توثیق کے قانون کے بعض احکام میں ترمیم کے لیے قانونی فرمان جاری

قانونی فرمان نمبر 122 برائے سال 2026 کے ذریعے قانون نمبر 10 برائے سال 2020 کے کچھ احکام میں ترمیم کی گئی ہے، جس کا مقصد کارروائیوں کو آسان بنانا، متعلقہ اداروں کے درمیان الیکٹرانک رابطے کو بہتر بنانا، اور سرکاری ریکارڈ اور دستاویزات کو مضبوط بنانا ہے، جبکہ موجودہ قانونی حیثیت کو برقرار رکھا گیا ہے۔ قانون کی وضاحتی نوٹ میں اشارہ کیا گیا ہے کہ عملی نفاذ نے توثیق کے ارتقاء کو دو اہم راستوں کے ذریعے مکمل کرنے کی ضرورت کو اجاگر کیا ہے: پہلا راستہ عدلیہ وزارت اور صنعت و تجارت وزارت کے درمیان کارروائیوں کی دوہریپن سے بچتے ہوئے کمپنیوں کے معاہدوں اور ان سے متعلقہ دستاویزات کی منظوری کے طریقہ کار کو آسان بنانا ہے؛ دوسرا راستہ شادی، طلاق، رجوع، اور حلال رضاعت جیسی ذاتی حیثیت کے معاملات کی خصوصی نوعیت کو ایسے تفصیلی طریقہ کار کے ذریعے حل کرنا ہے جو حقوق کو محفوظ رکھے اور ثبوت کو منظم کرے، بغیر اس کے کہ ذاتی حیثیت کے قوانین میں موجود موضوعاتی احکامات میں مداخلت کی جائے۔ فرمان کی پہلی دفعہ میں مذکورہ بالا قانون نمبر 10 برائے سال 2020 کی دفعہ (9 مکرر) کو تبدیل کیا گیا ہے، جس کی پہلی شق میں یہ بیان کیا گیا ہے کہ متعلقہ فریقین یا ان کے وکیل نوٹری کے سامنے ذاتی طور پر، یا خودکار الیکٹرانک نظام کے ذریعے، یا جدید یا منظور شدہ الیکٹرانک رابطے کے ذرائع کے ذریعے ویڈیو کانفرنسنگ کے ذریعے موجودگی یقینی بنائیں گے، تاکہ غیر محفوظ ذرائع یا ایپلی کیشنز کے استعمال سے بچا جا سکے جو دھوکہ دہی، شناخت کی چوری، یا موجودگی یا ارادے کی درستگی پر اعتراض کا باعث بن سکتی ہیں۔ دوسری شق جج، سرکاری نوٹری، اور متعین مصدقین کو ان کے اختیارات کی حدود میں ذاتی حیثیت کے معاملات کو الیکٹرانک طور پر اور دور سے توثیق کرنے کی اجازت دیتی ہے، تاکہ متعلقہ فریقین کے لیے آسانی پیدا کی جا سکے اور اس بات کے حوالے سے ممکنہ اختلافات کو ختم کیا جا سکے کہ کیا الیکٹرانک توثیق کے احکام ذاتی حیثیت کے معاملات پر لاگو ہوتے ہیں۔ دوسری دفعہ میں، دفعہ (5) میں شامل آخری شق میں یہ بیان کیا گیا ہے کہ سرکاری نوٹری اور صنعت و تجارت وزارت میں تجارتی رجسٹر میں منظوری کی یونٹ کے اہلکار آپس میں اس طرح تعاون کریں گے کہ کمپنیوں کے معاہدوں، ان کی تشکیل، ترمیم، اور ان پر آنے والی تبدیلیوں جیسے کہ ختم ہونا، تحلیل، تصفیہ، شراکت داروں کے نکلنے، حصص یا حقوق کی منتقلی سے متعلق دستاویزات کی منظوری اور توثیق میں دوہریپن سے بچا جا سکے۔ اس مقصد کے لیے سرکاری نوٹری کو تجارتی رجسٹر سے متعلقہ معلومات تک رسائی فراہم کی جائے گی جب وہ کسی کمپنی یا شراکت دار کی وراثت، یا شراکت کے تنازعے سے متعلق دستاویزات کی توثیق کر رہا ہو، اور منظوری کی یونٹ کو عدلیہ وزارت میں توثیقی جرنلز سے متعلقہ معلومات تک رسائی فراہم کی جائے گی جب وہ کمپنیوں کے معاہدوں کی منظوری کر رہی ہو، اور معلومات کا باہمی تبادلہ کیا جائے گا۔

