कुवेत नगरपालिका सञ्चार (४) - ५ .. शेख अब्दुल्लाह अल-सालिम अल-सबाह.. स्वतन्त्रताका अग्रदूत र संवैधानिक राज्यका संस्थापक

सुबहको श्रृंखला; गहिरो जरा भएको, मूल्यवान धातुको, उदार उत्पत्तिको, इतिहासको गहिराइमा पुगेको परिवार, जसलाई मानिसहरूले मर्दत्व, दानशीलता, वफादारी, स्थिरता, राम्रो चरित्र र सुन्दर प्रभावको लागि चिन्थे। त्यसैले, यस श्रृंखलाको सुरुवात तपाईंहरूबाट भयो, र तपाईंहरूबाटै सुरुवात भयो; कुवेतका प्रमुख व्यक्तित्वहरूको यो श्रृंखलाको पहिलो चरणमा अल-सबाह परिवारको छनोट गरियो, जुन कुवेतको इतिहाससँग जोडिएको परिवारप्रति वफादारीको प्रतीक हो, र जसको आफ्नो यात्रामा दृढ उपस्थिति र विस्तृत प्रभाव रहेको छ। ठूलो परिवारलाई आफ्ना पुरुष र महिलाहरूले चिन्ने भएकाले, मले सुरुवात तिनीहरूबाट गर्न निर्णय गरें; जसहरूले कुवेतको इतिहासमा यस्ता छाप छोडेका छन् जसलाई सुनाउन योग्य छ, र जसको जीवनचरित्र पुनः स्मरण गर्न योग्य छ, र जसका कार्यहरू राष्ट्र र पुस्ताहरूको स्मृतिमा टिकिरहनुपर्छ। पाँचौं र अन्तिम खण्ड: अब्दुल्ला अल-सालिम... जो गए तर देश रह्यो। पहिलो खण्डमा, हामीले त्यो पुरुषको सामना गर्यौं जसको जन्म कुवेत संरक्षणकालमा भएको थियो। दोस्रो खण्डमा, हामीले देख्यौं कि उनले तेललाई केवल सम्पत्तिको रूपमा मात्र हैन, बरु देश निर्माणको अवसरको रूपमा हेरे। तेस्रो खण्डमा, हामीले १९ जून १९६१ को दिन देख्यौं, जब कुवेतले आफ्नो सार्वभौमसत्ता फिर्ता पायो। चौथो खण्डमा, हामी १९६२ को संविधानसम्म पुग्यौं, जब स्वतन्त्रता देशको सार्वभौमसत्ताबाट कानूनको सार्वभौमसत्तामा स्थानान्तरित भयो। तर यो अन्तिम खण्डमा, हामी सोध्दैनौं: अब्दुल्ला अल-सालिमले के गरे? बरु हामी महत्त्वपूर्ण प्रश्न सोध्छौं: अब्दुल्ला अल-सालिमले कुवेतका लागि के छोडेपछि? पहिलो: शासकबाट परियोजनाका स्वामीसम्म जब शेख अब्दुल्ला अल-सालिमले १९५० मा सत्ता सम्हाले, कुवेत आफ्नो इतिहासको नयाँ चरणमा प्रवेश गरिरहेको थियो। तेलले देशको रूपरेखा परिवर्तन गर्न थालेको थियो, जनसंख्या बढ्दै थियो, राज्यका संस्थाहरू विस्तार हुँदै थिए, र कुवेतको वरिपरिको विश्व छिटो परिवर्तन हुँदै थियो। अमीरका लागि दुई विकल्प थिए: वा त धनको चरणलाई सञ्चालन गर्ने... वा त्यस्तो देश निर्माण गर्ने जसले धनपछि पनि बाँच्न सक्छ। उनले दोस्रो बाटो छनोट गरे।

