کویت قومی قرض کی ادائیگیاں لچک اور اعلیٰ کارکردگی کے ساتھ انجام دے رہی ہے
علی ابراہیم: 2027 سے 2035 کے درمیان عوامی قرض کے اوزار کی ادائیگیوں کی ایک نقشہ نے ظاہر کیا ہے کہ قرض کی انتظامی حکمت عملی میں ادائیگی کی مدت کو سوچ سمجھ کر تقسیم کیا گیا ہے، جس سے ایک ہی سال یا قریبی زمانی ادوار میں ذمہ داریوں کے ارتکاز کو محدود کیا گیا ہے۔ یہ تقسیم عوامی مالیات کو نقد بہاؤ کی انتظامیہ اور دوبارہ فنڈنگ کی منصوبہ بندی میں زیادہ لچک فراہم کرتی ہے، اور اس فنی تقسیم سے کویت کی اس کوشش کا عکاس ہوتا ہے کہ وہ ایک متوازن ادائیگی کا ڈھانچہ تشکیل دے تاکہ دوبارہ فنڈنگ کے خطرات کم ہوں اور مستقبل کی ذمہ داریوں کا زیادہ مؤثر طریقے سے سامنا کیا جا سکے۔
ادائیگی کے ڈھانچے سے پتہ چلتا ہے کہ کویت نے قرض کی مارکیٹ میں «ادائیگی کی دیوار» (Maturity Wall) سے بچنے کی کوشش کی ہے، جس میں قرض کی بڑی رقم ایک مختصر زمانی دور میں مرکوز ہوتی ہے، جس سے نقد بہاؤ پر دباؤ پڑ سکتا ہے یا دوبارہ فنڈنگ کے خطرات بڑھ سکتے ہیں۔ اس کے برعکس، ادائیگیوں کو متعدد سالوں اور مختلف زمانی طبقات میں تقسیم کیا گیا ہے، جس سے حکومت کو نقد بہاؤ کی انتظامیہ میں زیادہ لچک اور قرض کے اوزار کو دوبارہ جاری کرنے یا انہیں ادا کرنے کے لیے موزوں وقت کا انتخاب کرنے کا موقع ملتا ہے۔
ادائیگیوں کا جدول اس بات کا بھی انکشاف کرتا ہے کہ قرض کے اوزار مختلف طبقات میں تقسیم ہیں، جن کی اقدار اور ادائیگی کی تاریخیں مختلف ہیں۔ کچھ ایسے سال بھی موجود ہیں جن میں ذمہ داریوں میں نمایاں کمی آتی ہے، بلکہ ایک سال تو کسی بھی ادائیگی سے خالی ہے، جو قرض کی پروگرامنگ کو دوبارہ ترتیب دینے اور ضرورت پڑنے پر نئے قرض کے اوزار جاری کرنے کے لیے آرام دہ زمانی جگہ فراہم کرتا ہے، بغیر کسی یکساں مالی دباؤ کا سامنے کیے۔
مقامی اور بین الاقوامی قرضی اوزار کے درمیان ذمہ داریوں کی تقسیم، فنڈنگ کے ذرائع میں تنوع کی عکاسی کرتی ہے، جس سے کسی ایک مخصوص مارکیٹ پر انحصار کم ہوتا ہے اور مارکیٹ کی حالات اور سود کی شرحوں کے مطابق مقامی یا بیرونی قرضہ لینے کے درمیان انتخاب میں پالیسی سازوں کو لچک فراہم ہوتی ہے۔ یہ تنوع عوامی قرض کی انتظامی حکمت عملیوں کے بنیادی اجزاء میں سے ایک ہے، کیونکہ یہ فنڈنگ کے خطرات اور مارکیٹ کی اتار چڑھاؤ کے خطرات کو کم کرنے میں معاون ثابت ہوتا ہے۔
کویت کی عوامی قرض کی ذمہ داریوں کی مقامی اور بین الاقوامی تقسیم، کویت سینٹرل بینک اور وزارت خزانہ کی ڈیبٹ مینجمنٹ ایڈمنسٹریشن کے ذریعے جاری کردہ قرضی اوزار کے اعداد و شمار کی بنیاد پر درج ذیل ہے:
* **2027:** سال 2027 میں کویت کو قرضی اوزار کے ذریعے تقریباً 1.86 ارب کویتی دینار کی ادائیگی کرنی ہے، جس میں 500 ملین دینار مقامی قرضی اوزار اور 1.363 ارب دینار (4.5 ارب ڈالر) بین الاقوامی قرضی اوزار شامل ہیں۔
2027 میں واپسی کے لیے قرضی اوزار 5 حصوں میں تقسیم ہیں، جن میں سے 4 مقامی اور ایک بین الاقوامی ہے۔ مقامی ذمہ داریاں 9 جون کو 50 ملین دینار، 30 جون کو 100 ملین دینار، جولائی میں 150 ملین دینار اور دسمبر میں 200 ملین دینار کے ساتھ شروع ہوتی ہیں۔ جبکہ بین الاقوامی ذمہ داریاں 20 مارچ کو ایک بار میں 4.5 ارب ڈالر کی ادائیگی کے ساتھ ہوں گی۔
