے انہیں جنگی اختیارات کو محدود کرنے والے قراردادوں کو پیش کرنے، فوجی کارروائیوں کی قانونی بنیادوں اور ان کے اخراجات پر سماعتیں کرنے، اور جنگ کی مالی معاونت اور ہتھیاروں کی ترسیل پر دباؤ ڈالنے کی ترغیب مل سکتی ہے۔ اگرچہ ٹرمپ کے وٹو (حقِ انکار) استعمال ہونے کے امکان کی وجہ سے ان اقدامات کو لازمی پابندیوں میں تبدیل کرنا مشکل ہو سکتا ہے، لیکن یہ کسی بھی نئے تنزّع کے لیے سیاسی لاگت کو بڑھا دیں گے۔

اس ماحول میں، نتنیاہو سفید گھر پر دباؤ ڈالتے رہ سکتے ہیں تاکہ حملے دوبارہ شروع کیے جائیں، جبکہ ڈیموکریٹس یہ ظاہر کرنے کی کوشش کریں گے کہ جنگ کو کافی اندرونی حمایت حاصل نہیں ہے، اور اس کا جاری رہنا نہ تو معاشی بحران کا حل پیش کرتا ہے اور نہ ہی ہرمز کے تنگہ میں بحری نقل و حمل کے لیے۔

اس تقسیم کا اثر صرف واشنگٹن اور تل ابیب تک محدود نہیں ہے۔ تہران امریکی داخلی اختلافات کو اس اشارے کے طور پر پڑھ سکتا ہے کہ ٹرمپ کی بغیر کسی پابندی کے جنگ جاری رکھنے کی صلاحیت کم ہو رہی ہے، جو اسے مذاکرات میں سختی اختیار کرنے کی ترغیب دے سکتی ہے۔ اس کے برعکس، اسرائیل امریکی حرکت و سکن کے دائرے کو تنگ ہوتے دیکھ کر اپنے فوجی اہداف کو حاصل کرنے میں تیزی لانے کو زیادہ فوری ضرورت سمجھ سکتا ہے۔

متوقع نتیجہ واشنگٹن اور تل ابیب کے درمیان جھگڑوں کی سطح میں اضافہ، اور جنگ پر سیاسی تنقید میں تیزی ہے، جس سے یہ یقینی نہیں ہوتا کہ کارروائیاں ختم ہو جائیں گی یا اس سے نکلنے کے لیے کوئی مشترکہ حکمت عملی مرتب ہوگی۔

ان انتخابات کا نتیجہ پچھلے منظر نامے کے برعکس بھی ہو سکتا ہے: نتنیاہو کا اقتدار سے باہر نکلنا، جبکہ ریپبلکنز کانگریس کے دونوں ایوانوں پر قابض رہتے ہیں۔ ایسی صورت میں، نئی اسرائیلی قیادت ایک ایسی امریکی انتظامیہ کا سامنا کر سکتی ہے جو قانونی لحاظ سے کم پابند ہے، لیکن جو ضروری نہیں کہ ایران کے حوالے سے اسرائیل کے تمام حسابات کو اپنائے۔

نئی اسرائیلی حکومت واشنگٹن کے ساتھ کارروائیوں کے وقت اور اہداف کے حوالے سے ہم آہنگی کے لیے زیادہ تیار ہو سکتی ہے، اور انتہائی دائیں بازو کے اتحادیوں کی ایسی مانگوں کو اپنانے سے گریز کر سکتی ہے جو حلِ امن کی مخالفت کرتی ہیں۔ تاہم، اس کا یہ مطلب نہیں کہ وہ تہران پر دباؤ ڈالنا چھوڑ دے گی یا ایسا معاہدہ قبول کرے گی جو اس کی سیکیورٹی کی تشویشات کو دور نہ کرے۔

اس کے برعکس، جمہوریوں کے کانگریس پر قابو رکھنے سے ٹرمپ کو کارروائیوں کو جاری رکھنے کے لیے وسیع تر مجال مل سکتی ہے، تاہم معاشی دباؤ فیصلہ کن عنصر کے طور پر برقرار رہے گا۔ توانائی کی قیمتوں میں اضافہ، مہنگائی میں شدت، اور ہرمز کے تنگہ میں بحری جہاز رانی کے تسلسل سے پیدا ہونے والے بے ترتیبی کے واقعات جنگ کو طویل کرنے کو سیاسی لحاظ سے مہنگا ثابت کر سکتے ہیں، حتیٰ کہ اس صدر کے لیے بھی جس کا پارٹی دونوں ایوانوں پر حاوی ہو۔

