शैक्षिक प्रक्रियाका लागि व्यापक विनियमन विधेयकलाई एउटै एवम् एकमात्र सन्दर्भको रूपमा स्वीकृति

- अल-तबतबाई: विनियमनले भूमिकाहरूको स्पष्टता र शैक्षिक तथा शिक्षण कार्यको स्थिरताको नयाँ चरणको आधार राख्छ

- 'शिक्षा मन्त्रालय': विभिन्न अध्ययन स्तरहरूमा फरक-फरक दरमा शैक्षिक प्रणालीहरू र विनियमहरूको व्यापक पुनरावलोकन र आधुनिकीकरण

- २२ खण्डहरूले नर्सरी स्कूलदेखि उच्च माध्यमिक र धार्मिक शिक्षासम्म शिक्षण प्रक्रियाका विभिन्न घटकहरूलाई समेट्छन्

- शैक्षिक स्तरहरूका विशेषताहरूलाई ध्यानमा राख्ने, बालकको अधिकारहरूलाई समर्थन गर्ने र परिवारसँग साझेदारीलाई प्रवर्द्धन गर्ने एकीकृत विनियमन प्रावधानहरू

शिक्षा मन्त्री इन्जिनियर सेद जलाल अल-तबतबाईले शिक्षा मन्त्रालयअन्तर्गतको शिक्षाको व्यापक विनियमनलाई अन्तिम रूपमा औपचारिक रूपमा अनुमोदन गरेका छन्, जसका प्रावधानहरू सो सम्बन्धमा जारी मन्त्रीस्तरीय निर्णयको मितिदेखि लागू हुनेछन्। यसले शिक्षण प्रक्रियाका विभिन्न पक्षहरूका लागि एकीकृत र एक्लै मान्यता प्राप्त विनियमन स्रोतको रूपमा काम गर्नेछ, जुन यसको तयारी, पुनरावलोकन र क्षेत्रमा कार्यरत विशेषज्ञहरू तथा शिक्षण क्षेत्रका कर्मचारीहरूको राय र टिप्पणीहरू सुन्ने प्रक्रिया पूरा भएपछि सम्भव भएको हो।

यो विनियमनको प्रकाशनले विद्यमान प्रणालीहरू, विनियमहरू र दस्तावेजहरूको पुनरावलोकन, क्षेत्रमा तिनीहरूको कार्यान्वयनको वास्तविक अवस्थाको अध्ययन, सम्बन्धित क्षेत्र र निकायहरूसँग परामर्शमूलक र विशेषज्ञतापूर्ण बैठकहरूको आयोजन, विशेषज्ञहरू र अभ्यासमा संलग्न शिक्षण पेशावरहरूको अनुभवबाट सीख्ने, प्रारम्भिक संस्करणलाई क्षेत्रमा कार्यरत शिक्षण कर्मचारीहरूको सामु राखेर टिप्पणी र सुझावहरू लिन, गत जुन महिनामा मन्त्रालयको वेबसाइट मार्फत तिनीहरूको राय संकलन गर्ने, र त्यसबाट प्राप्त टिप्पणी र सुझावहरूलाई विनियमनको सामग्री विकासमा उपयोग गर्ने जस्ता एकीकृत संस्थागत प्रयासको शिखरबिन्दु हो, जसले अन्ततः विनियमनलाई अन्तिम रूपमा अनुमोदन गरी स्कूलहरूको आवश्यकताहरूलाई पूरा गर्ने र वास्तविक कार्यान्वयनले देखाएका चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गर्ने व्यापक विनियमन स्रोतको रूपमा स्थापित गरेको छ।

यस सन्दर्भमा, शिक्षा मन्त्री इन्जिनियर जलाल अल-तबतबाईले भने कि अन्तिम रूपमा व्यापक विनियमनको प्रकाशनले शैक्षिक र शिक्षण कार्यलाई व्यवस्थित गर्ने नयाँ चरणको प्रतिनिधित्व गर्दछ, र यसले मन्त्रालयको स्पष्ट र स्थिर प्रणाली निर्माण गर्ने दिशाको प्रतिबिम्ब हो, जुन एकीकृत नियमहरूमा आधारित छ र विद्यालयीय समुदाय भित्र भूमिका, जिम्मेवारी, अधिकार र कर्तव्यहरूलाई सटीक रूपमा परिभाषित गर्दछ।

