रुबियो: 'हिजबुल्लाह'ले राज्यलाई नष्ट गर्यो, लेबनान र इजरायलबीच शान्ति वार्तामा संलग्न

लेबानोनको वास्तविकताप्रति अमेरिकी दृष्टिकोणको पहिलो झलक नोभेम्बर ३ को पराजयपछि, र विदेश मन्त्री मार्को रुबियोले लेबानोनको दक्षिणमा ‘युनिफिल’ (UNIFIL) को मिशन सकिन लागेको वर्षको अन्त्यसम्मको विकल्पको रूपमा परीक्षण क्षेत्रहरूभित्रको प्रमाणिकरण प्रक्रियालाई एउटा मात्र उपलब्ध विकल्पको रूपमा स्थापित गरेपछि, र उनले “अमेरिकी संयुक्त राज्यहरू अझै पनि लेबानोन र इजरायलबीचको शान्ति वार्तामा संलग्न छ, र इजरायली फौजको पूर्ण निष्कासन जारी रहन चाहन्छ” भन्ने कुरालाई पुनः पुष्टि गरेपछि, र “हामी लेबानोनको सरकारसँग काम गरिरहेका छौं, र हिजबुल्लाहले राज्यलाई नष्ट गरिसकेको छ” भन्ने कुरामा जोड दिँदै, एउटा नयाँ चरणको रूपरेखा उभियो, जसको भविष्यवाणी गर्न गाह्रो छ कि यो बेइरुतका लागि आफ्नो सार्वभौमसत्तालाई स्थापित गर्न र निष्कासनलाई पूरा गर्न खिडकी खोल्छ कि अझ जटिल समीकरणको सामना गराउँछ, जसको मुख्य विषय अन्त्य गर्ने होइन, बरु विवाद व्यवस्थापन गर्ने हो।

जब रुबियो पेरिसमा ग्रेट सेभेन (G7) विदेश मन्त्रीहरूको बैठकको सन्दर्भमा फ्रान्सेली राष्ट्रपति इमानुएल म्याक्रोनसँग लेबानोन, इजरायल र अमेरिकी संयुक्त राज्यहरूबीचको ‘ढाँचागत सम्झौता’ द्वारा निर्धारित परीक्षण क्षेत्रहरूमा सम्झौताहरूको कार्यान्वयनको अन्तर्राष्ट्रिय निगरानीको रूपरेजा खोजिरहेका थिए, ‘युनिफिल’ को विकल्प अनिवार्य रूपमा नै पुरानो सैन्य मिशन जस्तै हुनुपर्छ भन्ने छैन (...), बरु यो नागरिक हुन सक्छ, त्यसैले लेबानोन अहिले एउटा प्रश्नको सामना गरिरहेको छ जुन आगामी यान्त्रिकीको रूपभन्दा पर जान्छ: यो इजरायली पूर्ण निष्कासनतर्फको सेतु हुनेछ कि हिजबुल्लाहको हतियार निष्कासनको विषयको प्रगतिमा निर्भर रहने प्रतिबद्धताहरूको प्रमाणिकरणको ढाँचा बन्नेछ, जबसम्म इजरायलले क्षेत्रीय दबावका कागजातहरू हातमा राख्छ? र यदि वासिङ्टन, जसले अझै पनि लेबानोनको सरकारलाई समर्थनको घोषणा गरिरहेको छ, यस समर्थनलाई इजरायलमाथि वास्तविक दबावमा रूपान्तरण गर्न तयार छ कि छैन, वा के चरणको प्राथमिकता अझै पनि सम्झौताहरूको पतन रोक्न मात्र हुनेछ, तिनीहरूलाई पूरा गर्ने ग्यारेन्टी बिना?

यस अस्पष्टतालाई क्षेत्रीय सञ्चालन मञ्चबाट छुट्याउन सकिँदैन, जहाँ लेबनान आफूलाई अत्यन्तै संवेदनशील दुई मार्गहरूको प्रतिच्छेदनमा पाउँछ: अमेरिकी-ईरानी सामना, जसले आफ्नो चरणमा निर्वाचनमा कडा पराजय भोगेपछि गणना पुनःसमीक्षाको चरणमा प्रवेश गरेको छ, र इजरायली संक्रमणकालीन चरण, जुन शक्ति र सुरक्षा प्राथमिकताहरूको पुनर्व्यवस्थाको प्रभावमा आकार लिन थालेको छ। यी दुई मार्गहरू बीच, लेबनानले डराउँछ कि उसको अग्रणीको स्थिरता यस्ता सहमतिहरूमा निर्भर हुन सक्छ जसले अनिवार्य रूपमा उसको तटस्थता सुनिश्चित गर्दैनन्, वा इजरायली सैन्य गणनाहरूमा, जसलाई रोक्न हालको अमेरिकी ढाल मात्र पर्याप्त छैन।