तेललाई कुनै अन्तिम लक्ष्यको रूपमा हेरिएन, बरु मानव विकास, शिक्षा, स्वास्थ्य, सेवाहरू र प्रशासनको विकास तथा आधुनिक राज्य संस्थाहरूको स्थापनाको माध्यमको रूपमा हेरियो। यहीँ अब्दुल्ला अल-सालिमको मूल्य निहित छ: उनी आफ्नो शासनकालमा मात्रै राज्य निर्माण गर्दै थिएनन्, बरु आफ्नो शासनकालपछि पनि टिक्ने राज्य निर्माण गर्दै थिए। दोस्रो: स्वतन्त्रता र संविधान… एउटै परियोजना। त्यसैले कुवेतको १९ जून १९६१ को स्वतन्त्रता कुनै पृथक घटना थिएन, बरु १९६२ को संविधानसँग जोडिएको थियो। यी दुई एउटै परियोजनाका दुई चरणहरू थिए। पहिलो चरणमा कुवेतले आफ्नो निर्णय क्षमता र सार्वभौमसत्ता फिर्ता पायो। दोस्रो चरणमा यस निर्णयलाई संवैधानिक संस्थाहरू र आधारहरू भित्र व्यवस्थित गरियो। ११ नोभेम्बर १९६२ मा शेख अब्दुल्ला अल-सालिमले संविधानमा हस्ताक्षर गरे, जसले संविधान र कानूनमा आधारित राज्यको स्थापना गर्यो, सत्ताहरू बीचको सम्बन्ध निर्धारण गर्यो, र अधिकार तथा स्वतन्त्रताहरूको संरक्षण गर्यो। त्यसपछि जनवरी १९६३ मा राष्ट्रसभाको पहिलो निर्वाचन आयोजित भयो, जसले कुवेती संसदीय जीवनको नयाँ चरण सुरु गर्यो। यसरी दृश्य पूर्ण भयो: एउटा स्वतन्त्र राज्य… त्यसपछि एउटा संवैधानिक राज्य… त्यसपछि एउटा संस्थागत राज्य। केही पुरुषहरूले त्यस चरणको जिम्मेवारी बोके। तर राज्य एउटा मात्र पुरुषले बनाउँदैनन्। यहाँ ठूलो परिवर्तनको चरणमा उल्लेख्य भूमिका खेलेका पुरुषहरूका नामहरू देखिन्छन्। तिनीहरूमध्ये शेख अब्दुल्ला अल-मुबारक अल-सabah सबैभन्दा प्रमुख हुन्; जसले सुरक्षा र रक्षा निकायहरूको निर्माणमा वर्षौंदेखि योगदान दिए, र १९५९ मा सामान्य सुरक्षा विभागबाट स्वतन्त्र भएपछि सशस्त्र रक्षा बलको अध्यक्षता सम्भाले। उनी उभिरहेको राज्यको संस्थागत शक्ति निर्माणको महत्त्वपूर्ण अंग थिए। शेख अब्दुल्ला अल-मुबारक सुरक्षा र सैनिक स्थापनाको चरणका पुरुष थिए; त्यो चरणमा कुवेतले आफ्नो सार्वभौमसत्ताको रक्षा गर्न सक्षम राज्य निर्माण गर्न आवश्यक थियो। त्यसैले शेख अब्दुल्ला अल-सालिमको कथा पूरा हुँदैन यदि उनका साथ काम गरेका र पछि प्रत्येकले कुवेतको इतिहासको अर्को अध्यायमा अगाडि बढेका पुरुषहरूको उल्लेख नगरियो भने। तिनीहरूमध्ये शेख सबाह अल-सालम अल-सabah पनि छन्।

अक्टोबर १९६२ मा शेख अब्दुल्लाह अल-सालिमलाई कुवेतका युवराज (विरासतधारी) नियुक्त गरिएको थियो, र १९६३ देखि संवैधानिक शासनकालमा मन्त्रीपरिषदको अध्यक्षको रूपमा कार्यभार सम्भालेका थिए। उनी अब्दुल्लाह अल-सालिमको शासनकालका अन्तिम वर्षहरूमा प्रधानमन्त्री थिए। यसरी सबाह अल-सालिम कुवेतको स्वतन्त्रताको युगबाट संवैधानिक संस्थाहरूको युगमा हुँदै गरेको संक्रमणकालको केन्द्रबिन्दुमा थिए। त्यसपछि धेरै समय नबित्दै, २४ नोभेम्बर १९६५ मा अब्दुल्लाह अल-सालिमको मृत्युपछि उनी स्वयं कुवेतका अमीर बने। यो ऐतिहासिक वर्ष हो: एउटा पुस्ताले आधार राख्यो, अर्को पुस्ताले पूरा गर्यो, र