عباس عراقجی کے خلاف پارلیمانی استجواب کی درخواست

ایران کے وزیر خارجہ عباس عراقچی کی نیویارک میں امریکی وفد کے ساتھ غیر براہ راست بات چیت نے وسیع پیمانے پر سیاسی بحث کو جنم دیا، جس کی شدت یہاں تک بڑھ گئی کہ پارلیمنٹ میں ان کے استفسار کا مطالبہ بھی درج کیا گیا۔

اس بحث نے امریکہ کے ساتھ مذاکرات کے حوالے سے فیصلہ سازی کے عمل کی نوعیت کو اجاگر کیا، جو ایک کثیر سطحی نظام سے گزرتا ہے۔ یہ عمل قومی سلامتی کے اعلیٰ کونسل کی سیکرٹریٹ کے اندر مذاکرات سے متعلقہ چھ رکنی کمیٹی سے شروع ہوتا ہے، پھر سیاسی، سیکیورٹی اور فوجی اداروں سے گزرتا ہے، اور آخری مراحل میں حکمت عملی اور حساس معاملات کے حوالے سے ایران کے رہنما مجتبیٰ خامنئی کے حتمی فیصلے پر ختم ہوتا ہے، جو بطور ولی فقیہ مطلق اختیارات کے حامل ہیں۔ اگرچہ چھ رکنی کمیٹی کی مکمل رکنیت ابھی تک سرکاری طور پر ظاہر نہیں کی گئی، تاہم غیر سرکاری ذرائع نے اس کے اندر مخصوص ناموں کا ذکر کیا ہے۔

وزیر خارجہ عباس عراقچی نے پہلے بھی اپنے بیانات میں بتایا تھا کہ کمیٹی کی تشکیل ابتدا میں 'نیوکلیر کمیٹی' کے طور پر ہوئی، پھر اسے 'مذاکراتی کمیٹی' کہا گیا، اور بعد ازاں اسے 'چھ رکنی کمیٹی' کا نام دیا گیا۔ اس کی بنیادی ذمہ داری مذاکرات کے آغاز کے فیصلے کا جائزہ لینا، یعنی یہ طے کرنا کہ کیا مذاکرات شروع کرنے چاہئیں، نیز ان اصولوں اور فریم ورکس کا تعین کرنا جن کی بنیاد پر مذاکرات ہوں گے، تھا۔ اس کے بعد اس کی سفارشات اور فیصلے قومی سلامتی کے اعلیٰ کونسل کو پیش کیے جاتے تھے۔

عراقچی کے مطابق، اس کمیٹی کی قیادت ابتدا میں قومی سلامتی کے اعلیٰ کونسل کے سیکرٹری علی شمخانی نے کی، جنہیں امریکی حملے میں ہلاک کر دیا گیا، اور ان کے بعد علی لاریجانی نے اس عہدے کی ذمہ داری سنبھالی، جنہیں بھی امریکی حملے میں مارا گیا۔ ایران کے وزارت خارجہ کے ترجمان اسماعیل بقیعی نے تصدیق کی کہ قومی سلامتی کے اعلیٰ کونسل کے اندر مذاکراتی امور سنبھالنے والی ایک چھ رکنی کمیٹی موجود ہے، اور انہوں نے اس بات کی بھی تصدیق کی کہ عراقچی اس کمیٹی کے رکن ہیں، حالانکہ انہوں نے کمیٹی کے تمام ارکان کے نام سرکاری طور پر نہیں بتائے۔

سرکاری اعلان کی عدم موجودگی کے باوجود، غیر سرکاری ذرائع نے ایک ایسی تشکیل کا ذکر کیا جس میں پارلیمنٹ کے اسپیکر محمد باقر قالیباف، عدلیہ کے سربراہ غلام حسین ایجوئی، پاسدارانِ انقلاب کے کمانڈر احمد وحیدی، آرمی چیف علی عبد اللہی، قومی سلامتی کے کونسل کے سیکرٹری اور رہنما کے نمائندہ محسن رضائی، اور وزیر خارجہ عباس عراقچی شامل تھے۔

یہ مذاکرات سے متعلقہ چھ رکنی کمیٹی، جسے صدر پزشکیان نے اپنے دیگر بیانات میں 'چھ رکنی ٹیم' کے طور پر بیان کیا تھا، سے مختلف ہے، کیونکہ ان کے مطابق یہ ٹیم اپنے ارکان کے درمیان ہم آہنگی سے فیصلہ سازی کا ایک ادارہ ہے۔

دستیاب معلومات سے پتہ چلتا ہے کہ بحث دو مختلف میکانزمز کے درمیان ہے، حالانکہ ان دونوں میں کچھ شخصیات کے درمیان ممکنہ تداخل موجود ہے اور فیصلہ سازی کے متعدد سطحوں کے باوجود، یہ طے کرنا مشکل ہے کہ حتمی فیصلہ کن اختیار کس کے پاس ہے، خاص طور پر امریکہ کے ساتھ مذاکرات، جوہری معاملے اور بڑے سیکیورٹی کے مسائل میں۔