सूचना प्राप्त स्रोतहरूका अनुसार, २०२७ जनवरी ३ मा काङ्ग्रेसमा डेमोक्रेटिक पार्टीको नियन्त्रण स्थानान्तरणसँगै डोनाल्ड ट्रम्पले काङ्ग्रेसमाथिको नियन्त्रण गुमाउनुले रिपब्लिकन राष्ट्रपतिलाई आफ्नो आन्तरिक एजेन्डा सञ्चालनमा अझ कठिन चरणको सामना गर्न बाध्य पारेको छ, जसले स्वतः नै विदेश नीति वा सैन्य निर्णयमा उनको अधिकारहरूमा कमी आएको छैन, तर यसले वाशिंगटनभित्र उनका निर्णयहरू सामना र निगरानीको लागि अझ संवेदनशील बन्नु अघि, ईरानी मामिलामा उपलब्धि हासिल गर्ने प्रयासका लागि उपलब्ध समयको सीमाबारे प्रश्न उठाएको छ, चाहे सीमित समझदारी मार्फत वा एस्केलेसन पुनः सुरु गरेर।

यी स्रोतहरूका अनुसार, लेबनानको जोखिम मुख्यतया सम्भावित युद्ध पुनः सुरु हुने प्रभावमा मात्र सीमित छैन, यदि ‘स्टेटिको’ले कडा नाकाबन्दीको दबाबले यसको असरकारिता नदेखाएको खण्डमा होइन, बरु अमेरिकी-ईरानी सामना पूर्ण समझदारी बिना नै अन्त्य हुने सम्भावनामा पनि छ। बालिस्टिक मिसाइल र ईरानको क्षेत्रीय प्रभावका विषयहरूको व्यापक समाधान नभई, केवल नाभिकीय कार्यक्रम वा हर्मज जलडमरूमध्यमा नौकायन सुरक्षासम्म सीमित समझदारीले तेहरानमाथिको प्रत्यक्ष दबाब त घटाउन सक्छ, तर यसले अनिवार्य रूपमा ईरानको प्रभाव नेटवर्क विघटन हुने वा ‘हिजबुल्लाह’ को हतियारको भविष्य निश्चित हुने अर्थ राख्दैन। त्यस अवस्थामा लेबनानले कठोर विरोधाभासको सामना गर्न सक्छ: वासिङ्टन र तेहरान बीचको सामनाको स्तर घट्दै जाँदा, अर्कोतर्फ लेबनानको भूभागमा इजरायली सामना जारी रहने, र लेबनानको राज्यले यो खुला संघर्ष अन्त्य गर्न आवश्यक उपकरणहरू अझै हासिल गरिसकेको नहुने।

यदि वासिङ्टनले सैन्य आक्रमणमा फर्कने निर्णय गर्छ भने, अभियानको प्रकृति, यसका लक्ष्य र ईरानको प्रतिक्रियाले लेबनानमा पुग्ने जोखिमको मात्रा निर्धारण गर्नेछ। तेहरानलाई वार्तामा ल्याउन लक्षित सीमित आक्रमण, प्रणाली उखाडफुकाउने अभियान जस्तो हुँदैन। त्यस्तै, ‘हिजबुल्लाह’ ले कुनै व्यापक क्षेत्रीय सामनामा संलग्न हुन खोजेमा, लेबनानलाई त्यस्तो युद्धको सामना गर्नुपर्ने हुन सक्छ जसको दायरा र नियन्त्रण लेबनानी मोर्चाको गणनाले मात्र अनुमति दिने सीमाभन्दा बाहिर हुनेछ।