* **2028:** سال 2028 میں کویت کو 1.584 ارب دینار کے قرضی اوزار کی ادائیگی کرنی ہے، جس میں 600 ملین دینار مقامی قرضی اوزار اور 984.75 ملین دینار (3.25 ارب ڈالر) بین الاقوامی قرضی اوزار شامل ہیں۔
اس سال کے دوران قرضی اوزار کی ذمہ داریاں 5 حصوں میں تقسیم ہیں، جن میں سے 4 مقامی اور ایک بین الاقوامی ہے۔ مقامی ذمہ داریاں اپریل میں 200 ملین دینار، جون میں 150 ملین دینار، جولائی میں 100 ملین دینار اور اگست میں 150 ملین دینار کے ساتھ شروع ہوتی ہیں۔ بین الاقوامی قرضی اوزار 3.25 ارب ڈالر کی ہیں جو اکتوبر میں مستحق ہیں۔
* **2029:** سال 2029 میں کویت کی ادائیگی کی ذمہ داری تقریباً 750 ملین دینار ہے، جو مکمل طور پر مقامی قرضی اوزار پر مشتمل ہے اور 4 حصوں میں تقسیم ہے۔ پہلا حصہ جنوری کے آخر میں 150 ملین دینار، دوسرا اپریل میں 200 ملین دینار، تیسرا مئی میں 150 ملین دینار اور چوتھا جون میں 250 ملین دینار ہے۔
* **2030:** سال 2030 میں کویت کی ادائیگی کی ذمہ داری 1.3 ارب دینار ہے، جس میں 400 ملین دینار مقامی قرضی اوزار اور 909 ملین دینار (3 ارب ڈالر) بین الاقوامی قرضی اوزار شامل ہیں۔
مستحق رقم عوامی قرض کے 3 حصوں میں تقسیم ہے، جن میں سے 2 مقامی اور ایک بین الاقوامی ہے۔ مقامی ذمہ داریوں میں اگست میں 150 ملین دینار اور ستمبر میں 250 ملین دینار کی ادائیگی شامل ہے، جبکہ بین الاقوامی ذمہ داری اکتوبر میں 3 ارب ڈالر کی ہے۔
* **2031:** سال 2031 میں کویت پر کل 350 ملین دینار کی ذمہ داری ہے، جو تمام مقامی قرضی اوزار ہیں اور 3 حصوں میں تقسیم ہیں۔ ان میں سے پہلا حصہ فروری میں 150 ملین دینار، اپریل میں 100 ملین دینار اور جون میں 100 ملین دینار کے ساتھ مستحق ہے۔
* **2032:** سال 2032 میں کویت پر 500 ملین دینار کی ذمہ داری ہے، جو تمام مقامی قرضی اوزار ہیں اور 3 حصوں میں تقسیم ہیں۔ ان میں سے پہلا حصہ اگست میں 100 ملین دینار، 22 ستمبر کو 200 ملین دینار اور 29 ستمبر کو 200 ملین دینار کے ساتھ مستحق ہے۔
* **2033:** سال 2033 میں کویت پر 100 ملین دینار کی ذمہ داری ہے، جو تمام مقامی قرضی اوزار ہیں اور 2 حصوں میں تقسیم ہیں۔ پہلا حصہ 4 مئی کو 50 ملین دینار اور دوسرا 15 جون کو 50 ملین دینار کے ساتھ مستحق ہے۔
* **2034/2035:** سال 2034 میں کویت پر کوئی ذمہ داری نہیں ہے، جبکہ سال 2035 میں 1.6 ارب دینار کی ذمہ داری ہے، جس میں 100 ملین دینار مقامی قرض اور 1.5 ارب دینار (5 ارب ڈالر) بین الاقوامی قرض شامل ہے۔ یہ قرض 3 حصوں میں تقسیم ہے، جن میں سے 2 مقامی اور ایک بین الاقوامی ہے۔ مقامی قرض کی ادائیگی 29 اگست کو 50 ملین دینار اور 3 اکتوبر کو 50 ملین دینار کے ساتھ ہوگی، جبکہ بین الاقوامی قرض 9 اکتوبر کو 5 ارب ڈالر کے ساتھ مستحق ہے۔
**جون میں 500 ملین دینار کی ادائیگی**
اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے کہ کویت نے گزشتہ جون میں 500 ملین دینار کے مقامی قرضی اوزار کی ادائیگی کی تھی۔ یہ 500 ملین دینار ایک سال قبل جاری کیے گئے تھے، جن میں سے 160 ملین دینار اسلامی بینکوں کو اور 340 ملین دینار روایتی بینکوں کے قرضی اوزار تھے، جن پر سود کی شرح مقررہ 4.375 فیصد تھی۔