ट्रम्पले काङ्ग्रेस हारेमा पनि कार्यकारी एजेन्डा जारी राख्न तयारी

अमेरिकी मतदान केन्द्रेतर्फको ध्यान मंगलबारको दिन केन्द्रित हुँदैछ, किनभने क्यांग्रेसको आधा-अवधिको निर्वाचनले वासिङ्टनमा शक्तिको सन्तुलनभन्दा परका प्रभावहरू बोक्न सक्छ। यस्तैमा, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प र उनका सहयोगीहरूले निर्वाचन प्रक्रियामा प्रभाव पार्ने प्रयासहरू बढ्दै गएको चिन्ता बढेको छ, जुन कानुनी, सुरक्षा र प्रशासनिक कदमहरूको श्रृंखला मार्फत हुन सक्छ, जसले मत गणनामा अवरोध वा नतिजाहरूको प्रमाणपत्र जारी गर्ने प्रक्रियामा ढिलाइ ल्याउन सक्छ, विशेष गरी प्रतिस्पर्धा निकट रहेका राज्यहरूमा, र आगामी ३ जनवरीमा क्यांग्रेसको बैठक बस्दा क्यांग्रेसभित्र सम्भावित कूटनीतिक चालहरूसम्म पुग्छ।

यसै सन्दर्भमा, व्हाइट हाउसका एक अधिकारी र दुई स्रोतहरूले भने, ट्रम्पका सहयोगीहरूले डेमोक्रेटिक पार्टीले क्यांग्रेसमा बहुमत हासिल गर्ने सम्भावनाको लागि महिनाहरूदेखि तयारी गरिरहेका छन्, र कार्यकारी शाखा मार्फत आफ्नो एजेन्डाका प्रमुख भागहरू जारी राख्ने योजनाहरू बनाएका छन्, साथै आफ्नो प्रशासनमाथि कडा निगरानीको तयारी गरेका छन्।

अज्ञात रहन चाहने ती तीन स्रोतहरूले भने, उच्च पदस्थ अधिकारीहरू, जस्तै कर्मचारीहरूका उपप्रमुख स्टीभन मिल्हर र बजेट निर्देशक रसेल भोट, गत अप्रिलदेखि व्हाइट हाउसका सल्लाहकार कार्यालयसँग मिलेर काम गरिरहेका छन्, जसले आप्रवासन, भन्सार शुल्क, आवास लागत र संघीय खर्चसँग सम्बन्धित कार्यकारी कदमहरू पहिचान गर्ने लक्ष्य राखेका छन्, जुन कदमहरू ट्रम्पले क्यांग्रेसको अनुमति बिना नै उठाउन सक्छन्।

त्यसै अधिकारीले थपे, व्हाइट हाउसका सल्लाहकार विल शार्प र उनको टोलीका सदस्यहरूले पनि “ट्रम्पले एक्लै कानुनी रूपमा के गर्न सक्छन्, उनले आफ्नो अधिकारको अधिकतम सीमा कहाँसम्म पार गर्न सक्छन्, र अदालतहरूमा ती निर्णयहरूको कसरी बचाव गर्न सक्छन्” भन्ने कुराहरू अन्वेषण गरिरहेका छन्।

यी योजनाहरूले एउटा स्पष्ट राजनीतिक विरोधाभासलाई उजागर गर्दछन्: संसदमा डेमोक्रेटिक पार्टीको नियन्त्रणले ट्रम्पविरुद्ध अनुसन्धान सुरु गर्न, विधेयकहरूमा अवरोध गर्न र उनको खर्चका प्राथमिकताहरूमा सीमा तोक्न सक्ने शक्ति प्रदान गर्नेछ। तर, राष्ट्रपतिले व्यापार, विदेश नीति र संघीय सरकारका निकायहरूको व्यवस्थापनमा व्यापक कार्यकारी अधिकारहरू कायम राख्नेछन्, जुन शक्ति उनले आफ्नो दोस्रो कार्यकालमा पहिले नै व्यापक रूपमा प्रयोग गरिसकेका छन्।

डेमोक्रेटिक पार्टीले रिपब्लिकन पार्टीको सानो बहुमत (प्रतिनिधि सभामा २१८-२१४ र सीनेटमा ५३-४७ को अनुपातमा) उल्टाउन प्रतिनिधि सभा र सीनेट दुवैमा चार सिटहरू जित्नुपर्छ।