سرکاری نوٹری اور اعتماد یونٹ کے اہلکاروں کے درمیان تحریرات، اس نفاذی ضابطے کے تحت مقرر کردہ ضوابط کے مطابق ہوتی ہیں۔ اضافی آرٹیکل (13 مکرر) میں یہ طے کیا گیا ہے کہ شادی اور طلاق کی مختلف اقسام کے واقعات کی توثیق، نوٹری قانون، اس کے نفاذی ضابطے اور متعلقہ دیگر قوانین میں بیان کردہ ضوابط کے مطابق ضروری ہے۔ جبکہ اضافی آرٹیکل (13 مکرر الف) میں شادی کے معاہدے کی توثیق کو صرف اس صورت میں اجازت دی گئی ہے جب دونوں فریقین شادی کرنے والوں کے لیے تربیتی پروگرام مکمل کر لیں، اور وزیرِ انصاف کا حکم جاری ہو کہ پروگرام کا نصاب، مدت، مکمل کرنے کی شرائط اور اس کے نفاذ کی ذمہ دار ادارہ کون سا ہے۔

اضافی آرٹیکل (22 مکرر) میں ہر نوٹری یا مجاز شخص کو سزا دی جائے گی جو اضافی آرٹیکل (13 مکرر الف) کے حکم کے خلاف شادی کے معاہدے کی توثیق کرتا ہے بغیر اس بات کی تصدیق کیے کہ دونوں فریقین شادی کرنے والوں کے تربیتی پروگرام کو مکمل کر چکے ہیں۔ اس سزا میں ایک سال سے زیادہ نہ ہونے والی قید، یا ایک ہزار کویتی دینار سے زیادہ نہ ہونے والی جرمانہ، یا ان دونوں میں سے کوئی ایک سزا شامل ہے، بغیر کسی دوسرے قانون میں موجود کسی سخت تر سزا کے اثرات کو متاثر کیے۔

اس فرمان کا تیسرا آرٹیکل ضروری انتقالی احکامات کو منظم کرتا ہے تاکہ کمپنیوں کی تحریرات کا اختیار تجارتی رجسٹر یونٹ کو منتقل کیا جا سکے جو وزارت تجارت اور صنعت کے تحت ہے۔ اس میں یہ بیان کیا گیا ہے کہ کمپنیوں کے معاہدے، ان میں ترمیمیں، اور دیگر متعلقہ تحریرات جو اس فرمان کے نفاذ سے قبل وزارتِ انصاف میں توثیق شدہ تھیں، درست اور قانونی اثرات کی حامل رہیں گی۔ اس بات کی تصدیق کی گئی ہے کہ اس یونٹ کو اختیار کی منتقلی سے ان کی درستگی، ثبوتیت یا نفاذ میں کوئی فرق نہیں پڑے گا، جیسا کہ قانون میں درج ہے۔

فرمان کا چوتھا آرٹیکل قانون نمبر (10) سنہ 2020 کے آرٹیکل (5) کے بند (3) کو منسوخ کرتا ہے، جس میں سرکاری نوٹری کو کمپنیوں کے معاہدوں، ان میں ترمیم، کمپنیوں کے خاتمے، ان کے حل یا ان سے نکلنے کی توثیق کا اختیار دیا گیا تھا۔ نیز، اس فرمان کے قوانین کے خلاف کسی بھی حکم کو منسوخ کر دیا گیا ہے۔