शिक्षा मन्त्रालयमा 'प्रशिक्षणार्थी शिक्षक' पदको सिर्जना

- एक वर्षको अवधिको लागि व्यावहारिक र सैद्धान्तिक तालिम कार्यक्रममा नियुक्ति, जसमा केवल तलब मात्र हुनेछ, भत्ता वा पुरस्कार हुने छैन।

- यदि प्रशिक्षणार्थी शिक्षकले कार्यक्रम सफलतापूर्वक पूरा गर्न असफल भए भने, यदि उनी शिक्षा महाविद्यालय वा 'आधारभूत शिक्षा'का स्नातक हुन् भने, उनी प्रशासनिक पदमा स्थानान्तरण हुनेछन्।

- यदि प्रशिक्षण कार्यक्रम सफलतापूर्वक पूरा गर्न नसक्ने व्यक्ति शिक्षा योग्यताका स्नातक होइनन् भने, उनको कागजातहरू अन्य सरकारी निकायमा नियुक्तिका लागि सेवा केन्द्र (डायवान-उल-खिदमा) पठाइनेछ।

सन् २०२६ को कानून नम्बर ८६ को आदेश जारी गरी, शिक्षा र इस्लामिक मामिला मन्त्रालयका कुवैती शिक्षण संस्थामा कार्यरत शिक्षकहरूलाई भत्ता र पुरस्कार प्रदान गर्ने सम्बन्धमा सन् २०११ को कानून नम्बर २८ सँगै रहेको तालिका नम्बर १ लाई प्रतिस्थापन गरिएको छ। यो कदमले शिक्षक पदको नियुक्तिका शर्तहरू विकास गर्ने र शैक्षिक संस्थानको उत्पादन क्षमता बढाउने लक्ष्य राख्दछ।

कुवैत टुडेमा प्रकाशित आदेशको व्याख्यात्मक स्मरणपत्र अनुसार, यो संशोधन शिक्षकलाई समर्थन र सशक्त बनाउने, उनको उच्च दायित्व पूरा गर्न सहयोग गर्ने, र शिक्षामा भइरहेका तीव्र परिवर्तनहरूसँग तालमेल मिलाउने उद्देश्यले गरिएको हो। यी परिवर्तनहरूले कक्षा कोठाभित्रको परम्परागत व्याख्याको सीमा नाघेर नयाँ भूमिकाहरू थपेका छन्, र वर्तमान शैक्षिक वास्तविकताले आधुनिक प्रविधिहरूसँग मेल खाने उपकरण र विधिहरू विकास गर्न आवश्यक बनाएको छ।

स्मरणपत्रले स्पष्ट पार्यो कि शिक्षक पदमा प्रारम्भिक नियुक्तिका शर्तहरू अन्य कुनै पनि पद भर्नका लागि निर्धारण गरिएका सामान्य शर्तहरूभन्दा फरक थिएनन्, केवल शैक्षिक योग्यताको शर्त थियो। शिक्षकको मुख्य दायित्व शिक्षण सिकाउने क्षमतासँग सम्बन्धित कुनै विशेष शर्तहरू थिएनन्, जबकि सो पद धारकहरूका लागि आर्थिक सुविधाहरू धेरै ठूलो थिए, जसले गर्दा अपेक्षित लक्ष्य हासिल गर्न थप शर्तहरू आवश्यक थिए।

व्यावहारिक अनुभवले देखाएको छ कि हाल स्नातक भएकाहरूलाई शिक्षक पदमा नियुक्त गर्नका लागि निर्धारण गरिएका शर्तहरू पर्याप्त थिएनन्, जसले सो पद धारकले आफ्नो जिम्मेवारीहरू राम्रोसँग पूरा गर्ने र आवश्यक कौशलहरू प्रयोग गर्ने क्षमतालाई सुनिश्चित गर्दैन। विशेष गरी, शैक्षिक योग्यता (चाहे विश्वविद्यालय स्तरको शैक्षिक डिग्री होस् वा शैक्षिक डिप्लोमा) ले मात्र प्रारम्भिक नियुक्तिका लागि पर्याप्त आधार प्रदान गर्दैन, किनकि योग्यता हासिल गर्नेहरूको स्तर र स्नातक दरमा भिन्नता हुन्छ, जसले कहिलेकाहीँ यी उत्पादनहरूमा कमजोरी देखाउन सक्छ। यो सो पद धारक उच्चतम दक्षता भएको हुनुपर्ने अपेक्षासँग मेल खाँदैन। यो दक्षता केवल स्नातक वा शैक्षिक योग्यता हासिल गर्नु वा सोही पदमा केही वर्षको अनुभव हुनुले मात्र देखाउँदैन; किनकि यी वर्षहरूले शैक्षिक संस्थानका लागि वास्तविक र प्रभावकारी अनुभव प्रदान गरेको सुनिश्चित गर्दैनन्।