तेस्रो पुस्ताले जिम्मेवारी अर्को पुस्तामा हस्तान्तरण गर्यो। २४ नोभेम्बर १९६५… मानिसको अन्त्य। २४ नोभेम्बर १९६५ मा अब्दुल्लाह अल-सालिमको जीवनको अन्त्य भयो। कुवेतको शीर्षस्थानमा पन्द्रह वर्ष बिताएका अमीरको अन्त्य भयो। आफ्नो देशलाई संरक्षणको अवस्थाबाट स्वतन्त्रतातर्फ, र सीमित संस्थाहरू भएको राज्यबाट संवैधानिक राज्यतर्फ लैजाने परिवर्तनको साक्षी बनेका मानिसको अन्त्य भयो। तर कुवेत रोकिएन। यहाँ नै परियोजनाको महानता प्रकट हुन्छ। व्यक्तिगत परियोजनाहरू आफ्ना स्रष्टाको मृत्युसँगै मर्छन्। तर राज्यका परियोजनाहरू, यदि तिनीहरू संस्थाहरूमा आधारित छन् भने, तिनीहरू जारी रहन्छन्। अब्दुल्लाह अल-सालिमको अन्त्य भयो… तर कुवेत रह्यो। मानिसको अन्त्य भयो, तर स्वतन्त्रता रह्यो। शासकको अन्त्य भयो, तर संविधान रह्यो। परियोजनाका स्रष्टाको अन्तरध्यान भयो, तर राज्यका संस्थाहरू रह्यो, जसलाई उनी आफ्नो पछि पनि जारी रहने चाहन्थे। अब्दुल्लाह अल-सालिमबाट के रह्यो? धेरै कुराहरू रह्यो। कुवेतमा यो विचार रह्यो कि स्वतन्त्रता केवल उड्ने झण्डा मात्र होइन, बरु सार्वभौमसत्ता र निर्णय शक्ति हो। र यो विचार रह्यो कि सम्पत्तिको कुनै मूल्य हुँदैन यदि त्यसले मानव निर्माणमा रूपान्तरण हुँदैन भने। र संविधानले साक्षी दिन्छ कि शक्ति व्यक्तिगत जिम्मेवारीबाट संस्थागत प्रणालीमा रूपान्तरण हुन सक्छ। र राष्ट्रिय सभाले कुवेत राजनीतिक सहभागिताको नयाँ चरणमा प्रवेश गरेकोको साक्षी दिन्छ। कुवेतको स्मृतिमा एक मानिसको चित्र रह्यो, जसले बुझेका थिए कि शासकले आफ्नो देशका लागि छोड्न सक्ने सबैभन्दा ठूलो कुरा सडकमा उनको नाम वा हलमा उनको तस्बिर होइन, बरु उनको मृत्युपछि पनि जारी रहने एक शक्तिशाली राज्य हो।

अब्दुल्लाह अल-सालिम… यो नामभन्दा धेरै केही हो र जब हामी अब्दुल्लाह अल-सालिमको कुरा गर्छौं, हामीले उनलाई केवल स्वतन्त्रताका राजाको रूपमा मात्र सम्झनु हुँदैन। बरु, हामीले उनलाई राज्यका पुरुषको रूपमा सम्झनु पर्छ, जसले स्वतन्त्रता, निर्माण र संविधानलाई एकै ठाउँमा जोडेका थिए। उनले स्वतन्त्रतालाई आफ्नो अभियानको अन्त्य बनाउन सक्थे। तर, उनले त्यसलाई अझ ठूलो अभियानको सुरुवात बनाए। उनले आफ्नो शक्तिलाई परम्परागत ढाँचामा नै राख्न सक्थे। तर, उनले त्यसलाई संवैधानिक र संस्थागत ढाँचाभित्र राख्न चुने। उनले आफ्नो व्यक्तित्वमा निर्भर राज्य बनाउन सक्थे। तर, उनले संस्थाहरूमा निर्भर राज्य छोडिदिए। यहीँ पुरुषको महानता निहित छ।

