مالی نگرانی اور مرکزی اکاؤنٹنگ کے درمیان تعاون کی یادداشت، نگرانی کے انضمام کو مضبوط بنانے کے لیے

قاہرہ - نادیہ امام
ڈاکٹر اسلام عزام، جنرل اتھارٹی برائے مالیاتی نگرانی کے صدر، اور مستشار محمد الفیصل یوسف، سینٹرل اتھارٹی برائے اکاؤنٹس کے سربراہ، نے دونوں فریقین کے درمیان نگرانی، تنظیمی اور فنی شعبوں میں ادارتی تعاون کو فروغ دینے کے لیے ایک تفہیم کے معاہدے پر دستخط کیے ہیں، تاکہ نگرانی کے نظام کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے اور بینکنگ سے غیر مالیاتی بازاروں کو حکمرانی اور شفافیت کے اصولوں اور طریقہ کار کے مطابق ترقی دی جا سکے۔ یہ اقدام ریاست کے اس رجحان کے تناظر میں ہے جس کا مقصد اپنی اداروں کے درمیان تکمیل کو زیادہ سے زیادہ کرنا ہے تاکہ معاشی ترقی کے سفر کی حمایت کی جا سکے اور مصر 2030 کے ویژن کے اہداف حاصل کیے جا سکیں۔
اس معاہدے کے دستخط ایک اہم مرحلے پر ہوئے ہیں، کیونکہ دونوں فریقین فی الحال بین الاقوامی نگرانی کی سب سے اعلیٰ تنظیموں کی قیادت میں مصر کی نمائندگی کر رہے ہیں۔ مصر، جس کی نمائندگی سینٹرل اتھارٹی برائے اکاؤنٹس کر رہی ہے، انٹوسائی (INTOSAI) یعنی انٹرنیشنل آرگنائزیشن آف ہائیڈ آڈٹ انسٹی ٹیوشنز کی صدارت کر رہی ہے، جبکہ جنرل اتھارٹی برائے مالیاتی نگرانی انٹرنیشنل آرگنائزیشن آف سیکیورٹیز کمیشنز (IOSCO) کی نئی اور ابھرتی ہوئی مارکیٹوں کی کمیٹی (GEMC) کی صدارت کر رہی ہے، اور اس کے ساتھ ہی یہ ادارہ انٹرنیشنل آرگنائزیشن کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کی نائب صدارت بھی سنبھلے ہوئے ہے۔ یہ تمام امور مصر کی نگرانی کے ویژن کو متناظر اداروں کے سامنے واضح کرنے اور عالمی توجہ کے مستحق موضوعات میں ہم آہنگی کو گہرا کرنے میں معاون ہیں۔
ڈاکٹر اسلام عزام نے زور دیا کہ یہ تعاون جنرل اتھارٹی برائے مالیاتی نگرانی کی ریاستی اداروں کے ساتھ ہم آہنگی کی کوششوں کا تسلسل ہے، جو کہ اتھارٹی اور ادارے کے ہر ایک کے آئینی اور تنظیمی اختیارات سے نکلتا ہے۔ اتھارٹی کا کردار بینکنگ سے غیر مالیاتی سرگرمیوں کی تنظیم اور ترقی میں کلیدی ہے، جس نے جدید قانونی اور تنظیمی فریم ورک قائم کر کے بازاروں کی نشوونما، مالیاتی شمولیت کے دائرے کو وسیع کرنے، اور مالیاتی اداروں کی قومی معیشت کی حمایت کی صلاحیت کو مضبوط بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔
انہوں نے پچھلے چند سالوں میں اتھارٹی کی جانب سے غیر بینکنگ مالیاتی شعبے کو منظم کرنے والے قوانین کے نظام کی ترقی، اور ان قوانین کو مؤثر بنانے کے لیے ضروری نفاذ اور تنظیمی احکامات کے اجرا پر روشنی ڈالی، تاکہ جدت کی حمایت اور مالیاتی شمولیت کے مستفیدین کی بنیاد کو وسیع کیا جا سکے، ساتھ ہی صارفین کے حقوق کی حفاظت یقینی بنائی جا سکے۔
انہوں نے وضاحت کی کہ معاہدے کے دستخط کے فوراً بعد اتھارٹی متفقہ تعاون کے میکانزم کو فعال کرے گی، جس میں باقاعدہ ہم آہنگی کے اجلاس، مشترکہ ٹیموں کی تشکیل، قانونی اور تنظیمی تبدیلیوں پر مشاورت، صلاحیتوں کی تعمیر کے پروگراموں کا نفاذ، اور خطرات کے مستقبل کے جائزے سے متعلق مستقبل کی تحقیقات کی تیاری میں تعاون شامل ہوگا، نیز بین الاقوامی فورمز پر مصری موقف میں ہم آہنگی بھی شامل ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ اتھارٹی کی پالیسی مستقل ہے کہ تفہیم کے معاہدوں اور تعاون کے پروٹوکول کو ایسے عملی منصوبوں میں تبدیل کیا جائے جو نفاذ اور پیمائش کے قابل ہوں، تاکہ نگرانی کے دائرے میں آنے والے بازاروں اور اداروں کے لیے اضافی قیمت پیدا کی جا سکے۔ سینٹرل اتھارٹی برائے اکاؤنٹس کے ساتھ تعاون مصری نگرانی اداروں کے درمیان جدید تکمیل کے ماڈل کو مضبوط بنانے کی ایک عملی قدم ہے، خاص طور پر جب کہ یہ ادارے بڑی بین الاقوامی تنظیموں کی قیادت میں مضبوطی سے حصہ لے رہے ہیں۔
دوسری جانب، سینٹرل اتھارٹی برائے اکاؤنٹس کے سربراہ مستشار محمد الفیصل یوسف نے کہا کہ یہ تعاون دونوں فریقین کے درمیان وسیع پیمانے پر سرگرمیوں اور مکمل اور حکمت عملی سطح پر ادارتی ہم آہنگی کا آغاز ہوگا، جو ریاست کے اعلیٰ مفادات کی خدمت کرے گا، اس کے مستقبل کے خوابوں کے مطابق ہوگا، اور قومی معیشت کی حفاظت یقینی بنائے گا۔
انہوں نے مزید کہا کہ ادارہ اپنے اختیارات کے استعمال میں مسلسل تکنیکی اور اکاؤنٹنگ کے شعبوں میں ہونے والی ترقی کے ہم آہنگ رہنے کے لیے بین الاقوامی نگرانی کے معیارات کو مدنظر رکھتا ہے، اور انہوں نے "انٹوسائی" اور "آئی او ایس سیو" جیسی بین الاقوامی تنظیموں میں دونوں فریقین کے درمیان تکمیل کی اہمیت پر روشنی ڈالی، تاکہ مصری موجودگی کی تاثیر کو مضبوط بنایا جا سکے، علمی میدان میں باہمی فائدہ حاصل کیا جا سکے، اور نگرانی کے اداروں کی لچک کی حمایت کرنے والے پیشگی نظریات کی تیاری میں تعاون ممکن بنایا جا سکے۔