स्मरणपत्रले थप्यो कि शिक्षण संस्थानमा आएका नवीनताहरूको अध्ययन र बुझाइले नियुक्ति प्रक्रियाहरू आधुनिकीकरण गर्नुपर्ने आवश्यकतालाई जनाउँछ, जसले गर्दा उच्च दक्षता भएका व्यक्तिहरू मात्र सो पदहरूमा आउनेछन्। यसको उद्देश्य उत्कृष्ट तत्वहरू छनोट गर्नु र वस्तुनिष्ठ शर्तहरूको आधारमा अधिकारीहरू तोक्नु हो, जसले अवसरको समानता र कानुनी बराबरी सुनिश्चित गर्छ। यसले सुनिश्चित गर्छ कि सो पदमा नियुक्त हुने व्यक्तिहरूले सामान्य शर्तहरू पूरा गर्नुका साथै विशेष गुणहरू र क्षमताहरू पनि हासिल गरेका हुन्छन्, जसले शिक्षण संस्थानको सुचारु सञ्चालन सुनिश्चित गर्छ।

यस संशोधनको मुख्य उद्देश्य कुवैत विश्वविद्यालयको शिक्षा कलेज र सामान्य व्यावसायिक शिक्षा तथा तालिम प्राधिकरणको आधारभूत शिक्षा कलेजका स्नातकहरूलाई आफ्नो शैक्षिक योग्यताको आधारमा शिक्षण संस्थामा काम गर्ने अधिकार र शिक्षा मन्त्रालयलाई उत्कृष्ट तत्वहरू छनोट गरेर शिक्षा प्रणाली र सम्पूर्ण शैक्षिक संस्थानको दक्षतामा सकारात्मक असर पार्ने अधिकार बीच सन्तुलन कायम गर्नु हो।

संशोधनले कुवैतीहरूका लागि शिक्षक पदमा नियुक्तिका शर्तहरू पुनः व्यवस्थित गर्दछ। नियुक्ति प्रारम्भमा एक वर्षका लागि 'प्रशिक्षु शिक्षक' (Trainee Teacher) भन्ने नयाँ पदमा गरिनेछ। यस अवधिमा शिक्षकले शिक्षण कार्य गर्नुका साथै एक वर्षको प्रशिक्षण कार्यक्रम पूरा गर्नेछन्, जसमा सैद्धान्तिक अध्ययन र व्यावहारिक तालिम समावेश हुनेछ। यस अवधिमा नियुक्त हुने व्यक्तिलाई नियुक्त गरिएको वित्तीय डिग्री अनुसार तलब भत्ता दिइनेछ, तर शिक्षणसँग सम्बन्धित कुनै विशेष भत्ता वा पुरस्कार दिइने छैन।

व्याख्यात्मक स्मरणपत्रले संकेत गरेको छ कि यदि प्रशिक्षु शिक्षकले प्रशिक्षण कार्यक्रम सफलतापूर्वक पूरा गर्न असफल भए भने, र उनसँग कुवैत विश्वविद्यालयको शिक्षा कलेज वा सामान्य व्यावसायिक शिक्षा तथा तालिम प्राधिकरणको आधारभूत शिक्षा कलेजबाट शैक्षिक डिग्री छ भने, उनलाई शिक्षा मन्त्रालयमा प्रशासनिक पदमा स्थानान्तरण गरिनेछ। यदि उनसँग उक्त शैक्षिक डिग्री छैन वा प्रशिक्षण कार्यक्रम पनि पूरा गर्न सकेनन् भने, उनको कागजात नागरिक सेवा कार्यालयमा पठाइनेछ, जहाँ उनको योग्यता अनुसार उपयुक्त सरकारी निकायमा नियुक्ति गरिनेछ।

यदि प्रशिक्षु शिक्षकले प्रशिक्षण कार्यक्रम सफलतापूर्वक पूरा गरे भने, उनलाई शिक्षण संस्थामा कार्यरत सदस्यहरूका लागि निर्धारित पद स्तरहरूमध्ये अर्को उच्च स्तरमा स्थानान्तरण गरिनेछ। यसमा कानूनसँगै रहेको तालिका नम्बर १ मा उल्लेखित शर्तहरू, प्रत्येक स्तरसँग सम्बन्धित नियमहरू, र नागरिक सेवा परिषद् तथा शिक्षा मन्त्रालयले पद स्तरहरूलाई कलात्मक रूपमा उन्नत गर्न थपेका अतिरिक्त शर्तहरूको पालना गरिनेछ।