अल-तबतबाईले थपे कि यो विनियमन कार्यकर्ता टोलीहरू, सम्बन्धित क्षेत्रहरू र क्षेत्रका पेशेवरहरूको सहभागितामा भएको सामूहिक र संस्थागत प्रयासको नतिजा हो, जसमा विद्यालयहरूको वास्तविक अवस्था र त्यहाँका कर्मचारीहरूको आवश्यकताहरूको आधारमा प्रस्तावित प्रावधानहरूको परीक्षण गर्ने उद्देश्यले लगातार प्राविधिक, कानूनी र शैक्षिक पुनरावलोकनहरू, परामर्शमूलक बैठकहरू र विशेषज्ञतापूर्ण छलफलहरू समावेश थिए। उनले जोड दिए कि मन्त्रालयले क्षेत्रका टिप्पणीहरूलाई विनियमन विकास प्रक्रियाको एउटा आधारभूत भाग बनाउन र यसलाई अन्तिम रूपमा ल्याउन विशेष ध्यान दिएको छ।

उनले यो पनि जोड दिए कि शिक्षा मन्त्रालयले शिक्षण प्रक्रियालाई व्यवस्थित गर्ने बहु-दस्तावेज, विनियम र निर्देशनहरूबाट एकीकृत र व्यापक विनियमन स्रोततर्फ सरेको छ, जसअन्तर्गत नयाँ विनियमनले शैक्षिक संस्थाहरूले आफ्नो कार्यहरूलाई व्यवस्थित गर्न आधार मान्ने एक्लै मान्यता प्राप्त स्रोतको रूपमा काम गर्नेछ, र यसले स्थान लिएका पुराना दस्तावेजहरू र विनियमहरूलाई रद्द गर्नेछ, जसले विनियमन स्रोतहरूको दोहोरोपन अन्त्य गर्ने र कार्यान्वयनको समयमा निर्णयहरूको स्थिरता र प्रक्रियाहरूको स्पष्टतालाई बलियो बनाउनेछ।

अल-तबतबाईले संकेत गरे कि विनियमनले लक्षित गरेको विकास प्रक्रियाको केन्द्रमा विद्यार्थी आउँछन्, जसलाई मूल्याङ्कन र परीक्षण प्रणालीहरूको विकास, विद्यालयीय अनुशासनलाई बलियो बनाउने, शैक्षिक वातावरणलाई व्यवस्थित गर्ने, अधिकारहरूको संरक्षण र कर्तव्यहरूको परिभाषा गर्ने, र विद्यालय र परिवार बीचको साझेदारीलाई बलियो बनाउने तथा विद्यालयीय समुदाय भित्र शैक्षिक, सामाजिक र मनोवैज्ञानिक भूमिकाहरूलाई सक्रिय बनाउने मार्फत गरिएको छ।

उहाँले संस्थागत संदर्भको स्पष्टताको प्रभाव प्रशासनिक पक्षमा मात्र सीमित नरहेको, बरु विद्यालयी समुदायका विभिन्न पक्षहरूमा फैलिएको उल्लेख गर्नुभयो। यसले विद्यार्थीलाई आफ्ना अधिकार र कर्तव्य, अभिभावकलाई आफ्नो भूमिका, शिक्षकलाई आफ्नो जिम्मेवारी, र प्रशासनलाई आफ्नो अधिकार र प्रक्रियाहरू थाहा हुने गराउँछ, जसले न्यायपूर्ण, स्थिर र कुशल शैक्षिक वातावरण निर्माणमा योगदान पुर्‍याउँछ।

यसैगरी, अल-तबतबायीले विनियमनमा देखिएको कामको परिमाणले मन्त्रालयको संस्थागत प्रणालीलाई व्यापक रूपमा विकास गर्ने दृढतालाई प्रतिबिम्बित गरेको स्पष्ट पार्नुभयो। तयारी प्रक्रियामा विद्यमान शैक्षिक प्रणाली र विनियमहरूको व्यापक समीक्षा र नवीकरण समावेश थियो, र यसले नयाँ प्रावधानहरू थप्नेमा मात्र सीमित रहेन, बरु शिक्षामा आएका विकास र क्षेत्रका आवश्यकताहरूलाई पूरा गर्ने एकीकृत ढाँचा निर्माण गर्ने लक्ष्य राखेको थियो।

