«صحت»: نشوونماشی نباتات کی طبی مقاصد اور سائنسی تحقیق کے لیے سخت ضوابط کے تحت اجازت

عبد الکریم العبداللہ: وزیر صحت ڈاکٹر احمد العوضی نے طبی مقاصد اور سائنسی تحقیق کے لیے نشہ آور پودوں کی کاشت کے شرائط و ضوابط کے حوالے سے ایک قرار داد جاری کی ہے۔ اس قرار داد میں ایک جامع نگرانی کا نظام متعارف کرایا گیا ہے جو اجازت یافتہ کاشت کاری کرنے والی اداروں کی شناخت اور لائسنس حاصل کرنے سے شروع ہوتا ہے، بیجوں اور پودوں کی درآمد، وصولی، تقسیم اور محفوظ رکھنے کے ضوابط، ان کی حرکت کی دستاویزی شکل، کاشت کاری کے مقامات کی حفاظت کے تقاضوں، اور ضائع ہونے یا مقصد پورا ہونے پر پیداوار کو تباہ کرنے کے طریقہ کار تک پھیلا ہوا ہے۔

قرار داد نے سرکاری اداروں، تحقیقی مراکز، جامعات، کالجز اور لائسنس یافتہ اور ماہرانہ سرکاری و غیر سرکاری اداروں کو اجازت دی ہے کہ وہ قانون نمبر 159/2025 کے ساتھ منسلک پہلی گروپ کے جدول نمبر (5) میں درج نشہ آور پودوں کی کاشت کریں، بشرطیکہ وزیر صحت کی جانب سے لائسنس حاصل کیا جائے اور یہ کاشت صرف طبی مقاصد یا سائنسی تحقیق کے لیے ہو۔

قرار داد نے نشہ آور پودوں کی کاشت کے لائسنس حاصل کرنے کے لیے درخواستیں جمع کرانے کے تقاضوں کو بھی واضح کیا ہے۔ یہ درخواستیں وزارت صحت کے تحت نشہ آور اشیاء اور ادویات اور ذہنی اثرات رکھنے والی اشیاء کی لائسنسنگ نگرانی کو جمع کروائی جائیں گی، اور تمام فراہم کردہ دستاویزات کی مہلت جاری ہونی چاہیے۔

تقاضوں میں درج ذیل شامل ہیں:

- درخواست دہندہ ادارے کا نام اور پتہ۔

- تحقیقی مراکز، جامعات، کالجز یا لائسنس یافتہ اور ماہرانہ اداروں کو چلانے کے لیے ضروری قانونی لائسنس اور اجازت نامے (غیر سرکاری شعبے کے لیے)۔

- پودوں کے بیجوں کا نام۔

- پودے کی قسم۔

- کاشت کے لیے مطلوبہ بیجوں کی مقدار۔

- کاشت کا مقصد۔

- کاشت کا مقام۔

- کاشت کا زمانی دورانیہ۔

- صادر کنندہ اور درآمد کنندہ ادارے کی تفصیلات۔

- پودوں اور بیجوں کے ذمہ دار افسر کی قومی شناختی کارڈ کی نقل۔

- نگرانی کی جانب سے منظور شدگی کے لیے نشہ آور پودوں کے بیجوں کی تقسیم کے رجسٹر کا ابتدائی فارم۔

- نگرانی کی جانب سے منظور شدگی کے لیے بیجوں کی تقسیم کے وچرے کا ابتدائی فارم۔

- نشہ آور اشیاء اور ادویات اور ذہنی اثرات رکھنے والی اشیاء کی لائسنسنگ نگرانی کی جانب سے مزید مانگی جانے والی کوئی بھی دستاویز۔

اس کے علاوہ، قرار داد میں درج تقاضوں میں بیجوں کی حرکت اور تقسیم سے متعلقہ فارمز اور رجسٹرز کی تکمیل اور متعلقہ نگرانی ادارے کی جانب سے ان کی منظور شدگی بھی شامل ہے۔

بیانات لازمی ہیں۔ آرٹیکل 3 کے تحت، نشہ آور پودوں کے بیجوں کی فراہمی کی ریکارڈنگ میں درج ذیل معلومات کا ہونا لازمی ہے: ریکارڈ کی صفحات کے لیے مسلسل نمبر، ریکارڈ کے لیے مخصوص شعبے کا نام، پودے کا نام اور قسم، موصولہ مقدار، وصولی کے سرٹیفکیٹ کی تاریخ اور نمبر، آنے والی ادارہ، فراہمی کی تاریخ، فراہم کردہ مقدار، فراہمی کے سرٹیفکیٹ کی تاریخ اور نمبر، درخواست دہندہ ادارہ، وصول کنندہ کا تین حصوں والا نام، اس کی عہدہ اور کام کا مقام، باقی ماندہ مقدار، ذمہ دار افسر کے دستخط اور مہر، نیز تبصروں کے لیے ایک خانہ۔

