कुवेतको स्वास्थ्य मन्त्रालयले आफ्ना स्थानहरूको लगानी सार्वजनिक नीलामीमा सीमित गरेको छ

स्वास्थ्य मन्त्री डा. अहमद अल-ओद्वीले २०२६ को मन्त्रालय निर्णय नम्बर ३२६ जारी गरेका छन्, जसमा मन्त्रालयका अन्तर्गतका स्थानहरूको अन्य पक्षद्वारा लगानी र उपयोग सम्बन्धी विनियम र शर्तहरूमा संशोधन गरिएको छ। यसले स्थानहरूको लगानीका प्रक्रिया, तिनीहरूको प्रकाशनका यान्त्रिकी, सम्झौताहरूको अनुगमन र लगानीकर्ताहरूमाथि नियन्त्रणका लागि नयाँ नियामक ढाँचा स्थापित गरेको छ।

निर्णयमा उल्लेख गरिएको छ कि स्वास्थ्य मन्त्रालयका अन्तर्गतका स्थानहरूको भाडा र उपयोग सार्वजनिक नीलामी मार्फत हुनुपर्छ, जसको उद्देश्य अधिकतम लगानीकर्ताहरूलाई अवसर प्रदान गर्नु र उच्चतम मूल्य प्राप्त गर्नु हो। यसरी प्रकाशन र सम्झौताका प्रक्रियाहरूलाई सम्बन्धित विनियम र प्रक्रियाहरूअन्तर्गत ल्याइएको छ।

निर्णयले सेवा प्रशासन विभागलाई मन्त्रालयका अन्तर्गतका सबै स्थानहरूको अन्य पक्षद्वारा गरिने लगानी र उपयोगको अनुगमनको जिम्मेवारी दिएको छ, जसमा सम्बन्धित निकायहरूसँग समन्वय गर्नुपर्छ। यसमा स्वास्थ्य क्षेत्र र विभागहरूबाट स्थान र प्रस्तावित गतिविधिहरू सम्बन्धी अनुरोधहरू प्राप्त गर्ने, र ती स्थानहरू उपयोग गर्न चाहने लगानीकर्ताहरूको अनुरोधहरू अध्ययन गर्ने काम पनि समावेश छ।

यस विभागले नीलामी सम्झौताहरूको अनुगमन गर्छ र लगानीकर्ताहरूले शर्तहरू र बुँदाहरूको पालना गरिरहेका छन् भन्ने कुरा सुनिश्चित गर्छ। यसका साथै, वित्तीय मामिलाहरूसँग समन्वय गर्दै मन्त्रालयलाई बुझाउनुपर्ने भुक्तानीहरूको अनुगमन गर्छ र सम्बन्धित विभागहरूसँग सहकार्य गरी नीलामीका लागि विशेष शर्त र विनिर्देशन पत्र तयार पार्छ।

प्रकाशनअघि नियामक अनुमति

निर्णयले राज्यका नियामक निकायहरूबाट स्थानको लगानी र उपयोग सम्बन्धी कागजात र सम्झौताहरूको अनुमति लिन आवश्यक कदम चाल्न आदेश दिएको छ, जसको लागि लागू कानून र प्रक्रियाहरूको पालना गर्नुपर्छ र वित्तीय मामिला निकायसँग समन्वय गर्नुपर्छ।

कुनै पनि लगानी परियोजनालाई अनुमति दिनको लागि, स्थान उपयोग गर्न चाहने पक्षले सेवा प्रशासन विभागमा स्थानको कुल क्षेत्रफल, गतिविधिको प्रकार र लगानीको अनुमानित मूल्य उल्लेख गर्दै अनुरोध पेस गर्नुपर्छ। गतिविधि अनुमोदित सूचीभित्र हुनुपर्छ, र परियोजनाको संक्षिप्त अध्ययन तथा यसको स्थान र क्षेत्रफल देखाउने नक्सा पेस गर्नुपर्छ।

निर्णयले सेवा क्षेत्रको सिफारिस र मन्त्रीको अनुमोदनका आधारमा अनुमोदित गतिविधिहरूको सूचीमा नयाँ गतिविधिहरू थप्न अनुमति दिएको छ। साथै, एकै गतिविधिलाई एकभन्दा बढी लगानीकर्ताले दोहोर्याउन वा अन्य गतिविधिहरू वा क्षेत्रहरू थप्न प्रतिबन्ध लगाएको छ, जबसम्म निर्धारित विनियमहरूअनुसार सिफारिस र अनुमोदन हुँदैन।

कर्मचारीहरू र तिनीहरूका नातेदारहरूको लागि प्रतिबन्ध

निर्णयले स्वास्थ्य मन्त्रालयका कर्मचारीहरू र पहिलो र दोस्रो श्रेणीका नातेदारहरूलाई मन्त्रालयका स्थानहरूको लगानीका लागि आवेदन दिन प्रतिबन्ध लगाएको छ। यसले स्वास्थ्य क्षेत्र, विभागहरू र मन्त्रालयभित्रका कुनै पनि निकायलाई आफ्नो जानकारीमा कुनै पनि गतिविधिमा लगानी गर्न प्रतिबन्ध लगाएको छ, जबसम्म विनियममा उल्लेखित शर्तहरू र नियमहरूको पालना हुँदैन।

