تعلیمی وزیر نے تعلیمی عمل کے لیے واحد حوالہ کے طور پر جامع ضابطہِ عملہ کی منظوری دے دی

وزیر تعلیم م. سید جلال الطبطبائی نے سرکاری طور پر تعلیم کی جامع ضابطہِ عمل کو حتمی شکل دے دی ہے، جس کے مطابق اس کے احکامات اس حوالے سے وزارت کے فیصلے کے جاری ہونے کی تاریخ سے نافذ العمل ہوں گے۔ یہ ضابطہ تعلیمی عمل کے مختلف پہلوؤں کے لیے واحد اور متحدہ حوالہ جاتی مرجع بنے گا، جو تیار کرنے، جائزہ لینے اور میدانِ تعلیم میں مصروف ماہرین اور عملے کی آراء و تجاویز کو سننے کے مراحل مکمل ہونے کے بعد اپنایا گیا ہے۔

اس ضابطے کی اشاعت ایک جامع ادارہ جاتی کوشش کا نتیجہ ہے جس میں موجودہ نظاموں، ضوابط اور دستاویزات کا جائزہ لینا، میدان میں ان کے نفاذ کی موجودہ صورتحال کا مطالعہ کرنا، متعلقہ شعبوں اور اداروں کے ساتھ مشاورتی اور تکنیکی اجلاس منعقد کرنا، ماہرین اور تجربہ کار تعلیمی عملے کے تجربات سے استفادہ کرنا، اور ابتدائی نسخہ کو میدانِ تعلیم کے عملے کے سامنے پیش کر کے ان کی آراء و تجاویز حاصل کرنا شامل تھا۔ گزشتہ جون کے دوران وزارت کی ویب سائٹ کے ذریعے ان آراء کو بھی جمع کیا گیا، اور ضابطے کے مواد کی بہتری کے لیے موصولہ تجاویز و نوٹسز کو مدنظر رکھا گیا، تاکہ حتمی شکل میں اسے ایک جامع حوالہ جاتی ضابطہ بنایا جا سکے جو اسکولوں کی ضروریات کو پورا کرے اور نفاذ کے دوران سامنے آنے والی چیلنجز کا حل پیش کرے۔

اس سلسلے میں وزیر تعلیم م. سید جلال الطبطبائی کا کہنا تھا کہ جامع ضابطہِ عمل کی حتمی شکل میں اشاعت تعلیمی اور تربیتی کام کے تنظیمی پہلوؤں میں ایک نئے دور کی شروعات ہے، اور یہ وزارت کے اس رجحان کی عکاسی کرتی ہے کہ وہ ایک زیادہ واضح اور مستحکم نظام کی تعمیر کر رہی ہے جو یکساں اصولوں پر مبنی ہو اور اسکولی معاشرے کے اندر کرداروں، ذمہ داریوں، حقوق اور فرائض کو واضح طور پر بیان کرے۔

الطبطبائی نے مزید کہا کہ یہ ضابطہ ٹیموں، متعلقہ شعبوں اور میدانِ عمل کے لوگوں کی مشترکہ کوششوں کا نتیجہ ہے، جس میں مسلسل تکنیکی، قانونی اور تعلیمی جائزوں، مشاورتی اجلاسوں اور تکنیکی بحثوں کے ذریعے تجویز کردہ احکامات کو اسکولوں کی حقیقی صورتحال اور وہاں کام کرنے والے عملے کی ضروریات کے تناظر میں آزمایا گیا۔ انہوں نے زور دیا کہ وزارت نے کوشش کی ہے کہ میدان سے موصولہ تجاویز ضابطے کی ترقی اور اس کی حتمی شکل میں لانے کے عمل کا اہم حصہ بنیں۔

