विशेष शिक्षा सेवाहरू... 'एजेन्सी' बाट 'शिक्षा मन्त्रालय' मा

अपंगता भएका विद्यार्थीहरूलाई शैक्षिक सेवा प्रदान गर्ने अधिकार शिक्षा मन्त्रालयमा स्थानान्तरण गर्न सम्बन्धित निकायहरू बीच समन्वयात्मक प्रयासहरू जारी छन्। यसले उक्त समूहलाई प्रदान गरिने सेवाको गुणस्तरमा उल्लेख्य सुधार ल्याउने र एकीकृत संस्थागत दृष्टिकोणमा आधारित नयाँ चरणको आधार तयार पार्ने लक्ष्य राखेको छ, जसमा प्राधिकरणहरूको एकीकरण र शैक्षिक तथा पुनर्स्थापना उपकरणहरूको विकास समावेश छ।
अपंगता भएका व्यक्तिको मामिलासम्बन्धी सामान्य प्राधिकरण र शिक्षा मन्त्रालय बीच भएको साझा समन्वय बैठकहरूले यस महत्त्वपूर्ण अधिकारको स्थानान्तरणमा सहमति जनाएको छ। यो कदम समावेशी शिक्षाको विकास र विशेष शैक्षिक सेवाहरूको स्थिरता सुनिश्चित गर्ने व्यापक दृष्टिकोणको अन्तर्गत आएको हो, जसले शिक्षाको गुणस्तर उन्नत गर्ने र सबै विद्यार्थीहरूका लागि समान अवसर सुनिश्चित गर्ने सरकारी प्रवृत्तिहरूसँग मेल खान्छ।
सूत्रहरूले बताए अनुसार, अधिकार स्थानान्तरणको कार्यान्वयनका लागि प्रक्रियाहरू र यान्त्रिकी ती बैठकहरूमा सहमति जुटेका कार्यान्वयन चरणहरू मार्फत निर्धारण गरिनेछ। आगामी केही समयमा प्रक्रियाहरू पूरा गरिनेछ, जसले सेवाको निरन्तरतामा कुनै असर नपार्ने र अपंगता भएका विद्यार्थीहरूको अधिकारमा कुनै ह्रास नआउने गरी व्यवस्थित र सहज स्थानान्तरण सुनिश्चित गर्नेछ।
यो कदम मन्त्रिपरिषदको निर्देशनअनुसार आएको हो, जसमा अपंगता भएका व्यक्तिलाई प्रदान गरिने शैक्षिक सेवाहरूको अधिकार अपंगता प्राधिकरणबाट शिक्षा मन्त्रालयमा स्थानान्तरण गर्न भनिएको थियो। यसअघि नै प्राधिकरणले स्थानान्तरण प्रक्रिया सफल बनाउन र यसका रणनीतिक लक्ष्यहरू हासिल गर्न आवश्यक कदमहरू र उपायहरूको एकीकृत समूह तयार पार्न सुरु गरेको छ।
अपंगता भएका विद्यार्थीहरूका विद्यालयहरूका शैक्षिक भवनहरू विकास गर्ने समितिमा भएको छलफल अनुसार, यो कदम शैक्षिक सेवाहरूको निरन्तरता सुनिश्चित गर्ने र विद्यार्थीहरूलाई कुनै पनि क्षति नपुग्ने गरी काम गर्ने साझा इच्छाबाट प्रेरित छ, साथै विभिन्न आवश्यकताहरू अनुसार शैक्षिक वातावरण विकास गर्ने प्रयास पनि जारी छ।
यस सन्दर्भमा, प्राधिकरणले शिक्षा मन्त्रालयले आगामी चरणमा काम गर्नुपर्ने मुख्य अक्षहरू तोकेको छ। यसमा समावेशी कक्षा कोठाहरू र सिकाइका कठिनाइ भएका विद्यार्थीहरूका लागि कक्षा कोठाहरूको विस्तार प्रमुख छ। प्राधिकरणले सबै प्रान्तहरू र शैक्षिक क्षेत्रहरूका सरकारी विद्यालयहरूमा यी कक्षा कोठाहरू व्यापक रूपमा उपलब्ध गराउन आह्वान गरेको छ, जसले गर्दा शैक्षिक सेवा सबै पात्र विद्यार्थीहरूसम्म पुग्नेछ। साथै, प्रत्येक शैक्षिक क्षेत्रमा लक्षित विद्यार्थीहरूको संख्या निर्धारण गर्न स्पष्ट यान्त्रिकी स्थापना गर्न आवश्यक रहेकोमा जोड दिइएको छ, जसले भौगोलिक वितरणमा न्याय सुनिश्चित गर्ने र सेवाहरूमा अतिभार वा कमी हुन नदिनेछ।
