लेबनान नेतान्याहूको कदमलाई अगाडि बढाउँदै... ट्रम्पको 'लाठी र गाजर' नीतिको भरसासमा

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प र इजरायली प्रधानमन्त्री बिन्यामिन नेतान्याहूबीचको भेटघाटको प्रभाव र यसले इरान तथा लेबनानको मोर्चामा पार्ने हावाको दिशा (राजनीतिक परिस्थिति) मा कस्तो असर पार्छ भन्ने आशंकाका बीच, जसमा ‘एकैपटक र छुट्टाछुट्टै’ भन्ने दुई विपरीत प्रवृत्तिहरूको प्रभाव छ, बेइरूतले सो बैठक र त्यसका नतिजाहरूको निगरानी गर्नुका साथै, अमेरिकी मध्यस्थतामा ४ अगस्टमा रोममा हुने तेह्रौं चरणको वार्ताको तयारीमा पनि व्यस्त थियो, जुन लगातार दोस्रो पटक रोममा आयोजना हुँदैछ।

राजनीतिक निर्णय गर्ने राजधानीहरू र क्षेत्रीय स्तरमा ‘रेडार’हरू ट्रम्प-नेतान्याहू भेटघाटका लुकेका पक्षहरू पत्ता लगाउन र यो भेटले ट्रम्प र नेतान्याहूबीचका अघिल्ला चरणहरू जस्तो नयाँ उग्रताको सुरुवात गर्छ कि भनेर हेरिरहेका थिए, वा अमेरिकी राष्ट्रपतिले इजरायली प्रधानमन्त्रीलाई क्षेत्रीय घटनाक्रमको दिशा निर्धारण गर्ने वृत्तबाट पूर्ण रूपमा टाढा राखेर, मध्य पूर्वमा अत्यन्तै गम्भीर विकासहरूको सही व्यवस्थापनको लागि बनाएको ‘झुम्का क्षेत्र’ (buffer zone) लाई थप गहिरो बनाएर आफ्नो प्रशासनको सुरक्षा सुनिश्चित गरेका छन् कि भनेर विश्लेषण गरिरहेका थिए। यस्तो अवस्थामा, लेबनानले विशेष गरी राष्ट्रपति जोसेफ अउनको २१ जुलाईमा वासिङ्टनको भ्रमण र सेफ हाउस (सफ्ट हाउस/राष्ट्रपति भवन) मा ट्रम्पसँगको शिखर वार्ताबाट हासिल गरेको उपलब्धिले नेतान्याहूलाई एउटा कदम अगाडि बढाएर ट्रम्पसामु उनलाई रक्षात्मक स्थितिमा पारेको देखिन्छ, जसका प्रमुख बुँदाहरू निम्न थिए:

- लेबनान र इरानका दुईवटा प्रक्रियाहरू बीचको विभाजनलाई सुदृढ बनाउने, जुन २६ जूनमा बेइरूत, तेल अवीव र वासिङ्टनले हस्ताक्षर गरेको ‘ढाँचागत सम्झौता’ (Framework Formula) को कार्यान्वयनमा लेबनानको अनुभवपूर्ण चरण मार्फत इजरायली फौजको निष्कासन र लेबनानी सेनाको मुक्त तथा ‘आगोको नियन्त्रण’ बाहिरका क्षेत्रहरूमा तैनाती हुँदै गरेको देखिन्छ। यसको व्यावहारिक अर्थ, लेबनानको मोर्चामा युद्धविराम राख्ने विषयलाई अमेरिकी-इरानी ‘निलम्बित’ सम्झौताको पहिलो बुँदाको रूपमा राख्नु केवल एक बाह्य रूप हो, जसको वास्तविक संरचना पूर्ण रूपमा स्वतन्त्र राजनीतिक, कूटनीतिक र सुरक्षात्मक डिजाइनमा आधारित छ, जसका कार्यान्वयनका उपकरणहरू इस्लामाबादको प्रक्रियाबाट पूर्ण रूपमा बाहिर छन्।