انہوں نے بتایا کہ وزارت تعلیم نے تعلیمی عمل کو منظم کرنے والی متعدد دستاویزات، ضوابط اور ہدایات سے ایک جامع اور مربوط حوالہ جاتی ضابطے کی طرف منتقلی پر توجہ دی ہے، تاکہ نیا ضابطہ تعلیمی اداروں کو اپنے کاموں کی تنظیم کے لیے واحد حوالہ جاتی ماخذ فراہم کرے۔ اس کے ساتھ ہی ان پرانے ضوابط اور دستاویزات کو منسوخ کر دیا گیا ہے جو اس ضابطے نے متبادل بنایا، جس سے حوالہ جاتی مرجعوں میں دوہرا پن ختم ہوگا اور نفاذ کے دوران فیصلوں کی استحکام اور اقدامات کی وضاحت کو یقینی بنایا جائے گا۔

الطبطبائی نے اشارہ کیا کہ اس ضابطے کے ذریعے مقصدِ ترقی کا مرکز طالب علم ہے، جسے معیارِ تعین اور تشخیص کے نظاموں کی بہتری، اسکولی نظم و ضبط کی مضبوطی، تعلیمی ماحول کی تنظیم، حقوق کی حفاظت اور فرائض کی وضاحت، نیز اسکول اور گھر کے درمیان شراکت داری کو فروغ دینے اور اسکولی معاشرے کے اندر تعلیمی، سماجی اور نفسیاتی کرداروں کو فعال بنانے کے ذریعے حاصل کیا جائے گا۔

انہوں نے نوٹ کیا کہ تنظیمی حوالہ جاتی وضاحت کا اثر صرف انتظامی پہلوؤں تک محدود نہیں ہے، بلکہ یہ اسکولی معاشرے کے تمام فریقین تک پھیلا ہوا ہے، جس سے طالب علم کو اپنے حقوق اور فرائض، والدین کو اپنے کردار، اساتذہ کو اپنی ذمہ داریاں، اور انتظامیہ کو اپنے اختیارات اور اقدامات واضح طور پر معلوم ہوں گے، جو ایک زیادہ منصفانہ، مستحکم اور موثر تعلیمی ماحول کی تعمیر میں معاون ثابت ہوگا۔

وزیر تعلیم نے مزید وضاحت کی کہ ضابطے پر کی گئی وسیع پیمانے پر کوششیں وزارت کی تنظیمی نظام کو جامع طور پر بہتر بنانے کی کوشش کی عکاسی کرتی ہیں، جس میں موجودہ تعلیمی نظاموں اور ضوابط کا وسیع جائزہ لینا اور انہیں اپ ڈیٹ کرنا شامل تھا۔ یہ عمل صرف نئے احکامات شامل کرنے تک محدود نہیں تھا، بلکہ اس کا مقصد ایک ایسا مربوط فریم ورک تیار کرنا تھا جو تعلیم میں رونما ہونے والی تبدیلیوں اور میدان کی ضروریات کا جواب دے سکے۔

وزیر الطبطبائی نے لائحہ کی تیاری اور اس کے جائزہ لینے کے مختلف مراحل کے دوران محکمہ جات، متعلقہ شعبوں اور میدانِ عمل سے تعلق رکھنے والے شرکاء کی جانب سے کی گئی بھرپور کوششوں کی قدر کی، اور زور دیا کہ مشاورتی اجلاس، ماہرانہ جائزے اور میدانِ عمل سے موصول ہونے والی رائے نے لائحہ کے متعدد احکامات میں بہتری لائی اور اسے حتمی شکل دینے میں مدد دی، جبکہ انہوں نے اس ادارتی کام میں حصہ لینے والے ہر فرد کا شکریہ ادا کیا۔

اپنے بیان کے اختتام پر الطبطبائی نے اس بات پر زور دیا کہ لائحہ کا اجرا ترقیاتی منصوبے کا اختتام نہیں بلکہ اس کے نفاذ، نگرانی اور میدانِ عمل میں اثرات کی پیمائش کے مرحلے کا آغاز ہے، تاکہ اس کے احکامات تعلیمی اداروں میں عملی شکل اختیار کر سکیں، کارکردگی میں بہتری آئے، نظم و ضبط، ذمہ داری اور تعلیم کی معیار میں اضافہ ہو۔ انہوں نے واضح کیا کہ لائحہ کی کامیابی کا انحصار اس کے اثرات کی عکاسی اور تعلیمی عمل میں بہتری پر ہوگا۔