यस श्रृंखलाको सुरुवातमा, जब सन् १८९९ को सम्झौता भयो, अब्दुल्लाह अल-सालिम करिब चार वर्षका बालक थिए। छब्बिस वर्षभन्दा बढी समयपछि, उही अब्दुल्लाह अल-सालिम राजा बने र आश्रित अवधिसमाप्त गरी कुवेतको स्वतन्त्रताको घोषणा गरे। तर, उनले स्वतन्त्रतामा मात्र सीमित नरहेर, देशलाई संविधान र संस्थाहरूतर्फ अगाडि बढाए। यसरी अब्दुल्लाह अल-सालिमले आफ्नो जीवनकालमा कुवेतको यात्रालाई आश्रित अवधिको युगबाट सार्वभौमसत्ताको युगमा, र सार्वभौमसत्ताको युगबाट संविधानको युगमा संक्षिप्त गरे। उनको निधन २४ नोभेम्बर १९६५ मा भयो। तर, उहाँ पूर्ण रूपमा गएनन्। उनले आफ्नो अभियान बोकेको एक राष्ट्र पछाडि छोडिदिए। त्यसैले, यस श्रृंखलाको अन्त्यमा हामीले भन्न सक्ने सबैभन्दा ठूलो कुरा यो हो: अब्दुल्लाह अल-सालिम गए… तर कुवेतले बाटो गुमाएन। बाटो अझै स्पष्ट छ: सार्वभौमसत्ता जोगाउने स्वतन्त्रता, राज्य जोगाउने संविधान, र भविष्य जोगाउने संस्थाहरू। र, पुस्तादेखि पुस्तासम्म झण्डा बोक्ने पुरुषहरू। यसैले, कथा यहाँ समाप्त हुँदैन। अब्दुल्लाह अल-सालिमपछि, हामी कुवेतका अर्का पुरुष, शेख अब्दुल्लाह अल-मुबारक अल-सabah को पृष्ठ खोल्छौं, जसले आधुनिक राज्य निर्माणको चरणमा योगदान दिएका थिए। सुरक्षा र रक्षाका पुरुष, र कुवेतको संस्थागत शक्ति निर्माणका सबैभन्दा प्रमुख पुरुषहरूमध्ये एक। त्यसपछि, हामी अब्दुल्लाह अल-सालिमपछि शासनको जिम्मेवारी बोकेका पुरुषसँग यात्रा जारी राख्छौं: शेख साबাহ अल-सालिम अल-सabah। यसरी कुवेत नै ठूलो कथा हो… र उनका पुरुषहरू आफ्नो इतिहासमा चम्किला अध्यायहरू हुन्।

अब्दुल्लाह अल-सालिम केवल कुवैत के अमीर मात्र थिएनन्; उनी एक राष्ट्रिय परियोजनाका पुरुष थिए। २. तेलको सम्पत्तिलाई मानव र संस्थाहरूको निर्माणका लागि अवसरमा परिणत गरे। ३. स्वतन्त्रतालाई राष्ट्र निर्माणको सुरुवात बनाए, परियोजनाको अन्त्य होइन। ४. कुवैतलाई सार्वभौमसत्ताको चरणबाट संवैधानिक राज्यको चरणमा लैजाने काम गरे। ५. अब्दुल्लाह अल-मुबारक आधुनिक राज्यको स्थापनाको चरणमा सुरक्षा र रक्षाका प्रमुख निर्माताहरूमध्ये एक थिए। ६. र साबाह अल-सालिम संवैधानिक चरणको केन्द्रमा थिए, र अन्तिम वर्षहरूमा अब्दुल्लाह अल-सालिमको शासनकालमा युवराज र प्रधानमन्त्री थिए। ७. अब्दुल्लाह अल-सालिम २४ नोभेम्बर १९६५ मा निधन भए, तर राज्यका संस्थाहरू अझै बाँकी रहिन्। ८. शासकको सबैभन्दा ठूलो विरासत त्यो होइन जसले उनको नाम बोक्छ, बरु त्यो हो जसले उनको मृत्युपछि पनि जारी रहन्छ। ९. कुवैतको स्वतन्त्रता एक उपलब्धि थियो, संविधान एक संस्थापन थियो, र संस्थाहरू विरासत थिए। १०. र त्यसैले अब्दुल्लाह अल-सालिम कुवैतको स्मृतिमा अतीतका पुरुषको रूपमा होइनन्, बरु भविष्यको स्थापना गर्ने पुरुषको रूपमा बाँकी छन्। डा. अब्दुल हामिद खलीफा अल-शाइजी