«इन्तेहा» र «न्यायिक अध्ययन» संस्थानले सार्वजनिक धनको संरक्षणका लागि प्रयासहरूको समन्वयलाई पुष्टि गर्यो - Sarmad

(कुवाँ) — कुवेतको न्यायिक र कानूनी अध्ययन संस्थानले र भ्रष्टाचार विरोधी प्राधिकरण (इन्तिहा) ले आज सोमबार सार्वजनिक सम्पत्तिको संरक्षण, भ्रष्टाचारको निवारण तथा नियन्त्रण र कानूनको शासनलाई सुदृढीकरण गर्न राष्ट्रिय प्रयासहरूको समन्वयको महत्त्वलाई पुनः पुष्टि गरेको छ, जसले सार्वजनिक हितलाई सुनिश्चित गर्दै राज्य संस्थाहरूप्रतिको विश्वासलाई बलियो बनाउँछ।

यो कुरा संस्थानले प्राधिकरणसँगको सहकार्यमा आफ्नो कार्यालयमा आयोजना गरेको (सार्वजनिक सम्पत्तिको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधमा कानूनी, निगरानी र सुरक्षा समन्वय) शीर्षकको बहस सत्रमा उठेको थियो, जुन संस्थागत साझेदारीको दायरामा र दुवै पक्षबीच भएको अन्तरक्रिया सम्झौतालाई प्रभावकारी बनाउने उद्देश्यले गरिएको हो।

कुवेतको न्यायिक र कानूनी अध्ययन संस्थानका निर्देशक र प्रमुख सल्लाहकार बद्र अल-मुसाएदले आफ्नो सम्बोधनमा भने कि सार्वजनिक सम्पत्तिको संरक्षण केवल प्रशासनिक वा आर्थिक जिम्मेवारी मात्र होइन, बरु यो राज्यका स्रोतहरूको संरक्षण, त्यसका संस्थाहरूप्रतिको विश्वास बढाउने, र पारदर्शिता, ईमानदारी तथा जवाफदेहिताका सिद्धान्तहरूलाई सुदृढ बनाउने सन्दर्भमा कानूनी र राष्ट्रिय साझा जिम्मेवारी हो।

अल-मुसाएदले थपे कि यो बहस सत्रले सार्वजनिक सम्पत्तिको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधमा कानूनी, निगरानी र सुरक्षा समन्वयको महत्त्वलाई राष्ट्रिय र संस्थागत स्तरमा अत्यन्तै महत्त्वपूर्ण बनाएको छ। उनले भ्रष्टाचारको सामना गर्न वित्तीय र प्रविधि सम्बन्धी कारोबारहरूको विकाससँगै, उल्लङ्घनहरू भएपछि मात्र उपचार गर्ने प्रवृत्तिबाट निवारण, शीघ्र पत्ता लगाउने र जवाफदेहितामा आधारित एकीकृत प्रणाली निर्माणतर्फ अग्रसर हुनु आवश्यक रहेको स्पष्ट पारे।

उनले तीनवटा प्रमुख मार्गहरू बीचको समन्वयको महत्त्वमा पनि जोड दिए: कानूनी मार्ग, जुन कानुनहरूको विकास र तिनीहरूको सही कार्यान्वयन सुनिश्चित गर्नेमा केन्द्रित छ; निगरानी मार्ग, जुन निवारणात्मक निगरानीलाई बलियो बनाउने, जोखिमहरूको विश्लेषण गर्ने र उल्लङ्घनहरूको शीघ्र पत्ता लगाउनेमा केन्द्रित छ; र सुरक्षा मार्ग, जुन अनुसन्धान र छानबिनका उपकरणहरू विकास गर्ने, प्रमाणहरू संकलन गर्ने, र अपराधबाट प्राप्त धनको अनुगमन गर्नेमा केन्द्रित छ, जबकि कानूनी ग्यारेन्टीहरूको सम्मान गर्दै।