- वासिङ्टनलाई लेबनानको आधिकारिक निर्णय अस्त्र-शस्त्रलाई राज्यको एक्लो अधिकारमा सीमित गर्ने निर्णयको गम्भीरतामा विश्वास गराउने, जुन ‘हिजबुल्लाह’ को अस्त्र-शस्त्र हटाउने प्रक्रियाको राजनीतिक नाम हो। यो प्रक्रिया केवल सैन्य पक्षमा सीमित छैन, जसले हिजबुल्लाहलाई औचित्य हटाउन इजरायलको पूर्ण निष्कासन आवश्यक छ भन्ने देखाउँछ, बरु यसमा वित्तीय, लगानी र आर्थिक आधारहरू पनि समावेश छन्, जसले राज्यलाई हिजबुल्लाहको समानान्तर अर्थव्यवस्थाको सामना गर्न सक्षम बनाउँछ र त्यसको बहुआयामी सामाजिक प्रभावका ‘दाँत’ खोस्छ। यसले ट्रम्प र उनका विदेश मन्त्री मार्को रुबियोलाई बेइरूततर्फको वायु यातायातमाथिको प्रतिबन्ध हटाउने ‘गाजर’ र अमेरिकी लगानीलाई फेरि ठूलो स्तरमा ल्याउन ‘भूमि तयार’ गर्ने पक्षमा प्रेरित गर्यो।

यद्यपि, बेइरूतमा फ्रून, सरीफा र पश्चिमी जौतर जस्ता नयाँ क्षेत्रहरूबाट इजरायली फौजको निष्कासनका लागि हरियो संकेत दिने र लेबनानी सेनाद्वारा हिजबुल्लाहको कुनै पनि सैन्य संरचना विघटन गर्ने प्रक्रियाको प्रभावकारीताको प्रमाणीकरण गर्ने यान्त्रिकीय सहमति ‘रोम २’ बैठकमा देखिने अपेक्षा गरिएको थियो। तर, राजनीतिक वृत्तहरूले ७ अक्टोबर २०२३ अघिल्लो अवस्थामा फर्कने आधारमा तेल अवीवले कुनै पनि प्रक्रियालाई स्वीकार्ने सम्भावना न्यून छ भन्ने मत राखेका छन्, यद्यपि लितानी नदीको दक्षिणी भागलाई हिजबुल्लाह र त्यसको अस्त्र-शस्त्रमुक्त क्षेत्र बनाउने भन्ने अन्तरसम्बन्धित भिन्नता भए पनि। उनीहरूले इजरायल र नेतान्याहूले उत्तरमा आफूले सिर्जना गरेको वास्तविकतालाई एक बहुमूल्य कागजातको रूपमा लिँदैछन्, जसलाई उनीहरूले पूर्ण निष्कासनको बदलामा अस्त्र-शस्त्रको पूर्ण हटाइँ वा ‘एकपटक र अन्तिम समाधान’ जस्तो विधिबाट कम मात्रामा हटाउने प्रक्रियाको लागि त्याग्न तयार छैनन्।

राष्ट्रपति एलोनको शिखर सम्मेलनअघिको साँझमा, तेल अवीवले सकारात्मक संकेत पठाउनमा जोड दियो, जुन वास्तवमा वाशिंगटनतर्फ र अमेरिकी राष्ट्रपतिलाई सन्तुष्ट पार्ने प्रयास थियो, जसमा लेबनोन सेनाको उल्लेख थियो, जसरी इजरायली प्रसारण प्राधिकरणले खुलासा गरेको छ कि लेबनोन सेनाले 'पाइलट' (प्रायोगिक) चरणको एक क्षेत्रमा आफ्नो गतिविधिदरम्यान हिजबुल्लाहसँग सम्बन्धित हतियार भण्डार फेला पारेको छ।

इजरायली प्रसारण प्राधिकरणले उल्लेख गरेको छ कि इजरायली अधिकारीहरूले हतियार भण्डार फेला पारेको पुष्टि गरेका छन्, र यो प्रायोगिक चरण सुरु भएदेखि नै पहिलो पटक हो जब लेबनोन सेनाले आफ्नो कारबाहीदरम्यान हिजबुल्लाहसँग सम्बन्धित लक्ष्य, जसमा हतियार र गोली बारुद भएको गुप्त स्थान पनि समावेश छ, पत्ता लगाउन सफल भएको छ।

त्यही प्रतिवेदन अनुसार, कूटनीतिक अधिकारीहरूले देखेका छन् कि 'यो कदम हालको समन्वय यान्त्रिकीको प्रभावकारिताको प्रमाण हो, र यसले लेबनोन सेनालाई हिजबुल्लाहको सैन्य संरचना विघटन गर्ने प्रयासहरूमा आफ्नो भूमिका विस्तार गर्न प्रोत्साहित गर्न सक्छ।'

'एक्सियोस' वेबसाइटले अमेरिकी अधिकारीलाई उद्धृत गर्दै भनेको छ कि 'हामी ४ देखि ६ अगस्ट सम्म रोममा हुने अर्को चरणको वार्तामा ठूलो गतिमा अगाडि बढ्दैछौं, जुन लेबनोनको दक्षिणमा पहिलो प्रायोगिक क्षेत्रको सफल सञ्चालन र गत हप्ता राष्ट्रपति ओनले राष्ट्रपति ट्रम्पसँग गरेका उपलब्धिपूर्ण भेटघाटपछि आएको हो।'