मन्त्री अल-तबतबायीले विनियम तयार पार्ने र समीक्षा गर्ने चरणहरूमा कार्यदलहरू, सम्बन्धित विभागहरू र क्षेत्रका सहभागीहरूले गरेको ठूलो प्रयाशको सराहना गर्नुभयो। उहाँले परामर्शात्मक बैठकहरू, विशेषज्ञ समीक्षाहरू र क्षेत्रगत टिप्पणीहरूले विनियमका धेरै प्रावधानहरू विकास गर्न र यसलाई अन्तिम रूप दिन मद्दत गरेको जोड दिनुभयो, र यो संस्थागत काममा सहभागी प्रत्येक व्यक्तिको प्रति उहाँको कृतज्ञता व्यक्त गर्नुभयो।

उहाँको विवरणको अन्त्यमा, अल-तबतबायीले विनियम जारी हुनु विकासको परियोजनाको अन्त्य होइन, बरु कार्यान्वयन, अनुगमन र क्षेत्रमा प्रभाव मापनको चरणको सुरुवात हो भनेर जोड दिनुभयो। यसले विनियमका प्रावधानहरूलाई शैक्षिक संस्थाहरू भित्र वास्तविक अभ्यासमा परिणत गर्न सुनिश्चित गर्छ, जसले कार्यक्षमता बढाउँछ, अनुशासन, जिम्मेवारी र शिक्षाको गुणस्तरलाई सुदृढ बनाउँछ। उहाँले विनियमको सफलताको मापन विद्यालयको वास्तविकतामा यसको प्रतिबिम्ब र शैक्षिक प्रक्रिया सुधारमा यसको योग्यताबाट हुने कुरामा जोड दिनुभयो।

यसै सन्दर्भमा, शिक्षा मन्त्रालयले विनियम तयार पार्ने प्रक्रियामा विद्यमान शैक्षिक प्रणाली र विनियमहरूको व्यापक समीक्षा र नवीकरण भएको, जसअन्तर्गत प्राथमिक विद्यालय पूर्व (किंडरगार्टन) चरणको संरचनामा १०० प्रतिशत, विनियम प्रणालीमा ८७ प्रतिशत, प्राथमिक शिक्षा र धार्मिक शिक्षामा ७० प्रतिशत, र माध्यमिक तथा उच्च माध्यमिक चरणमा ६५ प्रतिशत नवीकरण भएको स्पष्ट पार्‍यो। यसले शैक्षिक प्रक्रियाको संस्थागत संदर्भमा भएको विकासको परिमाणलाई प्रतिबिम्बित गर्छ।

मन्त्रालयले संकेत गर्दै विनियमले शैक्षिक कार्यलाई विभिन्न दस्तावेज, विनियम र निर्देशनहरूको बहुलताबाट एउटा एकीकृत र एकीकृत संस्थागत संदर्भमा लैजाने बतायो। नयाँ विनियमले पुराना दस्तावेज र विनियमहरूलाई प्रतिस्थापन गरेर रद्द गरिएको छ, जसले गर्दा शैक्षिक प्रक्रियाका विभिन्न पक्षहरूलाई व्यवस्थित गर्दा यसका प्रावधानहरूलाई मान्य संस्थागत संदर्भको रूपमा लिइन्छ। यसले संस्थागत संदर्भहरूको द्वैतलाई अन्त्य गर्छ र प्रक्रिया, अधिकार क्षेत्र र जिम्मेवारीहरूको स्पष्टतालाई बढावा दिन्छ।

शिक्षा मन्त्रालयले विनियम २२ वटा अध्यायहरू मिलेर बनेको बतायो, जसले शैक्षिक प्रक्रियाका विभिन्न तत्वहरूलाई समेट्छ। यसमा शिक्षात्मक कार्यलाई व्यवस्थित गर्ने सिद्धान्त र प्रावधानहरू, किंडरगार्टन चरण, प्राथमिक, माध्यमिक र उच्च माध्यमिक शिक्षा, धार्मिक शिक्षा, दर्ता र स्थानान्तरण, विद्यालयीय विनियम, सामाजिक र मानसिक सेवा, गतिविधिहरू, विद्यालयीय सञ्चार, दूरस्थ शिक्षा, शैक्षिक वातावरण, परीक्षाहरू, व्यवहार र व्यावसायिक अनुशासन जस्ता विषयहरू समावेश छन्।