गत महिनाभरि ट्रम्पले देशभरि चुनावी सभाहरू आयोजना गर्दै आएका थिए, जसको उद्देश्य बहुमत रिपब्लिकन पार्टीकै हातमा राख्नु थियो, जसरी उनका सहयोगीहरूले २०२७ मा पूर्ण रूपमा फरक राजनीतिक परिदृश्यको लागि गुप्त रूपमा तयारी गरिरहेका थिए।

प्रवक्ता लोरेन बिसले भनेकी थिइन्, “यो प्रशासन र बुद्धिमान रिपब्लिकनहरूले हाम्रो सीमा सुरक्षित राख्ने, कानून र व्यवस्था पुनः स्थापित गर्ने, मेहनती अमेरिकीहरूको जेबमा थप पैसा फर्काउने र अमेरिकी जनताका लागि उपलब्धिहरू हासिल गर्ने कार्य जारी राख्नेछन्।”

एक अधिकारीले बताए अनुसार, अध्ययन अन्तर्गत रहेका कार्यकारी आदेशहरूमा महत्त्वपूर्ण धातुहरू, हावा टर्बाइनहरूको आयातमा नयाँ शुल्क लगाउने, अन्तर्राष्ट्रिय विद्यार्थीहरू र अस्थायी विदेशी श्रमिकहरूको भिसा सम्बन्धी नियमहरू कडा बनाउने, र आवास तथा निर्माणको लागत घटाउने उद्देश्यले लिइने उपायहरू समावेश छन्।

योजनाहरूबारे जानकारी भएका एक स्रोतले बताए अनुसार, संघीय निकायहरूले प्रशासनले एकतर्फी रूपमा लिन सक्ने कारबाहीहरूसँग सम्बन्धित प्रस्तावहरू र कानूनी समीक्षाहरू पेस गरिसकेका छन्।

अर्का एक स्रोतले बताए अनुसार, बजेट र प्रशासन कार्यालय (Office of Management and Budget) को प्रमुख फोटले संघीय खर्चको जिम्मेवारी सम्हाल्दै, संसदले पहिले नै छुट्याएको रकम प्रयोग गरेर अगाडि बढ्न सकिने प्राथमिकताहरूको अध्ययन गरिरहेका छन्।

कुवेतका अधिकारीहरूले भनेका छन् कि उनीहरूले संघीय अनुदानका नियमहरू परिवर्तन गर्न चाहन्छन्, जसले नियुक्त राजनीतिक अधिकारीहरूलाई करदाताहरूको पैसामा चल्ने सरकारी कार्यक्रमहरू तोक्न थप अधिकार प्रदान गर्नेछ। यसले काङ्ग्रेसको अनुमति लिनुपर्ने बाध्यता बिना नै सेतो भवनलाई संघीय खर्चमा थप प्रभावशाली बनाउन सक्छ।

सेतो भवनका एक अधिकारीले थपे कि ट्रम्पले तयारीहरू अवलोकन गरेका थिए र त्यसबारे छलफलमा सहभागी भएका थिए।

जब एक स्रोतले प्रश्न गरे कि डेमोक्रेटिक बहुमत भएको काङ्ग्रेसको अवस्थामा राष्ट्रपतिले कार्यकारी शक्तिको प्रयोग गरेर निर्णय गर्न कति आरामदायक महसुस गर्छन्, उनले उत्तर दिए, “धेरै आरामदायक।”

ट्रम्पले जनवरी २०२५ मा आफ्नो पदमा फर्किएपछिदेखि नै आफ्नो शक्तिको सीमा कसरी सम्म पुग्न सक्छ भन्ने कुरा परीक्षण गरिरहेका छन्। कार्यकारी शक्तिको प्रयोग गरेर व्यापक शुल्क लगाउने, प्रवास कानूनको कार्यान्वयन कडा बनाउने, संघीय कर्मचारी बल घटाउने, र काङ्ग्रेसको अनुमति वा नयाँ कानून बनाउनुपर्ने बाध्यता बिना नै आफ्नो विदेश नीति लक्ष्यहरू हासिल गर्ने प्रयास गरिरहेका छन्, जसमा इरानविरुद्धको युद्ध पनि समावेश छ।

मुख्य अपवाद भनेको जुलाई २०२५ मा काङ्ग्रेसले रिपब्लिकन बहुमतले पारित गरेको कर घटाउ र खर्चको विशाल प्याकेज हो, जसलाई रिपब्लिकन राष्ट्रपतिले कानूनको रूपमा हस्ताक्षर गरेका थिए।