اس سلسلے میں وزارتِ تعلیم نے وضاحت کی کہ لائحہ کی تیاری کے دوران موجودہ تعلیمی قوانین اور ضوابط کا وسیع پیمانے پر جائزہ لیا اور انہیں اپ ڈیٹ کیا گیا، جس کے تحت بچوں کے باغات (پری اسکول) کے مرحلے میں 100 فیصد، نظامِ ضوابط میں 87 فیصد، ابتدائی تعلیم اور دینی تعلیم میں 70 فیصد، جبکہ متوسط اور ثانوی مراحل میں 65 فیصد اپ ڈیٹنگ کی گئی، جو کہ تعلیمی عمل کے تنظیمی حوالہ جات میں ہونے والی وسیع ترقی کی عکاسی کرتی ہے۔

وزارت نے اشارہ کیا کہ لائحہ تعلیمی کام کو متعدد دستاویزات، ضوابط اور ہدایات سے ایک یکساں اور مربوط تنظیمی حوالہ جات کی طرف منتقل کرتا ہے، جس کے تحت نئے لائحہ کے نفاذ پر پرانی دستاویزات اور ضوابط منسوخ کر دیے گئے ہیں، تاکہ تعلیمی عمل کے مختلف پہلوؤں کی تنظیم کے لیے اس لائحہ کو واحد منظوری یافتہ تنظیمی حوالہ جات کے طور پر استعمال کیا جا سکے، جس سے حوالہ جات کی دوہری پن کا خاتمہ ہوگا اور طریقہ کار، اختیارات اور ذمہ داریوں میں وضاحت پیدا ہوگی۔

وزارتِ تعلیم نے بتایا کہ لائحہ میں 22 ابواب شامل ہیں جو تعلیمی عمل کے مختلف اجزاء کو کور کرتے ہیں، جو تربیتی عمل کو منظم کرنے والے اصولوں اور بچوں کے باغات کے مرحلے سے شروع ہو کر ابتدائی، متوسط اور ثانوی مراحل، دینی تعلیم، داخلہ، منتقلی، اسکولی نظام، سماجی اور نفسیاتی خدمات، سرگرمیاں، اسکولی میڈیا، دور دراز تعلیم، تعلیمی ماحول، امتحانات، رویے اور پیشہ ورانہ نظم و ضبط تک پھیلے ہوئے ہیں۔

وزارت نے بتایا کہ لائحہ نے ہر تعلیمی مرحلے کے لیے اس کی خصوصیات اور نوعیت کو مدنظر رکھتے ہوئے مخصوص تنظیمی احکامات فراہم کیے ہیں۔ بچوں کے باغات کے مرحلے میں مقاصد، نشوونما کی خصوصیات، شناخت کی تعمیر، داخلہ، ابتدائی مرحلے میں منتقلی، جغرافیائی دائرہ کار، کثافت، معذور افراد کا انضمام، تعلیمی عملہ، اوقات، تشخیص، غیبت، اسکولی نظام، بچے کے حقوق، والدین کا کردار اور دور دراز تعلیم جیسے پہلوؤں پر روشنی ڈالی گئی ہے۔

وزارت نے مزید وضاحت کی کہ ابتدائی، متوسط اور ثانوی مراحل کے خصوصی احکامات میں نصابی منصوبے، معیارات، تشخیص کے اوزار، نمبروں کی تقسیم، منصوبے، حاضری، غیبت اور امتحانی دھوکہ دہی کے جرائم شامل ہیں، ساتھ ہی دینی تعلیم کے عمومی اور خصوصی احکامات بھی شامل ہیں۔