آرٹیکل 4 نے نشہ آور بیجوں یا پودوں کی فراہمی کے سرٹیفکیٹس میں درج کرنے والی معلومات کو منظم کیا ہے، جن میں سرٹیفکیٹ بک کی صفحات کے لیے مسلسل نمبر، پودے کا نام اور قسم، درخواست کی تاریخ، مطلوبہ مقدار، فراہمی کی تاریخ اور فراہمی کنندہ ادارہ شامل ہیں۔ اس کے علاوہ، سرٹیفکیٹ میں وصول کنندہ کا نام اور دستخط بھی ہونے چاہئیں، جبکہ ذمہ دار افسر درخواست کا اصل حصہ محفوظ رکھے گا اور درخواست دہندہ ادارے کو اس کی ایک نقل فراہم کرے گا۔

آرٹیکل 5 کے مطابق، درخواست دہندہ ادارہ بیجوں اور پودوں کے ذمہ دار افسر کا تعین کرے گا، جو کویت میں صدارتِ طب کی اجازت نامہ رکھنے والا ایک لائسنس یافتہ فارماسسٹ ہوگا۔

آرٹیکل 6 نے بیجوں اور پودوں کے ذمہ دار افسر کو کئی نگرانی کے اقدامات پر عملدرآمد کرنے پر مجبور کیا ہے، جن میں شامل ہیں: بیجوں اور پودوں کو ان کی مخصوص ریکارڈ میں درج کرنا، کسی بھی بیج یا پودے کو فراہمی کے سرٹیفکیٹ کے بغیر فراہم نہ کرنا، اور ریکارڈ اور فراہمی کے سرٹیفکیٹس کو آخری درج کی تاریخ سے تین سال تک محفوظ رکھنا۔ نیز، خریداری کی رسیدیں، تجارت، درآمد، برآمد اور کاشت کی اجازت ناموں کو تین سال تک محفوظ رکھنا لازمی ہے، اور یہ یقینی بنانا کہ درخواست دہندہ شعبے متعلقہ مواد کو اپنے مخصوص ریکارڈ میں درج کرتے ہیں۔ ذمہ دار افسر غیر استعمال شدہ یا ختم شدہ بیجوں کی باقی ماندہ مقدار کو واپس آنے والے ادارے کو بھیجنے کا بھی پابند ہے۔

اس فیصلے پر زور دیا گیا ہے کہ ریکارڈ، فراہمی کے سرٹیفکیٹس، خریداری کی رسیدیں اور درآمد و کاشت کی اجازت ناموں کو صحت کے وزارت کے تحت نشہ آور مواد اور ذہنی اثرات رکھنے والی اشیاء کی اجازت ناموں کی نگرانی کی یونٹ سے منظوری حاصل کرنے کے بعد ہی تباہ کیا جا سکتا ہے۔

آرٹیکل 7 نے لائسنس یافتہ شخص کو بیجوں اور پودوں کو محفوظ اور بند جگہ پر محفوظ کرنے پر مجبور کیا ہے، تاکہ ان کے رسنے یا غیر منظور شدہ مقاصد کے لیے استعمال ہونے سے روکا جا سکے۔

آرٹیکل 8 کے تحت، اگر نشہ آور پودوں کی کاشت کے لیے منظور شدہ مقصد مکمل ہو جائے یا کاشت کی اجازت منسوخ کر دی جائے، تو لائسنس یافتہ شخص کو پیداوار اور بیجوں کی باقی ماندہ مقدار کو تباہ کرنا ہوگا۔ یہ تباہی اندرونی امور کے وزارت اور صحت کے وزارت کی تشکیل کردہ کمیٹی کی موجودگی میں کی جائے گی، تاکہ نشہ آور پودوں اور بیجوں کے خاتمے کے عمل کو سرکاری نگرانی کے تحت یقینی بنایا جا سکے۔

