वाणिज्य मन्त्रालयले ऋणी कम्पनीहरूको लाइसेन्स निलम्बन गर्ने अध्ययन गर्दै... 'स्वचालित रूपमा'

व्यापार तथा उद्योग मन्त्रालयका अधिकारीहरूले मन्त्रालयलाई तोकिएको शुल्क तिर्ने प्रवाहलाई नियन्त्रण गर्न स्थिर तन्त्र स्थापना गर्ने तयारी गरिरहेका छन्। यसले मन्त्रालयले ग्राहकहरूलाई प्रदान गर्ने सेवाहरूको विनिमयमा शुल्क तिर्न सुनिश्चित गर्दछ। यसका लागि कम्पनीको दर्ता र ‘व्यापार’ मन्त्रालयबाट प्रमाणपत्र आवश्यक पर्दछ, विशेष गरी न्याय मन्त्रालय जस्ता अन्य सरकारी निकायहरूसँग सम्बन्धित मामिलाहरूमा।

गत बिहीबार ‘व्यापार’ मन्त्रालयले करिब २,००० कम्पनीहरूको लाइसेन्स नवीकरण रोकेको थियो, किनकि ती कम्पनीहरूले आफ्नो संरचनागत परिवर्तन सम्बन्धी कारबाइहरूका लागि मन्त्रालयलाई तोकिएको शुल्क तिरेका थिएनन् वा पूर्ण रूपमा तिर्न सकेका थिएनन्। उक्त कारबाइ हटाउन मन्त्रालयले शुल्क तिर्नु र बाँकी रहेका कारबाइहरू पूरा गर्नु अनिवार्य गरेको थियो। अब मन्त्रालयका अधिकारीहरूले शुल्क तिर्ने काममा ढिलाइ गर्ने निकायहरूको लाइसेन्स रोक्ने कारबाइ तत्काल लागू गर्ने तन्त्र पारित गर्ने विचार गरिरहेका छन्। यसले मन्त्रालयलाई तोकिएको शुल्क जम्मा नभएको ऋण जम्मा हुनबाट रोक्न, मन्त्रालयका नियमहरूअन्तर्गत निलम्बित रहेका उल्लंघनकर्ताहरूको संख्या घटाउन र भविष्यमा एउटै समयमा धेरै ठूलो संख्यामा दर्ता भएका उल्लंघनहरू समाधान गर्न बाध्य हुनबाट जोगाउने उद्देश्य राख्दछ।

यस सन्दर्भमा ‘व्यापार’ मन्त्रालयका अधिकारीहरूले विभिन्न विकल्पहरूको अध्ययन गरिरहेका छन्, जसमा सरकारी निकायहरू बीच स्वचालित डाटा आदानप्रदानलाई सक्रिय बनाउनु समावेश छ। यसको अग्रपंक्तिमा ‘व्यापार’ मन्त्रालयले प्रणालीमार्फत तत्काल सूचना प्राप्त गर्ने व्यवस्था हुनेछ, जुन नयाँ कम्पनी स्थापना वा विद्यमान कम्पनीहरूको संरचनागत परिवर्तनको प्रमाणीकरणसँग सम्बन्धित हुनेछ। यो सूचना तत्कालै प्राप्त हुनेछ, जब सम्बन्धित निकायले उक्त कारबाइका लागि न्याय मन्त्रालयलाई तोकिएको शुल्क तिर्नेछ।

यदि ‘वाणिज्य’ मन्त्रालयद्वारा आवश्यक कारबाइहरू पूरा गरिएनन् र ‘न्याय’ मन्त्रालयबाट प्राप्त कारबाइको शुल्क तिर्न सकेन भने, ‘वाणिज्य’ मन्त्रालयले सम्बन्धित संस्थाको लाइसेन्स् स्वचालित रूपमा निलम्बन गर्नेछ, जबसम्म यसका अधिकारीहरूले मन्त्रालयको शुल्क तिर्दैनन्। यसमा यो कुरालाई ध्यानमा राखिएको छ कि इलेक्ट्रोनिक भुक्तानीका माध्यमहरूले अनलाइन भुक्तानी सुनिश्चित गर्दछन्, जसले गर्दा सम्बन्धित मन्त्रालयमा भौतिक रूपमा गएर पारम्परिक भुक्तानी विधिद्वारा कर्मचारीहरू मार्फत भुक्तानी गर्नुपर्ने आवश्यकता हुँदैन। यसले कारबाइहरूलाई सरल बनाउन, सम्बन्धित निकायहरू बीच इलेक्ट्रोनिक सम्बन्धलाई विकास गर्न, र आधिकारिक रेकर्ड तथा दस्तावेजहरूको प्रणालीलाई सुदृढ बनाउन सहयोग पुर्‍याउँछ।