یہ ترکیب امریکی-اسرائیلی تفہیم کے لیے مجال فراہم کر سکتی ہے کہ سیاسی راستے کے اندر فوجی دباؤ کا استعمال کیا جائے، لیکن یہ ایران کے ساتھ معاہدے کی حدود اور شرائط کے حوالے سے اختلافات کا سبب بھی بن سکتی ہے۔ نتیجہ اس بات پر منحصر ہوگا کہ کیا ٹرمپ مذاکرات کو جنگ ختم کرنے کے ذریعے کے طور پر دیکھیں گے، یا پھر تہران سے اضافی رعایتیں حاصل کرنے کے لیے فوجی دھمکیوں کو جاری رکھیں گے۔

اس منظر نامے میں، کنٹرول کانگریس سے نہیں بلکہ واشنگٹن اور نئی اسرائیلی قیادت کے درمیان حسابات کے اختلاف، اور امریکی انتظامیہ پر جنگ کے معاشی بوجھ سے پیدا ہو سکتا ہے۔

انتخابات کے نتائج سے قطع نظر، واشنگٹن اور تل ابیب کے فیصلہ سازی کی صلاحیت واحد عامل نہیں ہوگی جو جنگ کے رخ کا تعین کرے۔ ایران نے حملوں کو جذب کرنے اور مقابلے کو جاری رکھنے کی تیاری کا مظاہرہ کیا ہے، ساتھ ہی اس کے پاس جوابی اقدامات کے ذرائع موجود ہیں جو علاقائی تجارتی بحری جہاز رانی اور امریکی فوجی چوکیوں کو متاثر کر سکتے ہیں۔ نیز، اب تک جاری پابندیوں نے ایرانی قیادت کو امریکی تمام شرائط قبول کرنے پر مجبور نہیں کیا ہے۔

تہران ظاہر ہے اس بات پر انحصار کر رہا ہے کہ بحران کی طویل مدت امریکہ پر معاشی دباؤ بڑھائے گی، واشنگٹن اور تل ابیب کے درمیان اختلافات کو گہرا کرے گی، اور اسے اپنے مذاکراتی موقف کو بہتر بنانے کا وقت دے گی۔ یہ انحصار امریکی اعلان شدہ اہداف کے درمیان تضاد کو مضبوط بناتا ہے: ہرمز کے تنگہ کو دوبارہ کھولنے کے لیے فوری حل کی ضرورت ہے جو بازاروں میں بے ترتیبی کو کم کرے، جبکہ ایرانی جوہری پروگرام پر مستقل پابندیوں کے نفاذ کے لیے طویل مذاکرات اور مختلف شرائط کی ضرورت ہو سکتی ہے۔

اس کے علاوہ، اسرائیل کے لیے امریکی حمایت انتخابات کے نتائج سے متاثر نہیں ہوگی۔ یہ پہلے سے کہیں زیادہ وسیع سیاسی اور عوامی اختلاف کا موضوع بن چکا ہے، جبکہ ناظرین جنگ کو قیمتوں میں اضافہ اور ان کے احساسِ عدم تحفظ سے جوڑتے ہیں۔ جمہوریوں کے پاس بھی چیلنج ہے کہ وہ اپنے بنیادی ووٹرز کو قائل کریں کہ ٹرمپ معیشت کو بہتر بنانے اور بیرونی جنگوں کو ختم کرنے کے اپنے وعدوں پر عمل پیرا رہے ہیں، جبکہ ڈیموکریٹس رہائشی اخراجات، گمرکی ٹیکسوں اور جنگ سے پیدا ہونے والے غصے کو سیاسی فائدے کے لیے استعمال کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔

کسی بھی جماعت کی اس ناراضگی کو عملی ووٹوں میں تبدیل کرنے کی صلاحیت ابھی تک غیر حتمی ہے، کیونکہ آنے والے کانگریس کی شکل پر انتخابی مہمات پر خرچ ہونے والے بھاری فنڈز، جماعتی اشتہارات، آزاد رائے دہندگان اور ان طبقات کی شرکت متاثر کرے گی جو روایتی طور پر صرف صدارتی انتخابات میں ووٹ دیتے ہیں۔

