عدلیہ کے وزیر نے قانونِ توثیق کے نفاذی ضوابط جاری کر دیے: کارروائی کے تین طریقے، جو معاملے کی نوعیت کے مطابق ترتیب دیے گئے ہیں

عدالت کے وزیر، مستشار ناصر السمیط نے قانون نمبر 10 برائے سال 2020 برائے توثیق، جو قانونی فرمان نمبر 147 برائے سال 2025 سے ترمیم شدہ ہے، کے نفاذ کے لیے نئے ضوابط جاری کرنے کا وزارت سطح کا فیصلہ جاری کیا ہے۔ اس میں ایک مربوط الیکٹرانک نظام، نجی توثیق کار (موثق) کے عہدے کا قیام، توثیقی کاموں اور طریقہ کار کی دوبارہ تنظیم، اور معاملات کے انجام کے لیے الیکٹرانک ذرائع کے استعمال کی منظوری شامل ہے۔

عدالت کے وزارت نے ‘کونا’ کو دیے گئے ایک بیان میں بتایا کہ نئے ضوابط نے توثیقی معاملات کے انجام کے لیے تین طریقے مقرر کیے ہیں، جو عمل کی نوعیت اور اس کے قانونی اثرات کی سنگینی کے مطابق درجہ بند ہیں۔ اس میں موثق کے سامنے ذاتی موجودگی کو برقرار رکھا گیا ہے، جبکہ ویڈیو اور آڈیو کنفرسنگ کے ذریعے معاملے کو مکمل کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔

مزید برآں، ضوابط نے کچھ معاملات کے انجام کے لیے ایک خودکار الیکٹرانک نظام متعارف کرایا ہے، جس کا اطلاق صرف ان وکالت ناموں تک محدود ہے جو عام انتظامی کارروائیوں سے متعلق ہیں اور جن میں ملکیت کی منتقلی، عینی حق (حقِ عینی) کی تخلیق، یا موکل کے ذمے کوئی پابندی عائد کرنے کا مقصد نہیں ہے۔

وزارت نے وضاحت کی کہ نیا الیکٹرانک نظام ‘ہویتی’ (Huwiyati) ایپلیکیشن اور عام شہری معلوماتی ادارے (Public Authority for Civil Information) کی منظوری یافتہ محفوظ الیکٹرانک دستخط پر انحصار کرتا ہے۔ ہر تحریر کار (محرر) کو ایک تصدیقی کوڈ فراہم کیا جاتا ہے، جو عدالت کے وزارت کی پلیٹ فارم کے ذریعے فوری طور پر اس کی صداقت اور رازداری کی تصدیق کی اجازت دیتا ہے۔

وزارت نے زور دیا کہ تمام معاملات ایک الیکٹرانک رجسٹر میں درج کیے جائیں گے، جس کے ڈیٹا کو مٹایا یا حذف نہیں کیا جا سکتا۔ کسی بھی درستگی کو بعد میں درج کر کے قیدوں کے تسلسل کو برقرار رکھا جائے گا اور ہر اقدام کا ٹریک رکھا جائے گا۔

ضوابط نے قانونی فرمان نمبر 147 برائے سال 2025 کے تحت متعارف کرائی گئی وکالت نامے کی توثیق کی مدت کی حد کو نافذ کیا ہے، جس کے مطابق بنیادی اصول یہ ہے کہ مدت پانچ سال سے زیادہ نہ ہو، اور اس کی تاریخ اختتام تحریر کے سرے پر درج کی جائے۔ تاہم، وکالت ناموں اور کویت کے باہر واقع املاک سے متعلق وکالت ناموں کے لیے طویل مدت کی اجازت دی گئی ہے۔

وزارت نے اس بات پر بھی روشنی ڈالی کہ ضوابط نے موثق کار کی غیر جانبداری کو یقینی بنانے کے لیے سخت اقدامات کیے ہیں۔ موثق کار کو ہر معاملے میں تحریر کی تلاوت اور اس کے قانونی اثرات کی وضاحت کرنا لازمی قرار دیا گیا ہے۔ موثق کار کو کسی بھی طرح سے متعلقہ فریقین کی ارادے پر اثر انداز ہونے سے روکا گیا ہے، اور اسے ایسے کسی بھی معاملے میں حصہ لینے سے منع کیا گیا ہے جو اس سے خود، اس کے شوہر، یا کسی ایسے متعلقہ فریق سے متعلق ہو جس سے اس کا رشتہ یا رشتہ داری چوتھی درجے تک ہو۔ اگر ایسی کوئی رکاوٹ موجود ہو تو موثق کار پر اس کا اظہار اور معاملے سے کنارہ کشی کرنا لازمی ہے۔

آخر میں، وزارت نے بتایا کہ اس نے تمام موجودہ وکالت ناموں کے نمونوں کا جامع جائزہ لیا، انہیں یکساں اور اپ ڈیٹ کیا، اور ان کے دائرہ کار کو دوبارہ ترتیب دیا۔ انہیں عمل کی نوعیت اور استعمال سے متعلقہ قانونی خطرات کی بنیاد پر درجہ بند کیا گیا، اور ہر زمرے کے لیے موزوں طریقہ کار اور ضوابط مقرر کیے گئے ہیں۔ اس طرح کویت میں توثیقی نظام کو دہائیوں میں سب سے وسیع پیمانے پر ترقی یافتہ دیکھا جا رہا ہے۔