मन्त्रालयले विनियमले प्रत्येक शैक्षिक चरणका लागि त्यस चरणका विशेषता र प्रकृतिलाई ध्यानमा राखेर संस्थागत प्रावधानहरू छुट्याएको जानकारी दियो। किंडरगार्टन चरणको हकमा यसले लक्ष्यहरू, विकासका विशेषताहरू, पहिचान निर्माण, स्वीकृति र प्राथमिक चरणमा स्थानान्तरण, भौगोलिक दायरा र घनत्व, अपाङ्गता भएका बालबालिकाको समावेशी शिक्षा, शिक्षण टोली र समयतालिका, साथै मूल्याङ्कन, अनुपस्थिति, विद्यालयीय विनियम, बालकको अधिकार, परिवारको भूमिका र दूरस्थ शिक्षा जस्ता विषयहरूलाई समेटेको छ।

उच्च माध्यमिक चरणको सन्दर्भमा, शिक्षा मन्त्रालयले विनियमले मूल्याङ्कन र अंक प्रणालीको व्यापक विकास समावेश गरेको जानकारी दियो। यसअन्तर्गत प्रत्येक सेमेस्टरमा विद्यार्थीको अंक ४० प्रतिशत सेमेस्टर कार्य र निरन्तर मूल्याङ्कन र ६० प्रतिशत सेमेस्टर अन्तिम परीक्षामा आधारित हुने गरी विभाजित गरिएको छ।

उसले उल्लेख गर्यो कि विद्यार्थीको कार्यका लागि २५ अंक र छोटो परीक्षाका लागि १५ अंक विभाजन गरिएको छ, जबकि अन्तिम परीक्षाका लागि ६० अंक छुट्याइएको छ। २५ अंकमध्ये विद्यार्थीको कार्यका लागि ६ अंक सहभागिताका लागि, ६ अंक गृहकार्यका लागि, ६ अंक व्यवहारका लागि र ७ अंक परियोजनाका लागि छुट्याइएको छ, जसमा शिक्षण नतिजा, स्वतन्त्र काम, सर्जनशीलता, नवोन्मेष, स्रोतहरूको दस्तावेजीकरण, प्रस्तुति र छलफलसँग सम्बन्धित विद्यालयीय परियोजनाहरूका लागि नियमहरू तोकिन्छ।

यसैगरी, शिक्षा मन्त्रालयले स्पष्ट पार्यो कि विनियमले डिजिटल अंक प्रणाली र मौखिक विवरण (GPA) प्रणालीलाई स्वीकार गरेको छ, जसले विद्यार्थीका अंकहरूलाई उपलब्धि स्तर र डिजिटल अंकहरूमा रूपान्तरण गर्दछ, जसमा ९७ देखि १०० अंकका लागि A+ ग्रेडको ४ अंकबाट सुरु हुन्छ।

शिक्षा मन्त्रालयले स्पष्ट पार्यो कि विनियमद्वारा स्वीकृत प्रमुख विकासहरूमध्ये एक उच्च माध्यमिक तहको संचयी औसत (Cumulative GPA) लागू गर्नु हो, जसअन्तर्गत दसौं कक्षाको नतिजाले १० प्रतिशत, ग्यारहौं कक्षाको नतिजाले २० प्रतिशत र बारहौं कक्षाको नतिजाले अन्तिम औसतको ७० प्रतिशत योगदान पुर्याउँछ। यसले थपेको छ कि यदि विद्यार्थीले उच्च माध्यमिक तहको कुनै पनि कक्षामा फेल भएर पछि कुनै वर्ष सफलतापूर्वक उत्तीर्ण गरेमा, संचयी औसत केवल उत्तीर्ण भएको वर्षको आधारमा गणना गरिनेछ, र अघिल्लो असफलताको संचयी औसतमा कुनै असर पर्दैन।