कुवैतका अधिकारीहरूले विशेष प्रशिक्षण र तालिमको महत्त्वमा पनि जोड दिएका छन्, जसले कानूनी, निगरानी र सुरक्षा क्षमताहरूको विकासमा र आधुनिक प्रविधि तथा कृत्रिम बुद्धिमत्ताले भ्रष्टाचारका अपराधहरू पत्ता लगाउन र उनको सामना गर्न प्रदान गर्ने अवसरहरू र चुनौतीहरूसँगै नवीनतम विकासहरूलाई अनुसरण गर्न मद्दत गर्दछ।

अल-मुसाइदले (न्यायिक अध्ययन) र (नजाहा) बीचको साझा प्रयासहरूको महत्त्वलाई पनि रेखांकित गरेका छन्, जसले संवाद र अनुभवहरूको आदानप्रदानका लागि मञ्चहरू प्रदान गर्न, राष्ट्रिय संस्थाहरूसँगको सहकार्यलाई बढावा दिन र संस्थागत अभ्यासहरूको विकासमा योगदान पुर्‍याउन र कुवैतको कुवैत राज्यमा सार्वजनिक धनको संरक्षण प्रणालीलाई समर्थन गर्न आवश्यक छ।

अर्कोतर्फ, कुवैतको भ्रष्टाचार विरोधी सामान्य निकाय (नजाहा) की अध्यक्ष डा. रना अल-फारिसले सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधीमा कानूनी, निगरानी र सुरक्षा भूमिकाहरूको समन्वयको महत्त्वलाई रेखांकित गर्दै, सार्वजनिक धनको संरक्षण राष्ट्रिय जिम्मेवारी हो, जसले सम्बन्धित निकायहरूको प्रयासहरूको समन्वय, विशेषज्ञताहरूको समन्वय, र संस्थागत सहकार्य र संवादको निरन्तरता आवश्यक पर्दछ भन्ने कुरामा जोड दिएकी छन्।

डा. अल-फारिसले आफ्नो भाषणमा सार्वजनिक धनको संरक्षण समुदायको स्रोतहरूमा अधिकार र राज्यले आफ्ना प्रतिबद्धताहरू पूरा गर्न र विकास हासिल गर्न सक्षम हुनुसँग सम्बन्धित छ भन्ने कुरा उल्लेख गर्दै, यो जिम्मेवारी कुवैतको कुवैत राज्यको संविधानको धारा १७ मा उल्लेखित छ, जसले “सार्वजनिक धनको सम्मान र संरक्षण प्रत्येक नागरिकको लागि आवश्यक छ” भन्ने कुरा उल्लेख गर्दछ।

यस सिद्धान्तले कुवैतको कुवैत राज्यको दण्डनीय कानूनी प्रणालीमा, विशेष गरी दण्डनीय कानून र यसका पूरक कानूनहरूमा, जसमा सार्वजनिक धनको संरक्षण सम्बन्धी सन् १९९३ को संख्या १ को कानून, भ्रष्टाचार विरोधी सामान्य निकायको स्थापना सम्बन्धी सन् २०१६ को संख्या २ को कानून, र वित्तीय स्थिति पत्ता लगाउन विशेष प्रावधानहरू र यसका संशोधनहरू समावेश छन्, जसले सार्वजनिक धनको संरक्षण र यसमा आक्रमण गर्नेहरूलाई उत्तरदायी बनाउन मद्दत गर्दछ।

कुवेतका अधिकारीहरूले उल्लेख गरे अनुसार, संयुक्त राष्ट्रसंघीय भ्रष्टाचार विरोधी सम्झौताले राष्ट्रिय अधिकारीहरू बीचको सहयोग, कानूनी व्यवस्था अनुसार जानकारी आदानप्रदान, र विशेषज्ञ क्षमता विकासको महत्त्वलाई जोड दिएको छ, जसले कानूनी ढाँचाहरूलाई व्यावहारिक कार्यान्वयनसँग जोड्ने महत्त्वलाई उजागर गर्दछ। यसले सार्वजनिक धनको प्रभावकारी संरक्षणको आवश्यकतालाई पनि रेखांकित गर्दछ, जसका लागि कानूनी प्रावधानहरूको उचित कार्यान्वयन, प्रक्रियाहरूको सुरक्षा, र सम्बन्धित निकायहरूको भूमिकाहरूको समन्वय आवश्यक छ।

