ٹرمپ 60 تجارتی شراکت داروں پر جبری محنت کے ٹیکس عائد کرتے ہیں

امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی انتظامیہ نے جمعہ کو 60 تجارتی شراکت داروں، جن میں یورپی یونین اور چین شامل ہیں، پر درآمد شدہ سامان پر 10 فیصد اور 12.5 فیصد نئے گمرکی ٹیرف عائد کیے۔ یہ اقدام زبردستی محنت پر پابندی کے نفاذ میں سستی کے الزامات کے پس منظر میں کیا گیا، یہاں تک کہ عالمی عارضی گمرکی ٹیرف (10 فیصد) کی مدت ختم ہوئی۔

یہ قدم وائٹ ہاؤس کی ٹرمپ کی اس حکمت عملی کو دوبارہ نافذ کرنے کی تازہ کوشش ہے جس میں تقریباً تمام دنیا کے ممالک پر گمرکی ٹیرف عائد کرنے کا اعلان کیا گیا تھا۔ یہ اقدام اس وقت سامنے آیا ہے جب امریکی سپریم کورٹ نے فروری میں ٹرمپ کی جانب سے قومی ہنگامی قانون کے تحت عائد کیے گئے 10 سے 50 فیصد کے درمیان 'باہمی' ٹیرف کو کالعدم قرار دے دیا تھا، جس کا مقصد امریکی تجارتی خسارے کو کم کرنا تھا۔

جمعہ کو فیڈرل ریجسٹر میں شائع کردہ ان نئے ٹیرف سے امریکی درآمدات کا 99.4٪ احاطہ ہوتا ہے، تاہم اس میں تیل، گیس، کھادوں اور کچھ غذائی اشیاء جیسے مصنوعات کے لیے کئی استثنیات شامل ہیں۔

1974 کے تجارتی قانون کی دفعہ 301 کے تحت عائد کیے گئے ان نئے ٹیرف امریکی انتظامیہ کو سپریم کورٹ سے مایوس کن فیصلے کے باوجود تقریباً تمام درآمدات پر کم از کم گمرکی ٹیرف برقرار رکھنے کی اجازت دیتے ہیں۔ یہ ٹیرف فروری میں کالمن کیے گئے ٹیرف کے مقابلے میں قانونی چیلنجز کا سامنا کم کرنے کا امکان رکھتے ہیں، کیونکہ دفعہ 301 پہلے سے موجود قانونی اعتراضات کا سامنا کر چکی ہے۔

ٹرمپ کی جانب سے عائد کی گئی عالمی عارضی 10 فیصد گمرکی ٹیرف کی مدت آج جمعہ کو امریکی مشرقی وقت کے مطابق صبح 12:01 بجے (گرینچ معیاری وقت کے مطابق 04:01 بجے) 150 دنوں کے بعد ختم ہو گئی۔ نئے ٹیرف اسی لمحے نافذ العمل ہو گئے، جبکہ 28 جولائی کو امریکی مشرقی وقت کے مطابق صبح 12:01 بجے تک گزرنے والی سامان کی ترسیل کو معاف کر دیا گیا۔

امریکی ٹریڈ ریپریزنٹیٹو جیمیسون گریر نے ایک بیان میں کہا، "امریکہ تقریباً ایک صدی سے زبردستی محنت سے بننے والی مصنوعات کی درآمد پر پابندی عائد کر رہا ہے اور اسے سختی سے نافذ کر رہا ہے۔ اب ہمارے تجارتی شراکت داروں کے لیے ہماری پیروی کرنا وقت آ گیا ہے۔"

انہوں نے مزید کہا، "آج اٹھائے گئے اقدامات انسانی حقوق کی خلاف ورزی اور متعصبانہ تجارتی مشقوں کو درست کرنے کا آغاز کریں گے، تاکہ ہر جگہ مزدوروں کی حالت بہتر بنائی جا سکے۔"

پہلے ہی گریر نے کہا تھا کہ ان ممالک کے لیے جنہوں نے واشنگٹن کے ساتھ تجارتی معاہدے کیے ہیں جن میں امریکی گمرکی ٹیرف کی حد مقرر ہے، زبردستی محنت سے متعلقہ نئے ٹیرف ان زیادہ سے زیادہ حدوں سے تجاوز نہیں کریں گے۔

یورپی یونین، تائیوان، جاپان، جنوبی کوریا اور سوئٹزرلینڈ کے لیے، موجودہ گمرکی ٹیرف کی شرحوں میں شامل کرنے کے بعد، مجموعی شرح 10 فیصد یا 12.5 فیصد مقرر کی گئی ہے۔

باقی 38 ممالک کے لیے، جن میں ویتنام اور چین شامل ہیں، امریکہ نے 12.5 فیصد کی شرح مقرر کی ہے۔ ویتنام نے اس ہفتے ایک نیا حکم نامہ جاری کیا ہے جو زبردستی محنت سے بننے والی مصنوعات کی درآمد پر پابندی کے لیے مزید تفصیلی قواعد مقرر کرتا ہے۔ چین پر واشنگٹن کا الزام ہے کہ وہ وئیغور اقلیت کے افراد کو محسن کیمپوں میں حراست میں رکھے ہوئے ہے، جسے بیجنگ مسترد کرتا ہے۔