ثانوی مرحلے کے حوالے سے وزارتِ تعلیم نے بتایا کہ لائحہ میں تشخیص اور نمبروں کے نظام میں مکمل ترقی کی گئی ہے، جس کے تحت ہر سمسٹر میں طالب علم کی کل درجہ بندی 40 فیصد سمسٹر کے کاموں اور مسلسل تشخیصات، اور 60 فیصد سمسٹر کے آخری امتحان پر مشتمل ہے۔

وزارت نے وضاحت کی کہ سمسٹر کے کاموں میں سے 25 نمبر طالب علم کے کاموں کے لیے اور 15 نمبر مختصر امتحان کے لیے مختص ہیں، جبکہ 60 نمبر حتمی امتحان کے لیے ہیں۔ طالب علم کے کاموں کے لیے مختص 25 نمبروں میں سے 6 نمبر شرکت، 6 نمبر گھریلو کاموں، 6 نمبر رویے، اور 7 نمبر منصوبوں کے لیے ہیں۔ اسکولی منصوبوں کے لیے ایسے ضوابط وضع کیے گئے ہیں جو تعلیمی نتائج، خود مختار کام، تخلیقیت، جدت، مصادر کی دستاویز کاری، پیشکش اور بحث سے منسلک ہیں۔

وزیرِ تعلیمات نے یہ بھی واضح کیا کہ ضابطے میں ڈیجیٹل پوائنٹس اور لفظی وضاحت (GPA) کا نظام اپنایا گیا ہے، جو طلباء کی درجات کو حاصل کردہ سطح اور ڈیجیٹل پوائنٹس میں تبدیل کرتا ہے، جس میں 97 سے 100 کے درمیان درجات کے لیے A+ کی سطح 4 پوائنٹس سے شروع ہوتی ہے۔

تعلیمی وزارت نے وضاحت کی کہ ضابطے میں منظور کی گئی اہم ترقیات میں ثانوی مرحلے کے لیے مجموعی اوسط (Cumulative GPA) کا نفاذ شامل ہے، جس کے تحت دسویں جماعت کے نتائج 10 فیصد، گیارہویں جماعت کے 20 فیصد، اور بارہویں جماعت کے 70 فیصد کے تناسب سے حتمی اوسط میں شامل ہوں گے۔ اس نے مزید بتایا کہ اگر طالب علم ثانوی مرحلے کی کسی بھی جماعت میں ناکام ہو جائے لیکن بعد کے سال میں کامیابی حاصل کر لے، تو مجموعی اوسط صرف کامیابی کے سال کے مطابق حساب کی جائے گی، اور پچھلی ناکامی کا مجموعی اوسط پر کوئی اثر نہیں ہوگا۔

اسکول کے نظم و ضبط کے پہلو میں، تعلیمی وزارت نے زور دیا کہ ضابطے نے طلباء کے رویے کے ساتھ سلوک کے نظام کو زیادہ واضح اور مرحلہ وار ڈھانچے کے تحت دوبارہ ترتیب دیا ہے، اور رویے کی خلاف ورزیوں کو چار سطحوں میں تقسیم کیا ہے: معمولی، درمیانی، شدید، اور سنگین، اور ہر سطح کے لیے خلاف ورزی کی نوعیت اور تعلیمی مرحلے کے مطابق اصلاحی اقدامات مقرر کیے گئے ہیں۔

وزارت نے اشارہ کیا کہ نیا نظام اقدامات میں مرحلہ وار رویہ، انصاف، مساوات، خلاف ورزی کی تصدیق، اور سزا کو تعلیمی، روک تھامی، تشخیصی اور علاجی تناظر میں دیکھنے پر مبنی ہے، جس میں جسمانی سزا اور تکلیف دہ الفاظ سے پرہیز کیا گیا ہے۔