यहाँबाट जानकार स्रोतहरूले इरान-अमेरिकाबीचको सामनाको नतिजाको मात्र प्रतीक्षा नगरी, बरु त्यसको अन्त्यले इजरायली व्यवहारमाथि अमेरिकी नियन्त्रण पुनः स्थापित गर्ने कि इजरायललाई दक्षिणमा क्षेत्रीय तथ्यहरू थोपर्नको लागि अझ व्यापक स्वतन्त्रता प्रदान गर्ने भन्ने कुरामा पनि ध्यान दिइरहेका छन्। यो अवस्था इजरायली राजनीतिक दृश्यको पुनर्गठन र अमेरिकाको आन्तरिक प्राथमिकतातर्फ सम्भावित पछाडि हट्ने क्रमसँगै मिल्दोजुल्दो छ, जसले लुबनानलाई क्षेत्रीय संक्रमणलाई दीर्घकालीन सुरक्षा वास्तविकतामा परिणत हुनबाट रोक्ने क्षमताको परीक्षणको सामना गराउँदैछ, जसको मूल्य सानो देशले अमेरिकी छाता सिकुँदै जाँदा तिर्नुपर्नेछ, जुन छाताले इजरायली सामनाको लय नियन्त्रण गर्थ्यो।

अर्कोतर्फ, अन्य स्रोतहरूले ट्रम्पको आधा-कालीन निर्वाचनमा पराजयले उनको आन्तरिक राजनीतिक शक्ति कमजोर बनाएको हुन सक्छ, तर यसले अनिवार्य रूपमा बाह्य क्षेत्रमा उनको उत्साह घट्ने संकेत गर्दैन; बरु नयाँ काङ्ग्रेसले ३ जनवरीमा आफ्नो जिम्मेवारी सम्हाल्नु अघि नै एक रणनीतिक उपलब्धि हासिल गर्ने प्रयास गर्न प्रेरित गर्न सक्छ। यसैबीच, इजरायलसँग लुबनानमा तथ्यहरू पुनः परिभाषित गर्नको लागि समयको एक खिडकी हुन सक्छ, अमेरिकी अर्को राजनीतिक चरणको सीमाहरू स्पष्ट हुनु अघि नै।

यहीँबाट, स्रोतहरूले फ्रान्सबाट रुबियोको भनाइ र पेरिसको सम्भावित भूमिकाबारे संकेतलाई ‘युनिफिल’ पछिको चरणको सन्दर्भमा वासिङ्टनले लुबनानलाई इरानसँगको कुनै समझदारीबाट ‘अलग स्थिति’को रूपमा स्थापित गर्न चाहन्छ भन्ने इच्छाको अभिव्यक्तिको रूपमा पढेका छन्, र हेजबुल्लाहको प्रभावलाई लुबनानको राज्य संरचना र ‘ढाँचा सम्झौता’ प्रक्रिया मार्फत सम्बोधन गर्नुपर्छ, तेहरानसँगको सामनाको निष्कर्षको प्रतीक्षा गर्नु अनिवार्य छैन।

यसरी, रूबियोको कथनले ‘पुरानो-नयाँ इजरायल’ को कार्यसीमाको चित्रण पनि समेटेको देखिन्छ, जसमा गैडी इजानकोटलाई नयाँ इजरायली सरकार गठनको जिम्मेवारी दिइएको छ। यो कथनले बहुआयामी ढाँचाको संकेत गर्दछ, जसको मुख्य उद्देश्य लुबानलाई इरानको ‘उसको प्रतिनिधित्व’ गर्ने जिद्दीको वार्ताको दायराबाट बाहिर निकाल्ने, लुबानको सरकारसँग व्यवहार गर्ने र हिसबुल्लाहको हतियारबारे यसको प्रतिबद्धता पूरा गर्न बाध्य पार्ने, राज्य संस्थाभित्र हिसबुल्लाहको सैन्य तथा राजनीतिक प्रभाव जारी राख्दाको लागत बढाउने, र दक्षिणी क्षेत्रमा नयाँ वास्तविकता सिर्जना गर्ने अभिप्रायले प्रयोगात्मक क्षेत्रहरू र लुबान सेनाको प्रसारको माध्यमबाट प्रक्रिया अगाडि बढाउने, साथै यूनिफिलको विकल्पस्वरूप अन्तर्राष्ट्रिय संयन्त्र स्थापना गर्ने हो, जसले व्यवस्थापनको पालनाको निरन्तर निगरानी सुनिश्चित गर्नेछ।

