समीत 'अल-राई'लाई: नयाँ मध्यस्थता कानुन छिटो, बढी सुरक्षित र कम जटिल छ

- लक्ष्य यो हो कि नागरिक, व्यापारी र लगानीकर्ताले आफ्नो विवाद न्यायपूर्ण र छिटो तरिकाले समाधान हुनेमा विश्वास गर्नुस्, जसका लागि तिनीहरूले अदालतका कार्यालयमा वर्षौं बित्नु पर्दैन।

संयुक्त अरब अमीरातको (Kuwait) मन्त्रिपरिषद्ले न्यायिक न्यायको आधारभूत स्तम्भ र व्यवसायिक वातावरणमा विश्वासको आधारभूत स्तम्भको रूपमा, विवाद समाधानमा छिटोपन, विशेषज्ञता र प्रक्रियात्मक लचिलोपनका कारण, विवाद समाधान (arbitration) सम्बन्धी कानून जारी गर्ने प्रस्तावित मन्त्रालय आदेश (decree-law) को प्रस्ताव स्वीकारेको छ।

मन्त्रिपरिषद्ले मन्त्रिपरिषद्को अन्तरिम अध्यक्ष र आन्तरिक मामिला मन्त्री शेख फहद अल-यूसुफ (Sheikh Fahd Al-Yousef) को अध्यक्षतामा भएको बैठकमा स्पष्ट पारेको छ कि प्रस्तावित मन्त्रालय आदेश "विवाद समाधानको लागि स्वतन्त्र र समग्र कानुनी ढाँचाको रूपमा तयार पारिएको छ, जुन सर्वोत्तम अन्तर्राष्ट्रिय प्रणाली र अभ्यासबाट प्रेरित छ, साथै कुवेतको कानुनी प्रणालीको विशिष्टता र स्थायी प्रक्रियात्मक शब्दावलीको रक्षा गर्दछ, र पक्षहरूको इच्छाको अधिकार (जुन विवाद समाधानको आधार हो) र सार्वजनिक व्यवस्थाका नियमहरू (जुन राज्यको सार्वभौमसत्ताको आधार हो) बीचको सूक्ष्म सन्तुलन कायम राख्दछ।"

न्याय मन्त्री सल्लाहकार नसर अल-समिट (Nasser Al-Samit) ले स्पष्ट पारेका छन् कि विवाद समाधान सम्बन्धी प्रस्तावित मन्त्रालय आदेश "कुवेतमा विवाद समाधानका माध्यमहरूको व्यवस्थापनमा एक महत्त्वपूर्ण कानुनी उन्नयन हो।"

समिटले "अल-राय" (Al-Rai) पत्रिकासँगको कथनमा भने कि "नयाँ कानूनले कुवेतमा विवाद समाधानलाई प्रत्येक चरणको लागि निर्धारित समयसीमासँगै छिटो, निष्पक्ष विवाद समाधानकर्ताहरू र अनुमतिपत्र प्राप्त केन्द्रहरूद्वारा सुरक्षित, एकल कानून र एकल अपील मार्गद्वारा कम जटिल, र दूरस्थ बैठक र इलेक्ट्रोनिक हस्ताक्षरद्वारा आधुनिक बनाउँछ। लक्ष्य यो हो कि नागरिक, व्यापारी र लगानीकर्ताले आफ्नो विवाद न्यायपूर्ण र छिटो तरिकाले समाधान हुनेमा विश्वास गर्नुस्, जसका लागि तिनीहरूले अदालतका कार्यालयमा वर्षौं बित्नु पर्दैन।"

प्रस्तावित मन्त्रालय आदेशले विवाद समाधानयोग्य नभएका विषयहरू निर्धारण गरेको छ, जसमा मिलापट सम्भव नभएका विषयहरू, जस्तै व्यक्तिगत मामिला (family law) र अपराधहरू, विवाद समाधानयोग्य हुँदैनन्, तर त्यसबाट उत्पन्न हुने आर्थिक अधिकारहरूमा विवाद समाधान गर्न सकिन्छ।

प्रस्ताव अनुसार, यदि दुवै पक्षले १५ दिनभित्र विवाद समाधानकर्तामा सहमति गर्न सकेनन् भने, अदालतको प्रमुखले १५ दिनभित्र अनुमोदित विवाद समाधानकर्ताहरूको सूचीबाट नियुक्ति गर्नेछ। पहिले नियुक्ति लगभग एक वर्ष लाग्थ्यो, अब यो एक महिनाभन्दा बढी हुँदैन, र नियुक्ति निर्णयमा अपील गर्न सकिँदैन।

विवाद समाधानकर्ताको विवादमा हित हुनु हुँदैन, र विवाद समाधानको प्रक्रियाको दौरानमा उनले आफ्नो निष्पक्षतामा शंका उत्पन्न गराउने कुनै पनि परिस्थितिबारे दुवै पक्षलाई सूचित गर्नुपर्छ। निर्णय सहमत समयसीमाभित्र जारी हुनुपर्छ, अन्यथा विवाद समाधान समिति पूर्ण भएपछि १२ महिनाभित्र जारी हुनुपर्छ, जुन छ महिनासम्म विस्तार गर्न सकिन्छ।