ٹرمپ انتظامیہ کے اہلکاروں نے اپنے چینی ہم منصبوں کو بتایا کہ وہ ٹرمپ کی جانب سے چینی سامان پر عائد کیے گئے ٹیرف کو دوبارہ نافذ کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں، تاکہ وہ نومبر 2025 میں چینی صدر شی جِن پِنگ کے ساتھ تجارتی عارضی معاہدے میں طے پانے والی 20 فیصد کی سطح تک پہنچ جائے، بغیر اس حد سے تجاوز کیے۔

آج جمعہ کے اس اقدام سے پہلے، چین کی مصنوعات پر گمرکی ٹیرف کی شرح کم ہو کر 10 فیصد رہ گئی تھی، سوائے 25 فیصد کے جو ٹرمپ کی پہلی صدارتی مدت کے دوران صنعتی سامان پر عائد کیا گیا تھا۔

اس اقدام کے بعد فوری طور پر کچھ تجارتی شراکت داروں کی جانب سے احتجاج کیا گیا۔

کیا کالاس، یورپی یونین کی خارجہ پالیسی کی ذمہ دار نے کہا کہ ٹیکنالوجی نئے گمرکی ٹیکس کو ایک جھٹکا سمجھتی ہے، اور واشنگٹن کے بہانے بے معنی ہیں۔

انہوں نے مانیلا میں جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کی تنظیم (آسیان) کی میٹنگز کے سلسلے میں روئٹرز کو بتایا، «اگر ہم اپنے ورک قوانین کا موازنہ امریکہ میں نافذ قوانین سے کریں، تو میں کہوں گی کہ ہم اپنے ملازمین کو تنخواہ دار چھٹیاں اور انتہائی بہتر کام کے حالات فراہم کرتے ہیں، لہذا یہ معاملہ حقیقی بنیاد پر مبنی نہیں ہے۔»

آسٹریلیا اور برازیل نے نئے گمرکی ٹیکس کو غیر ضروری قرار دیا، اور دونوں ممالک نے انہیں ختم کرنے کی کوشش کرنے کا اعلان کیا، جبکہ ناروے نے کہا کہ ان کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔ دوسری جانب، کینیڈا جس پر ٹرمپ نے پیر کے روز تقریباً 20 ارب ڈالر کی مالیت کی کچھ اشیاء پر نئے گمرکی ٹیکس عائد کیے تھے، اس کا ردعمل ان «یک طرفہ» ٹیکسز کے حوالے سے محتاط رہا۔

ٹرمپ انتظامیہ کے ایک اعلیٰ عہدیدار نے اس اشارے کی تردید کی کہ مجبوری کے تحت کام سے متعلقہ گمرکی ٹیکس صرف ان ٹیکسز کا براہ راست متبادل ہیں جن کی مدت ختم ہو چکی ہے، حالانکہ وقت کی مطابقت، شرحوں میں مماثلت، اور تقریباً تمام امریکی درآمدات پر ان کی عائد ہونے کی وجہ سے۔

عہدیدار نے کہا کہ امریکہ مجبوری کے تحت تیار کردہ اشیاء کی درآمد پر زیادہ سخت پابندی عائد کرتا ہے اور اسے کسی بھی دوسرے ملک کی نسبت زیادہ سختی سے نافذ کرتا ہے، جس سے امریکہ کے نقصان پر مقابلہ کرنے والوں کو غیر منصفانہ تجارتی فائدہ حاصل ہوتا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ کانگریس کے جمہوری اور ریپبلکن دونوں جماعتیں عالمی سپلائی چینز میں مجبوری کے تحت کام کے خاتمے کا مطالبہ کر رہی ہیں، «لہذا ہم درحقیقت اس اپیل کا جواب دے رہے ہیں۔»

تجارتی ماہر اور سابق وزیرِ تجارت کے عہدیدار رائن ماجروس نے کہا کہ نئے ٹیکسز کے خلاف عدالتوں میں چیلنج کرنا مشکل ہو سکتا ہے، کیونکہ آرٹیکل 301 پہلے کے چیلنجوں میں کامیاب رہا ہے، اور کچھ ججز مجبوری کے تحت کام کو محدود کرنے کے لیے حکمِ عدالت جاری کرنے میں ہچکچا سکتے ہیں۔

عہدیدار نے کہا کہ تیل، گیس، کھادوں، کچھ غذائی اشیاء، اور وہ اشیاء جو پہلے ہی آرٹیکل 232 کے تحت قومی سلامتی کے ٹیکسز کا شکار ہیں، جیسے گاڑیاں، فولاد، ایلومینیم اور تانبا، وغیرہ کو ٹیکس سے مستثنیٰ قرار دیا جائے گا۔ نیز، طیارے اور ان کے اجزاء، اور اہم دھاتیں بھی ٹیکس سے مستثنیٰ ہوں گی۔