असाधारण सुविधाहरूको दर्शन!
कुवेतका पूर्वमन्त्रीहरू र उनीहरूको तहका व्यक्तिहरूको संख्या धेरै छ, र मन्त्री पदमा बसेका केही व्यक्तिले मन्त्रीको पदबाट अवकाशमा जाने क्रमले बीमा न्यायको विषयमा प्रश्न उठाउँछ, यदि यो अभिव्यक्ति उपयुक्त मानिन्छ भने।
सुरुमा, यो मन्त्रीको अवकाश पाउने अधिकारको विरोध होइन; बरु यो सीमित समयका लागि सार्वजनिक पदमा रहने व्यक्तिले पाउने सुविधा र सरकारी कर्मचारीले पाउने सुविधा बीचको सन्तुलनबारे छलफल हो, जसले दशकौं काम गरेर आफ्ना बीमा योगदानहरू सेवाको अन्त्यसम्म तिर्छन् र शायद अझ बढी परिश्रम र संघर्ष गर्छन्। सामाजिक बीमा सार्वजनिक संस्थाले बीमा गरिएको व्यक्ति भनेर सरकारी, निजी वा तेल क्षेत्रमा काम गर्ने कुवैती कार्यकर्तालाई, वा आफ्नै हितका लागि काम गर्ने कार्यकर्तालाई परिभाषित गर्दछ, जसका लागि संस्थालाई मासिक योगदानहरू बुझाउँछ। साथै, अवकाश भत्ता बीमा प्रणालीको मुख्य उत्पादनहरू मध्ये एक हो, र संस्थाले कर्मचारीले अवकाश भत्ता पाउने स्पष्ट सर्तहरू तोकेको छ, जसमध्ये केही अवस्थामा ५५ वर्षको उमेर र १५ वर्षको सेवा, वा ५० वर्षको उमेर र १५ वर्षको सेवा (घटाइएको भत्ता सहित) समावेश छ, र अन्य केही अवस्थाहरू लामो सेवा अवधिहरूसँग सम्बन्धित छन्। यसरी, अवकाश मूलतः सेवा वर्षहरू, योगदान र कानूनी सर्तहरूसँग जोडिएको देखिन्छ। तर सामाजिक बीमा ऐनको धारा ८० मा एक विशेष प्रावधान छ, जसअनुसार मन्त्रीपरिषदको निर्णयद्वारा बीमा गरिएका व्यक्तिहरू, अवकाश भत्ता पाउनेहरू, तिनीहरूका उत्तराधिकारीहरू वा अन्य कुवैती नागरिकहरूलाई ऐनमा उल्लेखित सर्तहरूअनुसार विशेष अवकाश भत्ता वा विशेष पुरस्कार प्रदान गर्न अनुमति दिइन्छ। यहीँ विशेष गरी समस्या उब्जन्छ: जब एक व्यक्ति मन्त्रीको पदबाट सापेक्षिक रूपमा छोटो समय (केही घण्टा देखि दिन र महिनासम्म) पछि अवकाशमा जान्छ, वा राजीनामा दिन्छ वा हटाइन्छ र 'पूर्व-मन्त्री' भनिन्छ, तर उही विशेष सुविधाहरू पाउँछ! प्राकृतिक तुलनाले त्यो सरकारी कर्मचारीसँग गर्दछ, जसले देशको सेवामा अर्धशताब्दी वा तीन दशक बिताएको हुन सक्छ, र शायद कसैले मन्त्री बन्नको लागि सम्पर्क नै गरेको हुँदैन। यहाँ मैले अत्यधिक आश्चर्यका साथ सोध्छु: के पदमा रहनु मात्रै अवकाश सुविधाहरूमा ठूलो अन्तरको औचित्य स्थापित गर्न पर्याप्त छ, वा विशेष सुविधालाई सेवा अवधि, जिम्मेवारी र योग्यतासँग जोड्ने अझ स्पष्ट मापदण्डहरू हुनुपर्छ? कम्तीमा त्यसलाई वर्षौं देखि पदमा बसेका मन्त्रीसँग तुलना गरिनुपर्छ!
यो मन्त्रीलाई उनका अधिकारहरूबाट वञ्चित गर्ने आह्वान होइन; कानुनी अधिकार सबैका लागि संरक्षित हुनुपर्छ। तर यो मन्त्रीहरूका लागि दिइएका विशेष सुविधाहरूको दर्शन पुनःविचार गर्ने आह्वान हो, ताकि राज्यसेवामा आफ्नो जीवन समर्पित गरेको कर्मचारीले आफ्नो लामो सेवाकाललाई राजनीतिक पदमा रहेको छोटो अवधिको भन्दा कम महत्त्वको महसुस नगरोस्।
त्यसैगरी, नियमहरूको स्पष्टताले पूर्व-मन्त्रीलाई पनि संरक्षण प्रदान गर्छ, किनकि कानुन र सार्वजनिक मापदण्डमा आधारित अधिकारहरू परिस्थिति अनुसार फरक पर्ने अधिकारहरूभन्दा बढी स्थिर र न्यायपूर्ण हुन्छन्। सामाजिक सुरक्षा महासंस्थाले यसको प्रणाली अपारदर्शी नभई सहयोगी सिद्धान्तमा आधारित रहेको, जसले अपांगता, वृद्धावस्था, रोग र मृत्युको सुरक्षा प्रदान गर्ने उद्देश्य राखेको स्पष्ट पारेको छ।
यस दृष्टिकोणबाट, वास्तविक विषय मन्त्री आफैं होइन, बरु राज्यसेवामा लागेका सबैका बीचको न्याय हो। मन्त्रीले वहन गरेको जिम्मेवारीको सम्मान पाउँछन्, कर्मचारीले सेवा गरेका वर्षहरूको सम्मान पाउँछन्, र केही व्यक्तिहरू शैक्षिक रूपमा मन्त्रीसँग बराबर वा बढी अनुभव भए तापनि अवसर पाएका छैनन्। जस्तै मले भनेको थिएँ, सामाजिक सुरक्षा प्रणालीको स्थिरता र न्यायसंगतता कायम राख्नैपर्छ।
अन्त्यमा, अपवादहरू हटाउनुपर्छ भन्ने होइन, बरु अपवादहरू वास्तविक, सार्वजनिक नियमहरू र स्पष्ट औचित्यमा आधारित हुनुपर्छ, ताकि मन्त्रीको पद सामान्य कर्मचारीले लामो सेवापछि पनि पुग्न नसक्ने सुविधाहरूको छिटो बाटो बन्न नपाओस्। यहाँ प्रश्न उठ्छ: के हामी पदलाई पुरस्कार दिने प्रणाली चाहन्छौं, वा सेवा र योग्यतालाई पुरस्कार दिने प्रणाली? त्यसैले, मन्त्रीले राजीनामा वा अवकाशपछि विशेष सुविधा पाउनको लागि न्यूनतम सेवा अवधि लामो बनाउनुपर्छ। साथै, सामान्यतया, अन्तिम पटक परिवर्तन भएको २७०० कुवेती दिनार भन्दा माथिको अवकाश भत्ताको सीमा बढाउनुपर्छ। महत्त्वपूर्ण कुरा र निष्कर्ष न्याय र पारदर्शिता हासिल गर्नु हो। प्रत्येक अवस्थामा अल्लाह तआला नै सहायक हुनुहुन्छ।