چاہے نتائج کچھ بھی ہوں، امریکی انتظامیہ کو اس سوال کا حتمی فیصلہ کرنا پڑے گا جو طویل عرصے سے اس کی حکمت عملی کو الجھا رہا ہے: کیا ترجیح خلیج فارس کے تنگ پانیوں (ہرمز کے تنگ درے) کو جلد از جلد دوبارہ کھولنا ہے، یا ایران کے جوہری پروگرام پر طویل مدتی پابندیاں عائد کرنا ہے، یا دونوں مقاصد کو ایک ساتھ حاصل کرنا ہے؟ تنگ درے کے بند رہنے سے عالمی معیشت پر جنگ کی لاگت بڑھتی ہے، جبکہ کسی ایک فوجی تنصیبات یا صلاحیتوں کو تباہ کرنے سے واشنگٹن اور اس کے حلیفوں کو پریشان کرنے والی دہشت ختم ہونے کی ضمانت نہیں ملتی۔ ترجیح کی واضح تعریف نہ ہونے کی صورت میں، فوجی حملے بار بار ہونے والی جنگوں میں تبدیل ہو سکتے ہیں جو تنازعہ کو حتمی شکل نہیں دیتے اور معاہدے کی طرف مستحکم راستہ نہیں کھولتے۔

اسرائیلی انتخابات کے نتائج واشنگٹن کو آنے والی قیادت کے ساتھ اپنے تعلقات کو دوبارہ ترتیب دینے پر مجبور کریں گے، جبکہ کانگریس کی ساخت ٹرمپ کے لیے دستیاب سیاسی مخالفت کی حد کا تعین کرے گی۔ سفارتی کوششوں کے باقی ماندہ حصے کے خاتمے سے بچنے کے لیے خلیجی شراکت داروں اور پاکستان کو ثالثی میں شامل رکھنا ضروری ہوگا، کیونکہ جون کے تجربے نے ظاہر کیا ہے کہ مذاکرات عارضی طور پر جنگ بندی کا سبب بن سکتے ہیں، لیکن بنیادی اختلافات کو حل کرنے کے لیے یہ اکیلے کافی نہیں ہیں۔

آخر کار، انتخابات خود بخود جنگ کو ختم نہیں کریں گے، اور نہ ہی کوئی نئی اسرائیلی قیادت یا جمہوری اکثریت کے ساتھ معاہدے کی ضمانت دیں گے۔ تاہم، یہ اگلے فیصلوں کی سیاسی ماحول کا تعین کریں گے: یا تو امریکی-اسرائیلی تقاطع نئے تشدد کی نئی لہر کی طرف لے جائے گا، یا حلیفوں کے درمیان داخلی دباؤ اور اختلافات مذاکرات کی کھڑکی کھولیں گے، یا پھر تقسیم واضح حکمت عملی اپنانے سے روک دے گی۔

انتخابات کے نتائج، حدِ زیادہ، ایران کے ساتھ جنگ کے اگلے مرحلے کی سمت طے کریں گے۔ نتن یاہو اور جمہوریہ پسندوں کے اجلاس نے حملوں کو دوبارہ شروع کرنے کے امکانات کو مضبوط کیا ہے، جبکہ اسرائیل کی نئی قیادت کے اقتدار میں آنے اور کانگریس میں جمہوریہ پسندوں کی طاقت میں اضافے کے ہم وقت ہونے سے کشیدگی کو کنٹرول کرنے اور حلِ امن تک پہنچنے کے لیے زیادہ وسیع میدان کھل سکتا ہے۔ ان دونوں امکانات کے درمیان، واشنگٹن اور تل ابیب میں طاقت کے توازن میں فرق اولویتوں کے تصادم کا سبب بن سکتا ہے، جو امریکی فیصلہ سازی کو الجھا دے گا اور تہران کو تقسیمات کو فائدہ مند بنانے کا موقع فراہم کرے گا۔ اس طرح، انتخابات کی اہمیت صرف حکمران کا تعین کرنے تک محدود نہیں رہے گی، بلکہ یہ بھی طے کرنے تک پھیل جائے گی کہ کیا جنگ کشیدگی کے نئے دور کی طرف جائے گی، مذاکراتی راستے پر، یا پھر مسلسل فوجی دباؤ اور حلِ امن نافذ کرنے کی ناکامی کے درمیان الجھی رہے گی۔