फ्रान्सका विदेश मन्त्री जोन नोएल बारोले ‘यूनिफिल’ को प्रस्थान नजिकिँदै गर्दा दक्षिणी लुबानमा सुरक्षाको खालीपन नआउन ‘सहमति’ जनाएका छन्। बेइरुतले आगामी हप्ता संयुक्त राष्ट्रसंघमा अमेरिकी राजदूत माइक वोलन्जको भ्रमणको प्रतीक्षामा छ, जसमा ‘नीलो टोपी’ पछिको दक्षिणी क्षेत्रको स्थितिबारे चर्चामा रहेका विचार तथा प्रस्तावहरूको छलफल हुनेछ। यसैबीच, लुबानका सञ्चार माध्यमहरूले अमेरिकी विदेश मन्त्रालयका एक अधिकारीबाट प्राप्त जानकारी प्रकाशित गरेका थिए, जसमा भनिएको थियो कि ‘लुबानका समस्याहरूको गलत वर्णन गर्ने भाषणले लुबानको सार्वभौमसत्ता पुनः स्थापित गर्न हाल वा भविष्यमा योगदान गर्दैन’। उनले यो पनि जोड दिए कि ‘हामी अझै पनि लुबान सेनाले हिसबुल्लाहको हतियार मुक्त गर्ने र यसको संरचना विघटन गर्ने प्रमाणित कदमहरू अगाडि बढाउन अपेक्षा गर्छौं।’

स्रोतले जोड दिँदै भने, “हामीले अझै धेरै सहायता प्रदान हुने अपेक्षा गर्छौं, जबकि लेबनोनको सेनाले लेबनोनले त्रिपक्षीय ढाँचा अन्तर्गत प्रतिबद्धता पूरा गर्ने क्रममा स्पष्ट र मापनयोग्य प्रगति देखाउँदैछ,” भन्दै उनले थपे कि “अमेरिका लेबनोनको सेनाको प्रमुख समर्थक हो, जसले सन् २००६ देखि हालसम्म सुरक्षा सहायताको रूपमा ३ अर्ब डलरभन्दा बढी प्रदान गरिसकेको छ, जसमध्ये गत वर्ष लेबनोनको सेनालाई १९० मिलियन डलर प्रदान गरिएको थियो।”

वाशिंगटनले लेबनोनसँगको सम्बन्धमा अर्को चरणको रूपरेखा तोक्ने क्रममा, अमेरिकी आन्तरिक राजनीति र ईरानप्रतिको दृष्टिकोण दुवै सन्दर्भमा संक्रमणकालीन अवधिमा यो कदम चालिएको थियो। यो क्रममा लेबनोनका अधिकारीहरूले पछिल्लो समय विभिन्न स्रोतहरूबाट सम्पर्क प्राप्त गरेको समाचार आएको छ, जसमा अमेरिकी प्रतिबन्ध सूचीमा राखिने विशिष्ट नामहरूको बारेमा सम्बन्धित पक्षलाई सूचना दिइएको थियो।

‘अल-जदीद’ टेलिभिजन च्यानलका अनुसार, “पछिल्लो हप्ताहरूमा प्रतिबन्धको सम्भावनाबारे आएका समाचारहरूको गति डिट्रोइटमा लेबनोनका कन्सुल इब्राहिम शिराराको विवादपछि बढेको छ। अमेरिकी सन्देश शब्दशः यस्तो थियो: ‘हामीले रातो झण्डा उठाएका छौं।’ यहाँ एउटा विरोधाभास यो छ कि प्रतिबन्धको सूचीमा आएका धेरैजसो नामहरू ‘हिजबुल्लाह’सँग सम्बन्धित छैनन् र तिनीहरूमाथि कुनै शंकास्पद वित्तीय गतिविधिहरूको आरोप छैन। तथापि, प्रतिबन्धको सूचीमा रहेका नामहरूमा सुरक्षा अधिकारीहरू पनि छन्, जसले हिजबुल्लाहका सामाजिक कार्यक्रमहरूमा सहभागिता जनाएका थिए।”

यी रिपोर्टहरूका अनुसार, “अमेरिकी प्रतिबन्धहरू केही राजनीतिज्ञहरूलाई पनि असर गर्न सक्छन्, जसमध्ये शिया समुदायसँग सम्बन्धित नभएका व्यक्तिहरू पनि छन्, जसले तिनीहरूको स्थिति र धारणासँग सम्बन्धित प्रत्यक्ष सन्देशहरू बोक्छन्। प्रतिबन्धको सूचीमा राष्ट्रपति र उपराष्ट्रपति निकट व्यक्तिहरू, पूर्वमन्त्रीहरू, र इजरायलसँगको सम्झौता र समझदारीहरूको विरोध गर्ने सांसदहरू पनि समावेश छन्। केही संवेदनशील पदहरूमाथि प्रतिबन्ध लागू हुँदा लेबनोनको राज्य अत्यन्तै कठिन अवस्थामा पर्नेछ।”