وطن کا رخ: مالیات کی وزارت... کیا یہ محاسباتی سوچ ہے یا معاشی ذہنیت؟
مالیہ کی وزارت کی جانب سے جاری کردہ سالانہ سرکلر، جو اگلے مالی سال 2027/2028 کے لیے سرکاری اداروں کے بجٹ تخمینوں کی تیاری سے متعلق ہے، ایک پروٹوکول کا سالانہ سرکلر ہے، جس کی ہدایات کو سرکاری ادارے عام طور پر نظر انداز کرتے ہیں۔ ہر مالی سال میں سرکاری ادارے پچھلے سال کی نسبت زیادہ بجٹ کی منظوری کی درخواست کرتے ہیں، حتیٰ کہ اس سال یہ رقم 26.1 ارب دینار تک پہنچ گئی ہے، حالانکہ مالیہ کی وزارت نے اخراجات میں کمی، خرچوں کی بچت اور آمدنی میں اضافے کے لیے سالانہ بار بار اپیل کی ہے۔
مالیہ کی وزارت کی مسئلہ یہ ہے کہ وہ ریاست کے بجٹ کو ایک اکاؤنٹنٹ کی ذہنیت سے دیکھتی ہے، نہ کہ اقتصادی نقطہ نظر سے۔ ان کا مقصد - نظریاتی طور پر کم از کم - مالی اخراجات کو کم یا مستقل رکھنا اور عمومی آمدنی میں اضافہ کرنا ہے، تاکہ بجٹ کا خسارہ کم کیا جا سکے۔ یہ اہداف، چاہے اہم ہوں یا بنیادی، ایک ایسی ریاست کے لیے اقتصادی سوچ کی نمائندگی نہیں کرتے جس کا مجموعی معاشی نظام تیل کی قیمتوں اور اس کے بازاروں کی اتار چڑھاؤ پر منحصر ہو۔
ہمیں مالیہ سے یہ توقع ہے کہ وہ نہ صرف سالانہ بجٹ کے اخراجات کو کم کرنے یا آمدنی بڑھانے کی کوشش کرے، بلکہ بجٹ کو بنیادی معاشی پالیسیوں کے نتائج کا عکاس بنائے، جن میں خصوصی شعبے اور چھوٹی و درمیانے درجے کی صنعتوں میں لاکھوں نوجوانوں کے لیے روزگار کے مواقع پیدا کرنا، معیشت کے حجم اور جی ڈی پی میں اضافہ اور تنوع، اور ریاستی اثاثوں کو منافع، خدمات اور مواقع میں تبدیل کرنا شامل ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، سرکاری ٹینڈرز کے ماڈل کو شراکت داری کے منصوبوں میں تبدیل کیا جائے، تاکہ بیرونی ماہرانہ تجربے اور ٹیکنالوجی سے فائدہ اٹھایا جا سکے۔
جب بجٹ کے اعداد و شمار محنت اور پالیسیوں کی وجہ سے بہتر ہوں، تو یہ پائیدار، مستقبل کی سمت میں اور اصلاحی اثرات رکھنے والی اقتصادی ذہنیت کی علامت ہے۔ دوسری طرف، اخراجات میں کمی اور «تقصقص» (چھوٹے چھوٹے کٹوتیاں) پر توجہ دینا اور فیسوں کے ذریعے آمدنی بڑھانا، بغیر سماجی یا حتیٰ کہ معاشی پہلوؤں کو دیکھے، محض اکاؤنٹنٹ کی ذہنیت کی عکاسی کرتا ہے، جو نہ تو پائیدار ہے اور نہ ہی اصلاحی پالیسیوں کی عکاسی کرتی ہے۔
مجھے معلوم ہے کہ اکاؤنٹنگ کی ذہنیت بہت سے افسران کے لیے پرکشش ہے، کیونکہ یہ فوری ظاہری نتائج دیتی ہے اور اس کے لیے صرف ایک ایسے رہنما کی ضرورت ہوتی ہے جو بغیر نتائج کی فکر کے فیصلے کرے۔ جبکہ اقتصادی ذہنیت کے لیے مخصوص اہداف والی پالیسیاں اور عملی اقدامات درکار ہوتے ہیں جو معاشی ڈھانچے کی خرابیوں کو دور کرنے کی طرف مائل ہوں، تاکہ بجٹ کے اعداد و شمار ان اصلاحات کا عکاس بن جائیں جن کی پائیداری زیادہ ہو اور ملازمتوں، خدمات، کاروبار اور مجموعی معیشت پر گہرا اثر ہو... اور یہ ظاہر ہے کہ مالیہ کی وزارت کی ذہنیت سے دور ہے، بلکہ پوری عوامی انتظامیہ سے دور ہے۔