मानव स्रोतहरूको सन्दर्भमा, प्राधिकरणले मानसिक र शारीरिक अपंगता, अटिजम स्पेक्ट्रम विकार, सिकाइका कठिनाइहरू, र श्रवण तथा दृष्टिगतरूपमा अपंगता भएका विद्यार्थीहरूसँग काम गर्न विशेषज्ञ र तालिम प्राप्त शिक्षक र शैक्षिक कर्मचारीहरू उपलब्ध गराउने महत्त्वमा जोड दिएको छ। साथै, सम्बन्धित निकायहरूसँग समन्वय गरेर शिक्षकहरू र प्रशासनिक कर्मचारीहरूका लागि निरन्तर तालिम कार्यक्रमहरू तयार पार्नुपर्नेमा जोड दिइएको छ, जसले कार्यक्षमता बढाउन र शैक्षिक उत्पादनहरूको गुणस्तर सुधार्न मद्दत पुग्नेछ।
पाठ्यक्रमको अक्षमा, प्राधिकरणले प्रारम्भिक विद्यालयका लागि अपंगता भएका बालबालिकाहरूको आवश्यकता अनुसार विशेष शैक्षिक पाठ्यक्रमहरू अध्ययन र प्रकाशन गर्न आह्वान गरेको छ। शिक्षा मन्त्रालयले यी पाठ्यक्रमहरूलाई मान्यता दिने, खरिद गर्ने र अन्तर्राष्ट्रिय शैक्षिक अभ्यासहरूसँग तालमेल राख्न नियमित रूपमा अद्यावधिक गर्ने जिम्मेवारी लिनेछ।
साथै, समावेशी प्रारम्भिक विद्यालयहरूको विस्तार महत्त्वपूर्ण रहेकोमा जोड दिइएको छ। यसका लागि ३.५ वर्षको उमेरदेखि नै अपंगता भएका बालबालिकालाई स्वीकार गर्ने संस्थाहरू उपलब्ध गराउने, जसले उनीहरूलाई उमेरका साथीहरूसँग समाजिकीकरण गर्न सहयोग पुग्ने समावेशी शैक्षिक वातावरण प्रदान गर्ने, र सामान्य कक्षा कोठाहरूमा समावेश गर्न गाह्रो भएका गम्भीर केसहरूका लागि विशेष आवश्यकता भएका कक्षा कोठाहरू छुट्याउने कुरामा जोड दिइएको छ।
नेपाली अनुवाद:
संस्थाको पक्षबाट अझै जोड दिइएको छ कि ४५ वर्षसम्मका अपाङ्गता भएका व्यक्तिहरूलाई स्वीकार गर्ने केन्द्र र शैक्षिक तथा पुनर्स्थापना संस्थाहरूमा लागू हुने पाठ्यक्रमहरूलाई अपनाउनुपर्छ, र ती संस्थाहरूबाट जारी गरिएका पुनर्स्थापना प्रमाणपत्रहरूलाई मान्यता दिनुपर्छ। यी पाठ्यक्रमहरूको शैक्षिक आधारलाई शिक्षा मन्त्रालयको पर्यवेक्षणमा एकीकृत गर्नुपर्छ, जसले शैक्षिक सामग्रीको गुणस्तर सुनिश्चित गर्नेछ र यसलाई राज्यको सामान्य नीतिहरूसँग सुसंगत बनाउनेछ।
केन्द्र र संस्थाहरूको पुनः लाइसेन्सबारे, संस्थाको आह्वान छ कि शिक्षा मन्त्रालयले अघिल्लो पटक आफैंले लाइसेन्स दिएको केन्द्रहरूको पुनः लाइसेन्सका लागि आवश्यक प्रक्रियाहरू तोक्नुपर्छ, र मन्त्रालयभित्रै शैक्षिक तथा प्राविधिक पर्यवेक्षण र नियन्त्रणको जिम्मेवारी बोक्ने अधिकारी वा निकाय तोक्नुपर्छ। साथै, सेवाहरूमा कुनै पनि विघ्न नआओस् वा लाभार्थीहरूलाई कुनै क्षति नहोस् भन्ने गरी एक संक्रमणकालीन अवधि तोक्नुपर्छ।
संस्थाको पक्षबाट संक्रमणकालीन चरणमा निरन्तरता र व्यवस्थितता सुनिश्चित गर्न जोड दिइएको छ। यसका लागि हाल सञ्चालनमा रहेका केन्द्र र संस्थाहरूबाट लिइने शुल्क भुक्तानी जारी रहनुपर्छ, जबसम्म अधिकार हस्तान्तरण पूरा हुँदैन र उपयुक्त सरकारी विकल्पहरू उपलब्ध गराइँदैन। साथै, कार्यान्वयनका चरणहरू, जिम्मेवार निकायहरू र प्रदर्शन मापनका सूचकहरू समावेश भएको स्पष्ट समयसारणी तयार पार्नुपर्छ।