विद्यालयीय अनुशासनको क्षेत्रमा, शिक्षा मन्त्रालयले जोड दिन्छ कि विनियमले विद्यार्थी व्यवहारसँग सम्बन्धित व्यवस्थापन प्रणालीलाई अझ स्पष्ट र क्रमबद्ध ढाँचामा पुन: व्यवस्थित गरेको छ, र व्यवहारीक उल्लंघनहरूलाई चार स्तरमा वर्गीकरण गरेको छ: हल्का, मध्यम, गम्भीर र अत्यन्त गम्भीर, र प्रत्येक स्तरलाई उल्लंघनको प्रकृति र शैक्षिक स्तरसँग मेल खाने सुधारकारी कारबाहीहरूसँग जोडिएको छ।

उसले उल्लेख गर्यो कि नयाँ व्यवस्थापन कारबाहीमा क्रमबद्धता, न्याय, समानता, उल्लंघनको पुष्टि, र शिक्षात्मक, रोकथाम, मूल्याङ्कन र उपचारको दृष्टिकोणबाट सजायलाई हेर्ने सिद्धान्तमा आधारित छ, जसमा शारीरिक सजाय र अपमानजनक शब्दहरूबाट टाढा रहिन्छ।

मन्त्रालयले बतायो कि विनियममा सामाजिक र मानसिक सेवाको रोकथाम र विकासमूलक भूमिकाको लागि एउटा समग्र अध्याय समावेश छ, जसले सामाजिक र मानसिक शोधकर्ताहरूको काम गर्ने तरिका, विशेष केसहरू, सिकाइका कठिनाइहरू र स्वास्थ्य सम्बन्धी केसहरूसँग सम्बन्धित व्यवस्थापनलाई व्यवस्थित गरेको छ, जसले विद्यार्थीहरूका लागि अझ समावेशी र स्थिर विद्यालयीय वातावरण प्रदान गर्न सहयोग पुर्‍याउँछ। यसले विद्यालयीय समुदायमा प्रशासनिक र शैक्षिक कामको शासन, परिषदहरू, समितिहरू र कार्यदलहरूको लागि पनि नियमहरू तोकेको छ, जसले अधिकार र जिम्मेवारीहरूको स्पष्टता बढाउँछ र विद्यालयहरू भित्र संस्थागत कार्यको दक्षता सुधार गर्छ।

मन्त्रालयले स्पष्ट पार्यो कि विनियमले विद्यालयीय सञ्चारलाई विद्यालय भित्रको दैनिक शैक्षिक जीवनको एक भागको रूपमा व्यवस्थित गरेको छ, साथै दूर शिक्षाको लागि एउटा स्वतन्त्र अध्याय छुट्याएको छ जसले यसका उद्देश्य, प्रतिबद्धताहरू र लागू गर्ने नियमहरू निर्धारण गर्दछ, जसले शैक्षिक प्रणालीको संरचनात्मक ढाँचाभित्र यसको अस्तित्वलाई स्थापित गर्दछ र शैक्षिक प्रक्रियाको निरन्तरतालाई समर्थन गर्दछ। यसले कक्षा कोठा र शैक्षिक वातावरणका मापदण्डहरूलाई पनि व्यवस्थित गरेको छ, र विद्यालयीय संस्थान भित्र शिक्षक, विद्यार्थी र कर्मचारीहरूको विद्यालयको पोशाक र सामान्य उपस्थितिका लागि विशेष नियमहरू तोकेको छ।

अन्त्यमा, शिक्षा मन्त्रालयले पुनः जोड दिन्छ कि व्यापक विनियमले एउटा समग्र संरचनात्मक ढाँचा प्रदान गर्दछ जसले सन्दर्भलाई एकीकृत गर्दछ, शैक्षिक प्रक्रियालाई व्यवस्थित गर्ने र लागू गर्ने नियमहरूमा पुग्न सजिलो बनाउँदछ, र विद्यालयीय समुदायका विभिन्न पक्षहरूलाई अधिकार, कर्तव्य र अधिकारहरूमा अझ स्पष्टता प्रदान गर्दछ, जसले संस्थागत कार्यको दक्षता र शैक्षिक वातावरणको स्थिरतालाई समर्थन गर्दछ, र शैक्षिक प्रणालीलाई विकास र भविष्यका आवश्यकताहरूसँग मिलाउन सक्षम बनाउँदछ।