उनहरूले सार्वजनिक धनको संरक्षण र कानूनको शासनको स्थापना एउटा साझा लक्ष्य हो, जसका लागि प्रयासहरूको समन्वय, विशेषज्ञताको समन्वय, र जिम्मेवार संवादको निरन्तरता आवश्यक छ। उनहरूले 'इन्टिग्रिटी' (सदसुभा) र 'न्यायिक अध्ययन' बीचको साझेदारीप्रति गर्व व्यक्त गर्दै, यसलाई निरन्तरता दिने र साझा लक्ष्यहरू हासिल गर्ने तथा कुवेत राज्यको सेवा र यसको सम्पत्तिको संरक्षणमा योगदान पुर्याउने प्रतिबद्धता जनाए।

सम्बन्धित निकायहरूका विशेषज्ञहरूको सहभागितामा भएको बहसको सत्रले सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधी कानूनी ढाँचाहरूमा प्रकाश पारेको थियो। यसले सदसुभा बढावा दिने, सार्वजनिक धनको संरक्षण गर्ने, र भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासहरूमा नियामक र रोकथामकारी भूमिकाको साथै सार्वजनिक धनमाथि आक्रमणका अपराधहरू पत्ता लगाउने र अनुसन्धान तथा छानबिनका प्रक्रियाहरूमा सुरक्षा निकायको भूमिकाको पनि समीक्षा गरेको थियो।

बहसको सत्रमा सहभागीहरूले सार्वजनिक धनको पवित्रतालाई स्वीकार गर्दै, सार्वजनिक पद धारण गर्नु केवल दायित्व वा जिम्मेवारी मात्र होइन, बरु राष्ट्रिय जिम्मेवारी र कानूनी नियमहरूले थोपर्ने एक कर्तव्य हो भन्ने स्पष्ट पारे। उनहरूले सार्वजनिक धनको संरक्षण र यसको रक्षा प्रत्येक नागरिकको कर्तव्य हो भन्ने पनि उल्लेख गरे।

कुवेतका विधायकहरूले सार्वजनिक धनको संरक्षण, भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासहरू, र सार्वजनिक पदको गरिमाको संरक्षणलाई विशेष महत्त्व दिएका छन्, जसलाई सार्वजनिक धन संरक्षण ऐन, कुवेतको दण्ड संहिता, र सम्बन्धित अन्य कानूनहरूमा प्रावधान गरिएको छ।

उनीहरूले जोड दिँदै भने कि सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचारको विरोध केवल कानूनी प्रावधानहरू मात्र होइनन् जसले सार्वजनिक धनमा अतिक्रमण गरेको प्रमाणित व्यक्तिलाई अपराधी ठहर गर्छन्; बरु यो एउटा समग्र प्रणाली हो जसको सुरुवात कानून निर्माण, सार्वजनिक धन र सार्वजनिक पदको उत्कृष्ट व्यवस्थापनबाट हुन्छ, त्यसपछि खर्चका पक्षहरूको निगरानी र कर्मचारी कानूनहरूको प्रयोगको मापन हुन्छ, र अन्त्यमा कानूनको वास्तविक कार्यान्वयन र सार्वजनिक धनमा अतिक्रमण गरेको प्रमाणित प्रत्येक व्यक्तिको पछाडि लाग्ने र जवाफदेही बनाउने प्रक्रिया समावेश हुन्छ।

इन्स्टिच्युटका उप-निर्देशक र सम्बन्ध, सञ्चार तथा अनुसन्धान विभागका सल्लाहकार डा. अहमद अल-मुक्लदले सञ्चालन गरेको चर्चा सत्रमा इन्स्टिच्युटका उप-निर्देशक र निरन्तर तथा विशेष तालिम विभागका सल्लाहकार सउद अल-साने, (नजाहा) को कानूनी मामिला प्रशासनका निर्देशक र फरमानात्मक कार्यालय प्रशासनका अस्थायी निर्देशक अब्दुलहमिद अल-हम्मर, तथा आन्तरिक मन्त्रालयको सार्वजनिक धन अपराध निवारण विभागका प्रतिनिधि नायब सलम अल-हमाइदा सहभागी थिए।