कुवेतले आर्थिक र वित्तीय संरचना विकासमा कानुनी छलाङ हासिल गर्यो - Sarmad

कुवेत सरकारले यस वर्षको तेस्रो त्रैमासमा आर्थिक र वित्तीय पूर्वाधारको विकासमा गुणात्मक छलाङ हासिल गर्ने उद्देश्यले कानूनी सुधारहरूको एक समूहलाई संरचनात्मक परिवर्तनहरूले समर्थन गर्दै, व्यापार वातावरण सुधार गर्ने, आयका स्रोतहरू विविधीकरण गर्ने र विदेशी लगानीको आकर्षण बढाउने लक्ष्य राख्दै तीव्र गतिमा अगाडि बढेको छ।

गत दुई महिनामा मन्त्रिपरिषद्ले पारित गरेका छ वटा कानूनहरूले राष्ट्रिय अर्थव्यवस्थालाई बढी टिकाऊ मार्गतर्फ मोड्ने सरकारको रणनीतिक प्रतिबद्धतालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ, जुन 'नयाँ कुवेत २०३५' विकास दृष्टिकोणका व्यापक लक्ष्यहरूको समर्थनमा छ। यो प्रयास देशका विभिन्न क्षेत्रहरूको पुनर्गठन योजना कार्यान्वयन जारी राख्दै र देशभरका ठूला विकास परियोजनाहरूको निगरानी गर्दै समानान्तर रूपमा अगाडि बढिरहेको छ।

सन् २०२६ को कानून नम्बर ९०, जुन सरकारी सुकूकहरू सम्बन्धी छ,ले कुवेतमा सार्वजनिक वित्त प्रणालीको विकासमा महत्त्वपूर्ण कदम चालेको छ। यसले देशका लागि उपलब्ध वित्तीय उपकरणहरूको दायरा विस्तार गर्दै, इस्लामिक शरिया कानूनका प्रावधानहरूसँग अनुकूल एउटा नयाँ वित्तीय उपकरण थपेको छ।

नयाँ कानूनले परम्परागत ऋण उपकरणहरूसँगै सार्वजनिक वित्त संरचनामा सुकूकहरू समावेश गर्न अनुमति दिन्छ, जसले वित्तीय आवश्यकताहरूको व्यवस्थापनमा लचिलोपन बढाउँछ, वित्तपोषणका स्रोतहरू र घरेलु तथा अन्तर्राष्ट्रिय लगानीकर्ताहरूको आधार विविधीकरण गर्दछ, र कुवेत सरकारले पूँजी बजारहरूको विकास तथा वित्तीय दायित्वहरूको व्यवस्थापनमा दक्षता बढाउने प्रवृत्तिलाई समर्थन गर्दछ। यो प्रयास वित्तीय टिकाऊपनका लक्ष्यहरूसँग मेल खाने गरी देशको वित्तीय स्थितिको शक्ति कायम राख्न मद्दत पुर्‍याउँछ।

राज्यले आगामी पुस्ताका लागि आरक्षलाई कानुनी र संस्थागत सुरक्षा प्रदान गर्न प्रतिबद्ध रहेको पृष्ठभूमिमा, जुन आर्थिक र वित्तीय स्थिरतालाई पुस्ता-दर-पुस्ता समर्थन गर्ने सार्वभौमिक आधारस्तम्भमध्ये एक हो, सरकारले सन् २०२६ को कानून संख्या ८१ को आदेश जारी गरेको छ, जसले सरकारलाई आगामी पुस्ताको आरक्ष कोषबाट ऋण लिन अनुमति प्रदान गर्दछ, जसले राज्यको सामान्य आरक्षलाई समर्थन गर्नेछ। कानूनले भुक्तानी योग्य आधारमा प्राप्त हुने आयबाट लाभ उठाउन अनुमति दिन्छ, जसले पूँजीको पूर्ण संरक्षण सुनिश्चित गर्दछ, सम्पत्तिको वृद्धिलाई स्थिर बनाउँदै दीर्घकालीन आय अधिकतम बनाउँछ, र राज्यले सम्पत्तिको मूल पूँजीमा असर नपार्दै वा यसलाई खपत नगरी व्यवस्थित रूपमा आफ्ना आवश्यकताहरू व्यवस्थापन गर्न सक्षम हुन्छ, जसले वर्तमान आवश्यकताहरू र आगामी पुस्ताका अधिकारहरू बीच सन्तुलन कायम गर्दछ।

यसै सन्दर्भमा, गत अगस्ट महिनामा जारी आर्थिक न्यायालयहरू स्थापना सम्बन्धी कानूनले न्यायको प्रभावकारी सञ्चालन सुनिश्चित गर्न, आर्थिक विवादहरूको निपटानलाई तीव्र बनाउन, न्यायिक प्रक्रियाहरूलाई सरल बनाउन र इलेक्ट्रोनिक माध्यमहरूको प्रयोगलाई बढावा दिन एक गुणात्मक परिवर्तनको प्रतिनिधित्व गर्दछ। सो कानूनले उच्च अदालत, अपील अदालत र भेदन अदालतमा आर्थिक, व्यापारिक र लगानी सम्बन्धी विवादहरूको विचार-विमर्श गर्ने विशेष आर्थिक न्यायालयहरू स्थापना गर्ने प्रावधान राख्दछ, जसलाई सहयोग पुर्याउन एक विशेषज्ञ प्राविधिक कार्यालय हुनेछ। नयाँ कानूनले लगानी वातावरणप्रति विश्वास बढाउन, लागत र जोखिमहरू घटाउन, र अवरुद्ध पूँजीहरूलाई आर्थिक चक्रमा फिर्ता ल्याउन तीव्रता ल्याउन सहयोग पुर्‍याउँछ, जसले देशको प्रतिस्पर्धात्मकतालाई बलियो बनाउँदै यसलाई क्षेत्रीय वित्तीय र व्यापारिक केन्द्रको रूपमा स्थापित गर्न मद्दत गर्दछ, जुन «नयाँ कुवेत २०३५» को लक्ष्यहरूसँग अनुकूल छ।