नीलामी प्रकाशन र कार्यान्वयनको अनुगमन

निर्णयअनुसार, सेवा प्रशासन विभागले लगानीका अनुरोधहरू प्राप्त गर्छ र नीलामीका लागि शर्त पत्र तयार पार्छ, जसपछि यसलाई वित्तीय मामिला निकायमा पठाइन्छ ताकि स्वास्थ्य मन्त्रालयका सम्बन्धित आदेशहरूअनुसार प्रकाशनका प्रक्रियाहरू अगाडि बढाउन सकियोस्।

विभागले प्रस्तुत गरिएका बोलीहरूको अध्ययन गर्छ र सम्झौताका प्रक्रियाहरू पूरा गर्न वित्तीय मामिला निकायमा पठाउनु अघि आवश्यक सिफारिस जारी गर्छ।

विभागको जिम्मेवारी सम्झौता अवधिभर जारी रहन्छ, जसमा सम्झौताअन्तर्गतका स्थानहरूको कार्यान्वयनको अनुगमन, नियमित र आकस्मिक निरीक्षण, र लगानीकर्ताहरूले सामान्य र विशेष शर्तहरूको पालना गरिरहेका छन् भन्ने कुराको पुष्टि गर्ने काम समावेश छ। यसका साथै, क्याफेटेरियाहरूमा काम गर्ने कर्मचारीहरूका लागि स्वास्थ्य आवश्यकताहरूको अनुगमन मन्त्रालयका सम्बन्धित निकायहरूसँग समन्वय गरी गरिन्छ।

यदि लगानीकर्ताले सम्झौताका प्रक्रियाहरू पूरा गर्न अस्वीकार गर्छ वा कुनै पनि कारणले सम्झौता रद्द गर्छ भने, निर्णयले सेवा प्रशासन विभागलाई सार्वजनिक हितका आधारमा उही गतिविधिसँगै स्थान पुनः प्रकाशन गर्न अनुमति दिएको छ।

उप-भाडा (Sub-lease) मा प्रतिबन्ध

निर्णयले मन्त्रालयका कुनै पनि स्थानको भाडा सार्वजनिक नीलामी मार्फत मात्र हुन सक्छ भन्ने कुरा जोडले जनाएको छ। लगानीकर्ताले स्थानलाई निर्धारित उद्देश्यबाहेक अरू काममा प्रयोग गर्न वा उप-भाडामा दिँदा प्रतिबन्ध लगाएको छ, नीलामीका शर्त पत्रमा उल्लेखित शर्तहरूको पालना गर्नुपर्छ।

मन्त्रालयलाई सार्वजनिक हितका आधारमा लगानीकर्तासँगको सम्झौता समाप्त वा रद्द गर्न अनुमति दिएको छ।

निर्णयले सम्झौताको अवधि स्थानको हस्तान्तरण प्रोटोकल अनुसार लगानीकर्ताले खाली स्थान प्राप्त गरेको मितिबाट सुरु हुने उल्लेख गरेको छ, जुन सम्झौता हस्ताक्षर गरेको मितिबाट एक महिनाभन्दा बढी हुनु हुँदैन। भाडा अवधि प्रत्येक केसका लागि सम्झौता र नीलामीका शर्त पत्रमा निर्धारण गरिनेछ, स्वास्थ्य मन्त्रालयका आदेशहरूको पालना गर्दै।

निर्णयले लगानीकर्ताले हस्तान्तरण प्रोटोकल हस्ताक्षर गर्न ढिलाइ गरेको अवस्थालाई पनि व्यवस्थित गरेको छ, जसमा प्रशासनिक निकायसँग दर्ता भएको स्थायी ठेगानामा सूचना पठाइनेछ, र नीलामीका शर्त पत्रमा उल्लेखित शर्तहरूअनुसार सूचना पठाएको मितिबाट सम्झौताको अवधि गणना गरिनेछ।

प्रत्येक गतिविधिका लागि स्वास्थ्य र इन्जिनियरिङ आवश्यकताहरू

निर्णयले नीलामीका शर्त पत्रमा लगानीको गतिविधिको प्रकृतिअनुसार स्वास्थ्य र इन्जिनियरिङ आवश्यकताहरू, निरीक्षण र नियन्त्रणको यान्त्रिकी, र यसको जिम्मेवार निकाय समावेश हुनुपर्छ भन्ने बाध्यकारी बनाएको छ।

यो विनियम स्वास्थ्य मन्त्रालयद्वारा स्वामित्व वा उपयोग गरिएका सबै स्थानहरूमा लागू हुनेछ। निर्णयले २०२५ को मन्त्रालय निर्णय नम्बर ४४ र यसका प्रावधानहरूसँग विरोधाभास हुने कुनै पनि प्रावधानलाई रद्द गरेको छ। यो निर्णय जारी भएको मितिबाट लागू हुनेछ र आधिकारिक गजेटमा प्रकाशित गरिनेछ।