त्यस्तै, लाइसेन्स् निलम्बनको कारबाइ कुनै विशिष्ट संस्थाहरूमा मात्र सीमित छैन; ‘वाणिज्य’ मन्त्रालयको दण्डात्मक कारबाइ उल्लंघन गर्ने र मन्त्रालयको शुल्क नतिर्ने निकायहरूमा लागू हुन्छ, जसले गर्दा विभिन्न प्रकारका व्यावसायिक संस्थाहरूको लाइसेन्स् निलम्बनको सूचीमा ‘एकल स्वामित्व’, ‘सीमित उत्तरदायित्व कम्पनी’, ‘साझेदारी कम्पनी’, र ‘सरल सिफारिस कम्पनी’ जस्ता संस्थाहरू पनि समावेश हुन्छन्।

‘वाणिज्य’ मन्त्रालयको शुल्क नतिरेका कारबाइहरूको अधिकांश भाग साझेदारको प्रवेश र निस्कने प्रक्रियासँग सम्बन्धित छ, जसको शुल्क प्रत्येकको लागि ६० कुवेती दिनार (दुवै कारबाइ पूरा गर्न १२० दिनार) निर्धारण गरिएको छ। यसबाहेक, ‘न्याय’ र ‘वाणिज्य’ दुवैबाट प्रमाणिकरण आवश्यक पर्ने अन्य धेरै कारबाइहरू पनि छन्।

यसबारेमा यो उल्लेखनीय छ कि कम्पनी कानूनमा गरिएका हालका संशोधनहरूले ‘न्याय’ मन्त्रालयको प्रमाणिकरण प्रशासनमा प्रमाणिकरण कारबाइहरूलाई व्यवस्थित र सुधार गरेको छ। यसले सरकारी प्रमाणिकारीले कम्पनीका दस्तावेजहरू प्रमाणित गर्ने अधिकार खारेज गरेर, त्यसलाई ‘वाणिज्य’ मन्त्रालयको व्यावसायिक रेकर्ड एकाइमा स्थानान्तरण गरेको छ, साथै दुवै निकायहरू बीच समन्वय र रेकर्ड आदानप्रदानका यान्त्रिक प्रक्रियाहरूलाई व्यवस्थित गरेको छ। यसको अर्थ कार्यात्मक रूपमा यो हो कि कम्पनीका अधिकारीहरूले केवल ‘वाणिज्य’ मन्त्रालयमा मात्र धेरै कारबाइहरूको प्रमाणिकरण गरी पुर्‍याउन सक्छन्, र ‘न्याय’ मन्त्रालयमा दोस्रो पटक प्रमाणिकरण गर्नुपर्ने आवश्यकता हुँदैन।

खातांकनको दृष्टिकोणबाट, यस अनुप्रयोगले प्रमाणिकरणका लागि लाग्ने शुल्कको लगभग १० प्रतिशत बचत गराउँछ, जुन शुल्कको दर अघि ‘अदल’ (न्याय विभाग) ले कारोबारमा लिँदै आएको थियो। अब कम्पनीका अधिकारीहरू र मालिकहरूले पारम्परिक रूपमा दुई पटक शुल्क तिर्नुपर्ने बाध्यताबाट मुक्त भएका छन्—पहिलो पटक ‘अदल’ मा र दोस्रो पटक ‘व्यापार’ मा।

सरकारी नोटरीले कम्पनीका कागजातहरू प्रमाणित गर्ने अधिकार हटाएर त्यसलाई ‘व्यापार’ मन्त्रालयअन्तर्गतको व्यापार दर्ता एकाइमा स्थानान्तरण गरिएकोले, सम्पत्तिको दर्जामा कुनै पनि परिवर्तन ल्याउन चाहने मालिकहरूले त्यसलाई ‘व्यापार’ मा सक्रिय पार्नुपर्नेछ र मन्त्रालयको शुल्क मात्र तिरे पुग्छ, ‘अदल’ मा पुग्नुको आवश्यकता नै हुँदैन।