अधिकारीले पुष्टि गरे कि 'रोममा, प्राविधिक टोलीहरूले ढाँचागत सम्झौताको पूर्ण कार्यान्वयन अगाडि बढाउन आफ्नो प्रयास केन्द्रित गर्नेछन्; जसमा प्रायोगिक क्षेत्रहरूको प्रक्रिया विस्तार गर्ने, बाँकी सबै सीमा सम्बन्धी विवादहरू समाधान गर्ने, र सशस्त्र सुरक्षा सम्बन्धी व्यापक सम्झौतामा पुग्न काम गर्ने समावेश छ।'

उनले थपे, 'पहिलो प्रायोगिक क्षेत्रले वास्तविक भूमिमा प्रगति हासिल गर्ने, इराग्वान संगठनहरूलाई अस्त्र विमुक्त गरी लेबनोनको राज्य अधिकार पुनः स्थापित गर्ने, र अर्को चरणका कदमहरू उठाउन आवश्यक विश्वास निर्माण गर्ने ठोस अवसर हो। प्राथमिक क्षेत्रहरूको अनुभवले प्रायोगिक क्षेत्रहरूको कार्यान्वयन यान्त्रिकीलाई सुधार गर्न मद्दत गर्नेछ, जसले यसलाई क्रमिक रूपमा विस्तार गर्न सक्षम बनाउनेछ।' अधिकारीले भने, 'त्रिपक्षीय ढाँचा नै स्थायी शान्ति हासिल गर्ने एकमात्र मार्ग हो; किनकि यस ढाँचाको पूर्ण कार्यान्वयन स्पष्ट रूपमा दुवै देशको हितमा हुन्छ, र ट्रम्प प्रशासन यसको सफलता सुनिश्चित गर्न प्रतिबद्ध छ।'

त्यसैबीच, बेइरुतमा साउदी प्रेषित राजकुमार यजिद बिन फरहान र कतारी प्रेषित मोहम्मद अल खालिफी केही दिनभित्र भेट्न सक्ने सम्भावनाका बारेमा रिपोर्टहरू आइरहेका बेला, राष्ट्रपति ओनको बिहीबार तुर्कीमा भएको भेटघाट उल्लेखनीय देखिन्छ, जसको समय, राजनीतिक र आर्थिक विषयवस्तु दुवैमा विशेष महत्त्व छ, विशेष गरी तेहरानसँग तुर्कीको सम्भावित भूमिकाको सन्दर्भमा, जसलाई लेबनोनका राष्ट्रपतिले वाशिंगटनसँगको वार्तामा 'देवदारको देश' लाई वार्ताको अस्त्रको रूपमा प्रयोग गरेको आरोप लगाएका थिए, र सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण रूपमा 'नयाँ सिरिया' सँगको सम्बन्धमा, ट्रम्पको बारम्बारको स्थिति, जसले राष्ट्रपति अहमद अल-शरअलाई लेबनोनमा हिजबुल्लाहको मुद्दा समाधान गर्न मद्दत गर्न हस्तक्षेप गर्न आग्रह गर्ने धम्की दिएको छ - जुन कुरा अल-शरअले बारम्बार पुष्टि गरेका छन् कि यो उनको विचारमा छैन - र राष्ट्रपति रेजेप तयिप एर्दोगनले लगभग एक महिना अघि भनेका थिए कि 'उनको देशको सुरक्षा बेइरुत र दमिस्कबाट सुरु हुन्छ' भन्ने कुरालाई बेवास्ता नगरी।

नजिकैको सन्दर्भमा, प्रधानमन्त्री नुवाल सलामले संयुक्त अरब इमिरेट्सका राष्ट्रिय संसदका अध्यक्ष साकर गबाशलाई भेटेपछि पुष्टि गरे कि 'लेबनोनको आफ्नो अरब गहिराइसँगको सम्बन्ध जति मजबुत हुन्छ, त्यति नै छिटो यसले पुनर्स्थापना र समृद्धिको बाटोमा अगाडि बढ्न सक्छ। अरब सहयोग जति गहिरो हुन्छ, हाम्रा देशहरूले सुरक्षा, स्थिरता र हाम्रा जनताको हित संरक्षण गर्न सक्ने क्षमता त्यति नै बढ्छ।'