ट्रम्पले सधैं राष्ट्रिय आपतकालीन अवस्थाको प्रयोग गरेर नयाँ विधायन बिना नै निर्णय गर्न थप अधिकार विस्तार गर्दै आएका छन्। काङ्ग्रेसले यस्ता आपतकालीन अवस्था समाप्त गर्न मतदान गर्न सक्छ, तर राष्ट्रपतिसँग वीटो (निराकरण) को अधिकार हुन्छ, जुन अतिक्रमण गर्न दुवै सदनमा दुई-तिहाइ बहुमत आवश्यक हुन्छ।

सेनेटमा बहुमत हासिल गर्दा डेमोक्रेटहरूले ट्रम्पले मनोनयन गरेका न्यायिक र कार्यकारी पदका उम्मेदवारहरू, जसमा सर्वोच्च अदालतका उम्मेदवारहरू पनि समावेश छन्, विरुद्ध आपत्ति जनाउन सक्छन्।

टेंसी विश्वविद्यालयको नक्सभिल क्याम्पसका सार्वजनिक नीति प्राध्यापक तथा मध्यावधि निर्वाचनको इतिहासमा आधारित पुस्तकका लेखक एन्ड्रु बुशले भने, “मलाई विश्वास छ कि उनीहरू राष्ट्रपतिको कुनै पनि नियुक्तिहरू स्वीकार गर्न अत्यन्तै असहज महसुस गर्नेछन्।”

डेमोक्रेटहरूले ट्रम्पले समर्थन गरेको विधेयकहरू पारित हुनबाट पनि रोक्न सक्छन्। तर, ट्रम्पले डेमोक्रेटहरूको विधेयकहरूमाथि वेटो प्रयोग गर्न सक्छन्, र डेमोक्रेटहरूले प्रतिनिधि सभामा त्यो वेटोलाई अस्वीकार गर्न पर्याप्त मत प्राप्त गर्न गाह्रो हुने देखिन्छ।

न्यायिक प्रणालीले ट्रम्पको कानुनी अधिकार सीमा नाघ्ने कार्यकारी आदेशहरूलाई रोक्न सक्छ। एक स्रोतका अनुसार, व्हाइट हाउसले कंग्रेसको अनुमति बिना ट्रम्पले के-के गर्न सक्छन् भन्ने कुरा निर्धारण गर्न र न्यायिक चुनौतीहरूको सामना गर्दा ती आदेशहरूको बचाउ कसरी गर्ने भन्ने बारे कानुनी राय प्राप्त गर्न न्याय विभागसँग सम्पर्क गर्ने योजना बनाएको छ।

तर, कार्यकारी आदेश मार्फत पार गर्न नसकिने एउटा चुनौति छ, जुन हो—कंग्रेसको अनुसन्धान।

अघिल्लो पटक रויटर्सले रिपोर्ट गरेको थियो कि प्रतिनिधि सभाका प्रमुख डेमोक्रेटिक सदस्यहरू र समितिहरूका सहयोगीहरूले सुनुवाइ, सबपोना (आदेश) र दस्तावेज मागहरूको प्रयोग गरेर ट्रम्पले आफ्नो राष्ट्रपतिको अधिकारको दुरुपयोग गरेका छन् कि भनेर जाँच गर्ने विषयमा छलफल गरेका थिए, विशेष गरी आफ्नो वा आफ्ना सहयोगीहरू वा दानदाताहरूको हितमा।

अर्का एक स्रोतका अनुसार, व्हाइट हाउसका वकिलहरूले नियुक्त राजनीतिक अधिकारीहरू र एजेन्सीका प्रमुखहरूलाई कंग्रेसका प्रश्नहरू, दस्तावेज मागहरू र सबपोनाहरूको सामना कसरी गर्ने भन्ने बारे सल्लाह दिइरहेका छन्। अधिकारीहरूलाई लेखित दस्तावेजहरूमा लेख्दा सावधानी अपनाउन उनीहरूले सुझाव दिएका छन्।

स्रोतले थप स्पष्ट पारे कि उनीहरूले कंग्रेसको अनुसन्धानबाट विशेष सल्लाहकारहरूसँगको पत्राचार लुकाउन ट्रम्पलाई कार्यकारी गोपनीयताको अधिकार प्रयोग गर्न अनुमति दिने गरी न्याय विभागबाट कानुनी राय प्राप्त गर्ने प्रयास पनि गरेका छन्।