ایرانی عہدیداروں کی جانب سے جاری کردہ اعداد و شمار اور بیانات سے پتہ چلتا ہے کہ حساس فیصلے چھ رکنی کمیٹی یا حتیٰ کہ قومی سلامتی کے اعلیٰ کونسل تک محدود نہیں رہتے، بلکہ حکمت عملی اور خودمختاری کے معاملات میں رہنما مجتبیٰ خامنئی کی منظوری درکار ہوتی ہے۔

نیویارک میں ایرانی اور امریکی وفود کے درمیان ثالثوں کے ذریعے ہونے والی غیر براہ راست رابطوں نے ایران کے اندر وسیع بحث و مباحثہ کو جنم دیا۔ ایرانی جانب سے خارجہ وزیر عباس عراقچی، جبکہ امریکی جانب سے خصوصی سفیر اسٹیف ویتکوف اور جیڈ کوشنر اس عمل میں شامل تھے۔ امریکی روایت کے مطابق، رابطے صرف پیغامات کی منتقلی تک محدود تھے، جبکہ تہران کا کہنا تھا کہ مقصد ہرمز کے تنگ درے کو دوبارہ کھولنے کے اپنے شرائط کو منتقل کرنا تھا۔

تاہم، یہ رابطے جلد ہی ایک داخلی سیاسی مسئلہ بن گئے، جب عراقچی کے ناقدین، خاص طور پر سخت گیر حلقوں نے، ان کے ساتھ پہلے سے کیے گئے ہم آہنگی کی سطح اور اس بات پر سوال اٹھایا کہ کیا یہ رابطے خارجہ وزیر کو دیے گئے اختیارات کے دائرہ کار میں ہوئے۔ 23 ستمبر 2026 کو ان کے خلاف پارلیمانی کارروائی کے مطالبات بڑھ گئے۔

بعد ازاں یہ اختلاف پارلیمانی راستے پر منتقل ہو گیا، جہاں ایرانی پارلیمنٹ کے پریزیڈیم کے رکن محمد رشیدی نے 6 اکتوبر کو تصدیق کی کہ عراقچی کے خلاف استفسار کی درخواست پارلیمانی نظام میں درج کر لی گئی ہے، حالانکہ ابھی تک اسے پارلیمنٹ کے پریزیڈیم کے حوالے نہیں کیا گیا تھا۔ تنقید کا مرکز یہ الزامات ہیں کہ بغیر ہم آہنگی یا مطلوبہ منظوری کے اقدامات کیے گئے، اور ناقدین کے نزدیک سرخ لکیروں کو پار کیا گیا، ساتھ ہی امریکی معاملے کی نگرانی میں خارجہ وزارت کے کارکردگی پر اعتراض کیا گیا۔

تاہم، یہ معاملہ ایک وسیع تر مسئلہ کو اجاگر کرتا ہے، کیونکہ عراقچی خود مذاکرات سے متعلق چھ رکنی کمیٹی کے رکن ہیں، جس سے یہ سوال پیدا ہوتا ہے کہ انہیں دیے گئے اختیارات کی حدود کیا ہیں: کیا نیویارک کے رابطے فیصلہ سازی کے نظام کے منظور شدہ مذاکراتی فریم ورک کا حصہ تھے، یا پھر انہیں اضافی منظوری کی ضرورت تھی؟

اس لیے، عراقچی کا استجواب صرف خارجہ وزیر کی جوابدہی کا معاملہ نہیں، بلکہ ایران کی واشنگٹن کے حوالے سے سفارتی حریت کے تعین میں کون فیصلہ کن کردار ادا کرتا ہے—کیا یہ خارجہ وزارت ہے، یا چھ رکنی کمیٹی، یا قومی سلامتی کا اعلیٰ کونسل، یا آخرکار ایرانی رہنما مجتبیٰ خامنئی—اس گہرے اختلاف کا عکاس ہے۔

اس طرح، عراقچی کا معاملہ ایران کی سفارتی خودمختاری کی حدود کا امتحان بن سکتا ہے، اور یہ بھی کہ کس کے پاس امریکہ کے ساتھ مذاکرات کا اختیار ہے، نیز یہ کہ کس حد تک ہر ادارے کی اختیارات محدود ہیں، ایسی نظامِ فیصلہ سازی میں جہاں واشنگٹن کی طرف کوئی بھی قدم قومی سلامتی کا مسئلہ بن جاتا ہے، ساتھ ہی یہ داخلی سیاسی کشمکش کا بھی موضوع ہے۔