تعلیمی وزارت نے یہ بھی اطلاع دی کہ ضابطے نے رویے کے نظم و ضبط کی کمیٹی، اسکول کے نظام کے کونسل، اور انہیں کیسز حوالہ کرنے کے طریقہ کار کو منظم کیا ہے، تاکہ اسکول انتظامیہ، تدریسی عملہ، سماجی اور نفسیاتی ماہرین، اور والدین کے کرداروں میں ہم آہنگی پیدا ہو کر رویے کے مسائل کا حل نکالا جا سکے اور اسکولی ماحول کی حفاظت یقینی بنائی جا سکے۔ وزارت نے بتایا کہ ضابطے میں سماجی اور نفسیاتی خدمات کے روک تھامی اور ترقیاتی کردار کے لیے ایک مکمل باب شامل ہے، اور سماجی اور نفسیاتی ماہرین کے کام کے طریقہ کار، خصوصی کیسز، تعلیمی مشکلات، اور صحت کے مسائل کے ساتھ سلوک کو منظم کیا گیا ہے، تاکہ طلباء کے لیے زیادہ شامل اور مستحکم اسکولی ماحول فراہم کیا جا سکے۔ اس کے علاوہ، ضابطے نے اسکولی معاشرے میں انتظامی اور تعلیمی کام کی حکمرانی، کونسلز، کمیٹیاں، اور ٹیموں کے بارے میں احکامات مقرر کیے ہیں، تاکہ اختیارات اور ذمہ داریوں میں وضاحت آئے اور اسکولوں کے اندر ادارہ جاتی کام کی کارکردگی بہتر ہو۔

وزارت نے وضاحت کی کہ ضابطے میں اسکولی میڈیا کو اسکول کی روزمرہ تعلیمی زندگی کا حصہ قرار دیا گیا ہے، اور دورانی تعلیم کے لیے ایک الگ باب مختص کیا گیا ہے جو اس کے اہداف، ذمہ داریوں، اور نفاذ کے ضوابط کو طے کرتا ہے، تاکہ اسے تعلیمی تنظیمی نظام کا مستقل حصہ بنایا جا سکے اور تعلیمی عمل کی تسلسل کو فروغ دیا جا سکے۔ اس نے یہ بھی بتایا کہ ضابطے نے کلاس روم کے معیارات اور تعلیمی ماحول کو منظم کیا ہے، اور اسکول کی یونیفارم، اسکول کے اندر اساتذہ، طلباء، اور ملازمین کے عمومی مظهر کے لیے الگ احکامات مقرر کیے ہیں۔

تعلیمی وزارت نے اطلاع دی کہ ضابطے میں امتحانات کی انتظامیہ، کنٹرول کے کام، اپیلیں، اور امتحانی خلاف ورزیوں کے انتظام کو منظم کیا گیا ہے، ساتھ ہی تعلیمی رویے، پیشہ ورانہ نظم و ضبط، پیشے کی اخلاقیات، اور تعلیم کے شعبے میں حکمرانی کے اصولوں کو بھی شامل کیا گیا ہے۔ اس نے اشارہ کیا کہ ضابطے میں تدریسی اور انتظامی عملے کی خلاف ورزیوں، چھٹیوں کی اقسام اور شرائط، جزوی کمی، جزوری غیاب، اضافی ذمہ داریوں، اور اجازت ناموں کو بھی منظم کیا گیا ہے، اور اسے متعلقہ فارمز، فیصلوں، اور ضوابط کے ساتھ ختم کیا گیا ہے۔

اختتام پر، تعلیمی وزارت نے دوبارہ اس بات پر زور دیا کہ جامع ضابطہ انتظامی ایک مکمل تنظیمی ڈھانچہ فراہم کرتا ہے جو حوالہ جات کو یکجا کرتا ہے، تعلیمی عمل کو منظم کرنے والے احکامات تک رسائی اور ان کے نفاذ کو آسان بناتا ہے، اور اسکولی معاشرے کے مختلف فریقین کو حقوق، ذمہ داریوں، اور اختیارات میں زیادہ وضاحت فراہم کرتا ہے، جو ادارہ جاتی کام کی کارکردگی اور تعلیمی ماحول کی استحکام کو فروغ دیتا ہے، اور تعلیمی نظام کو ترقیاتی اور مستقبل کی ضروریات سے ہم آہنگ ہونے کی صلاحیت کو مضبوط بناتا ہے۔