सन् २०२६ को विधेयक संख्या ७८ को प्रस्तावले व्यापारिक छिपावविरुद्ध लड्ने उद्देश्यले आर्थिक गतिविधिहरूको वातावरणलाई कानुनी रूपमा मान्यता दिने, पारदर्शिता, न्याय र समान अवसर सुनिश्चित गर्ने, र राज्यको नियन्त्रण, विनियमन र राजस्व उठाउने क्षमतालाई बलियो बनाउने लक्ष्य राखेको छ; जसले दिगो आर्थिक विकास हासिल गर्न र सार्वजनिक व्यवस्था तथा सार्वजनिक हितको रक्षा गर्न मद्दत पुर्‍याउँछ।

सरकारको अधिक लचिलो र पारदर्शी व्यवसाय वातावरणतर्फको प्रवृत्तिको सन्दर्भमा, मन्त्रीपरिषद्ले गत सेप्टेम्बरको अन्त्यमा सन् २०१६ को विधेयक संख्या १ बाट जारी कम्पनी कानूनका केही प्रावधानहरूमा संशोधन गर्ने विधेयकलाई अनुमोदन गरेको थियो, जसको उद्देश्य कम्पनी स्थापनालाई सजिलो बनाउने र तिनीहरूसँगको कारोबारमा विश्वास बढाउने थियो। यस प्रस्तावले कम्पनीहरूको स्थापनादेखि तिनीहरूको अस्तित्वको अवधि सम्म र तिनीहरूको सम्झौता तथा मौलिक नियमावलीमा हुने कुनै पनि संशोधनसँग सम्बन्धित सबै कानुनी प्रक्रिया र कारबाहीहरूको नोटरी प्रमाणित गर्ने अनिवार्यता हटाएको छ, र कम्पनीका साझेदारहरू वा तिनीहरूका प्रतिनिधिहरूद्वारा लेख्ने र हस्ताक्षर गर्नेमा सीमित राखेको छ।

यसैबीच, सरकारले सरकारी वित्तीय व्यवस्थापन प्रणालीलाई उच्च स्तरमा पुर्याउने र यसको दक्षता तथा प्रभावकारितालाई सुदृढ बनाउने कामलाई निरन्तरता दिइरहेको छ, जुन सुधार र विकासको यात्रामा एउटा आधारभूत स्तम्भ हो। हालै, सरकारले सरकारी निकायहरूको वित्तीय प्रदर्शनमा ईमानदारी, पारदर्शिता र शासन प्रणालीलाई बलियो पार्ने कार्यक्रम सुरु गरेको छ, जुन १ अप्रिल २०२६ देखि ३१ मार्च २०३० सम्म चार वित्तीय वर्षसम्मका लागि लागू हुनेछ।

यस कार्यक्रमले राज्यको विकास योजनाका दुई आधारभूत स्तम्भहरू, अर्थात् 'प्रभावकारी सरकारी व्यवस्थापन' र 'सृजनात्मक मानव पुँजी' लाई समर्थन गर्दछ, र विशेषज्ञ वित्तीय ज्ञानलाई बलियो पार्ने, उत्कृष्ट अभ्यासहरूको लाभ उठाउने, र वित्तीय तथा प्राविधिक विश्लेषणका उपकरणहरू प्रयोग गर्ने मार्फत ज्ञान आधारित अर्थव्यवस्थाको अवधारणासँग जोडिएको छ, जसले वित्तीय निर्णयको गुणस्तरलाई सहयोग पुर्याउने र 'नयाँ कुवेत २०३५' को दृष्टिकोणको सन्दर्भमा दिगो विकासका आधारहरूलाई बलियो बनाउन मद्दत पुर्‍याउँछ।

कुवेतले यस वर्षको सुरुमा देशको आर्थिक गतिविधि प्रोत्साहन गर्न र वित्तीय स्थिरतालाई सुदृढ बनाउन विभिन्न मार्गहरू अपनाउँदै कडाइ गरेको थियो, जसमा विकासमूलक आयोजनाहरूतर्फ निर्देशित पूँजीगत खर्च जारी राख्ने, निजी क्षेत्रमा काम गर्ने वातावरणलाई सुधार गर्ने, नयाँ आर्थिक अवसर र क्षेत्रहरू विस्तार गर्ने, र निजी क्षेत्रलाई विकास आयोजनाहरूमा सहभागी गराउन समर्थन गर्ने जस्ता उपायहरू समावेश छन्।

आर्थिक वर्ष २०२६/२०२७ को सामान्य बजेट परियोजनाले ४३३ वटा जारी परियोजनाहरू मन्त्रालयहरू र सरकारी निकायहरूमा रहेको, र १०१ वटा नयाँ परियोजनाहरू रहेको संकेत गर्दछ। त्यस्तै, संलग्न निकायहरूमा रहेका परियोजनाहरूको संख्या करिब १२२ छ, जसमध्ये १५ वटा नयाँ र १०७ वटा जारी परियोजनाहरू छन्।