सलामले लेबनानको संसदका अध्यक्ष नेबी ब्रिहरूसँग वार्ता गरेका थिए, जसमा इजरायलले आगुन रोक्ने सम्झौताको उल्लङ्घन गर्दै दखल गरिएको दक्षिणी लेबनानका घरबारे र गाउँहरूमा विस्फोट र विनाशका कार्यहरू जारी राखेको पृष्ठभूमिमा सामान्य अवस्थाको विकास, राजनीतिक र क्षेत्रीय अन्तिम नवीनतम घटनाक्रमहरू, र सलामको बगदाद भ्रमणबारे छलफल भएको थियो।

राजनीतिक र सुरक्षा सम्बन्धी शीर्षकहरूले सात वर्षअघि लेबनानमा आर्थिक विनाशकारी संकटको उद्भवको समयदेखि बैंकहरूमा जम्मा भएको रोकिएको जम्मा रकम फिर्ता पाउन नसकेको विरुद्ध भएको प्रदर्शनको ध्यान हटाउन सकेनन्। यस संकटबाट निस्कने बाटो अझै पनि आवश्यक संरचना, जसमा बैंक सुधार सम्बन्धी कानून पनि समावेश छ, जुन अहिले पनि विचारधाराको प्रक्रियामा छ, पूरा नभएको अवस्थामा अड्किएको छ।

सैन फिल शाखा भएको 'बैंक पेब्लस' र त्यसको सामुन्ने रहेको 'ब्लूम बैंक' को प्रवेशद्वारमा जम्माकर्ताहरूले आगजनी गरेका थिए, साथै बेइरुतको मध्यभागमा रहेको 'शहीद चोक' मा पनि आन्दोलन भइरहेको थियो। राजनीतिक वृत्तहरूले जम्माकर्ताहरूको मागमा हकदारी भए तापनि, आन्दोलनहरू चल्दै जाँदा पछाडिबाट कसैले धकेल्ने डर रहँदै आएको छ, किनकि यसका उद्देश्यहरू 'हिजबुल्लाह' ले शासन र इजरायलसँगको वार्ता तथा 'फ्रेमवर्क सोल्युसन' विरुद्ध फैलाएको राजनीतिक वातावरणसँग पनि सम्बन्धित छन्।

यसै सन्दर्भमा, 'सेन्ट्रल न्यूज एजेन्सी' ले राजनीतिक स्रोतहरूलाई उद्धृत गर्दै जनाएको छ कि सैन फिल क्षेत्रमा विशेष गरी भएको आन्दोलनको समय र स्थानले राष्ट्रपति र सैन्य संस्थानलाई प्रत्यक्ष सन्देश दिँदै आएको छ, जसअनुसार कुनै एक पक्षले धार्मिक बहुमत भएको क्षेत्रहरूमा पनि राजनीतिक र सुरक्षाको संवेदनशील वातावरण र शासन र त्यसका निर्णयहरू विरुद्धको व्यवस्थित अभियानको बीचमा आन्दोलनहरू सञ्चालन गर्ने क्षमता राख्छ भन्ने कुरा पुष्टि गरिरहेको छ।

सञ्चारमाध्यमहरूसँगको कुराकानीमा, उनले भनेका थिए कि 'आक्रोशको एक प्रमुख कारण बैंकहरूले नयाँ बैंकिङ्ग कार्यक्रमहरू सुरु गरेर, ऋण प्रदान गरेर, क्रेडिट र डेबिट कार्ड जारी गरेर, र नयाँ ग्राहकहरू आकर्षित गरेर आफ्नो सामान्य कार्यहरू फर्किएका छन्, जबकि जम्माकर्ताहरू अझै पनि आफ्नो पैसा निकाल्न सक्ने अवस्थामा छैनन्।'

फराओनले कानुनी प्रक्रियाप्रति शंका व्यक्त गर्दै, सुधार र पुनर्गठन सम्बन्धी कानूनहरूको कुरा सात वर्षदेखि भइरहेको छ तर जम्माकर्ताहरूको अवस्थामा कुनै ठोस प्रगति देखिएको छैन भनेका छन्। उनले बैंक सुधार सम्बन्धी कानून 'आर्थिक अनुशासन सम्बन्धी कानून' पारित हुनुअघि नै लागू हुनेछैन भन्ने विश्वास व्यक्त गरेका छन्, र जम्माकर्ताहरूले यस ढिलाइको मूल्य तिरेका छन्, र धेरैले आफ्नो हक हित फिर्ता पाउनुअघि नै मृत्युवरण गरेका छन् भन्ने तर्क गरेका छन्।