بیجوں یا پودوں کے ضائع ہونے کی اطلاع دینا۔ آرٹیکل نمبر 9 کے تحت، کسی بھی بیج یا پودے کے ضائع ہونے کی صورت میں، ذمہ دار شخص کو فوری طور پر واقعہ پیش آنے کے بعد پولیس چوکی کو مطلع کرنے کے ساتھ ساتھ وزارت صحت کے تحت فارماسیوٹیکل انسپکشن اور لائسنسنگ ڈویژن کو بھی اطلاع دینی لازمی ہے۔ نیز، انتظامیہ کو واقعہ کی اطلاع دینے کے 48 گھنٹے کے اندر اندر جنرل ڈویژن برائے قانونی امور کو ایک رپورٹ تیار کرنا ہوگی، جبکہ جنرل ڈویژن برائے قانونی امور متعلقہ ضوابط اور نظام کے مطابق ضروری اقدامات اٹھائے گا۔

اس فیصلے کے احکامات میں متعلقہ انتظامیہ کی جانب سے منشیات پیدا کرنے والے بیجوں اور پودوں کی گنتی شامل ہے، جو وزارت داخلہ اور وزارت صحت کی تشکیل کردہ ایک کمیٹی کی موجودگی میں کی جائے گی، تاکہ موجودہ مقداروں پر نگرانی کو مضبوط بنایا جا سکے اور انہیں سرکاری ریکارڈ اور دستاویزات سے مطابقت دی جا سکے۔

آرٹیکل نمبر 11 میں یہ بیان کیا گیا ہے کہ جب بھی ان مواد سے متعلق لائسنس، ریکارڈ یا دستاویزات ضائع یا خراب ہوں، تو وزارت صحت کے تحت فارماسیوٹیکل انسپکشن اور لائسنسنگ ڈویژن کو فوری اطلاع دینی ضروری ہے۔ نیز، واقعہ کی رپورٹ وزارت صحت کے جنرل ڈویژن برائے قانونی امور کو واقعہ پیش آنے کے 48 گھنٹے کے اندر اندر جمع کروانی ہوگی۔

آرٹیکل نمبر 12 نے لائسنس یافتہ مقامات پر سخت سیکیورٹی شرائط عائد کی ہیں، جس کے تحت کاشت کے لیے مخصوص جگہ کو سیکیورٹی فینسنگ سے گھیرا ہوا ہونا چاہیے اور لائسنس یافتہ ادارے کی جانب سے سخت سیکیورٹی گارڈز کی نگرانی میں ہونا چاہیے۔ نیز، غیر مجاز افراد کو مقام پر داخلے کی اجازت دینا ممنوع قرار دیا گیا ہے۔

آرٹیکل نمبر 13 نے منشیات اور ذہنی اثرات رکھنے والی اشیاء اور مصنوعات کے لائسنس کی نگرانی کے لیے وزارت داخلہ کے تحت ڈرگ کنٹرول جنرل ڈویژن کو اطلاع دینے کا حکم دیا ہے، ان اداروں کے بارے میں جو پہلی گروپ کے جدول نمبر (5) میں درج پودوں کی کاشت کے لیے لائسنس یافتہ ہیں۔

دو سال کی مدت۔ آرٹیکل نمبر 14 نے لائسنس کی مدت کو جاری ہونے کی تاریخ سے صرف دو سال مقرر کی ہے، اور لائسنس دار کو مقررہ مدت ختم ہونے سے پہلے تجدید کے لیے درخواست دینے کا پابند بنایا ہے۔ آرٹیکل نمبر 15 نے وزیر صحت یا ان کے نمائندے کو ضرورت پڑنے پر لائسنس مسترد یا منسوخ کرنے کا حق دیا ہے۔

آرٹیکل نمبر 16 میں وزیر کے ذریعے نامزد وزارت صحت کے اہلکاروں کو قانون نمبر 159/2025 اور اس سے متعلقہ فیصلوں کے نفاذ کی تصدیق کا حق دیا گیا ہے، جو لائسنس یافتہ اداروں پر مسلسل انسپکشن اور نگرانی کے لیے ایک فریم ورک فراہم کرتا ہے۔

آرٹیکل نمبر 17 نے لائسنس دار کو ہر تین ماہ کے بعد آنے والے پہلے ہفتے کے اندر وزارت صحت کو ایک رپورٹ بھیجنے کا پابند بنایا ہے۔ اس رپورٹ میں ان اشیاء کی تفصیل شامل ہونی چاہیے جو استعمال یا منتقلی کے ذریعے دستبردار کی گئی ہیں، اور مذکورہ مدت کے دوران منشیات پیدا کرنے والے بیجوں اور پودوں کی باقی مقدار کی، جو وزارت صحت کے فارماسیوٹیکل انسپکشن اور لائسنسنگ ڈویژن کو بھیجی جائے گی۔