वित्तिय पक्षमा, संस्थाको पक्षबाट अपाङ्गता भएका विद्यार्थीहरूको शैक्षिक शुल्कका लागि हाल मन्त्रालयले छुट्याएको बजेट शिक्षा मन्त्रालयको बजेटमा हस्तान्तरण गर्न शिक्षा र वित्त मन्त्रालयहरूसँग समन्वय गर्दै आवश्यक कदम चाल्नुपर्छ भन्ने कुरामा जोड दिइएको छ। यो हस्तान्तरण वास्तविक विद्यार्थी संख्या, अपाङ्गताका प्रकारहरू र प्रत्येक शैक्षिक तहका लागि स्वीकृत लागतका आधारमा हुनुपर्छ।
संक्रमणकालीन चरणमा यी बजेट विनियोजनहरू अविच्छिन्न रूपमा जारी रहनुपर्छ भन्ने कुरामा पनि जोड दिइएको छ। शिक्षा मन्त्रालयभित्रै भुक्तानी स्वीकृति, वित्तीय दायित्वहरूको अनुगमन र यी बजेट विनियोजनबाट लाभ पाउने निजी विद्यालयहरूको पर्यवेक्षणको जिम्मेवारी बोक्ने निकाय तोक्नुपर्छ।
संस्थाको पक्षबाट मन्त्रालयलाई यी आवश्यकताहरू सम्बन्धमा लिइएका कार्यान्वयनका कदम र उपायहरूको विवरण प्रदान गर्न अनुरोध गरिएको छ। यसमा शैक्षिक मामिलाहरूको अध्ययन गर्ने अधिकार हस्तान्तरणसँग सम्बन्धित विवरणहरू, आगामी वर्षका लागि अपाङ्गता भएका विद्यार्थीहरूको नामाङ्कनका लागि आह्वान गर्ने आधिकारिक र सार्वजनिक मितिहरू, आवेदनको समयसारणी र आवेदन प्रक्रिया (भौतिक वा इलेक्ट्रोनिक) को स्पष्टीकरण, र पारदर्शिता र सुविधाजनक प्रक्रिया सुनिश्चित गर्न आवश्यक कागजातहरूको सूची समावेश हुनुपर्छ।
यो अनुरोध मन्त्रालयको शिक्षा, स्वास्थ्य र युवा आयोगको निर्देशनअनुसार सम्बन्धित निकायहरूमा प्रस्तुत गर्न र अधिकार हस्तान्तरणका आवश्यकताहरू पूरा गर्न गरिएको हो, जसले गर्दा सम्बन्धित निकायहरूले यो परिवर्तनलाई समग्र रूपमा कार्यान्वयन गर्न तयार हुनेछन्।
सामान्य अपाङ्गता मामिलाहरूको संस्थाको पक्षबाट यो पनि स्पष्ट पार्न जोड दिइएको छ कि सरकारी विद्यालयहरूमा समावेश गर्न नसकिने मामिलाहरू, विशेष गरी संयुक्त वा गम्भीर अपाङ्गता भएकाहरूको मामिलाहरूको सञ्चालन प्रक्रिया कस्तो हुने भन्ने कुरा स्पष्ट पार्नुपर्छ। संक्रमणकालीन अवधिमा अपाङ्गताको प्रकार निर्धारण गर्ने र प्रत्येक मामिलाको शैक्षिक तथा पुनर्स्थापना आवश्यकताहरूको मूल्याङ्कन गर्ने विषयमा सामान्य अपाङ्गता मामिलाहरूको संस्थासँग समन्वय जारी रहनुपर्छ।
आगामी शैक्षिक वर्ष सम्बन्धमा, प्रक्रियाहरूमा अपाङ्गता मामिलाहरूको संस्थाबाट शिक्षा मन्त्रालयमा मामिला अध्ययन समितिहरूको अधिकार हस्तान्तरण र विद्यार्थी नामाङ्कनको व्यवस्था गर्ने अधिकार स्थानान्तरण गर्ने उल्लेख छ। यसअनुसार मन्त्रालयले प्रत्येक विद्यार्थीको शैक्षिक आवश्यकताको मूल्याङ्कन गर्नेछ र उचित मार्ग निर्धारण गर्नेछ, जुन पूर्ण समावेशी, आंशिक समावेशी वा विशेष आवश्यकता भएका कक्षामा विशेष शिक्षा हुन सक्छ।
संस्थाको पक्षबाट अपाङ्गता भएका कुनै पनि विद्यार्थीको स्वीकृतिमा कुनै पनि बाधा नआओस् भन्ने कुरामा जोड दिइएको छ, र निर्धारित नामाङ्कन अवधिभित्र सबै मामिलाहरूको समाधान गर्न काम गरिनुपर्छ। संक्रमणकालीन अवधिमा चलिरहेका वा अझै अनुगमनमा रहेका मामिलाहरू सम्बन्धमा संस्थासँग समन्वय जारी रहनुपर्छ।