बजेटमा अतिरिक्त खर्च र अप्रयुक्त बजेट विनियोजनको निगरानी

इब्राहिम मोहम्मद - सामान्य बजेटको कार्यान्वयन अनुगमन प्रक्रियाहरू विकास गर्ने उद्देश्यले, वित्त मन्त्रालयले सार्वजनिक क्षेत्रको बजेट योजना र तयारी प्रणाली विकास परियोजनाको अन्तर्गत, बजेट अनुमति र वास्तविक खर्चको तुलना गर्ने, अन्तर र यसका कारणहरूको विश्लेषण गर्ने, र सम्बन्धित सुधार कार्‍यवाहीहरूको अनुगमन गर्ने क्षमता भएको प्रणाली तयार पार्न कार्यरत छ। परियोजनाका दस्तावेजहरूले प्रणालीले आर्थिक वर्षभरि बजेट तथ्याङ्कलाई वास्तविक नतिजाहरूसँग तुलनात्मक रूपमा प्रस्तुत गर्ने क्षमता राख्नुपर्ने आवश्यकतालाई उजागर गरेको छ, जसले अतिरिक्त खर्च वा पूर्ण रूपमा उपयोग नभएका बजेट अनुमतिहरूको विश्लेषण गर्न सजिलो हुनेछ, र विचलनका कारणहरू समावेश गर्ने रिपोर्टहरू तयार पार्न र सुधार कार्‍यवाहीहरू कार्यान्वयन गर्ने जिम्मेवार पदाधिकारीहरू तोक्न मद्दत गर्नेछ। दस्तावेजहरूले आवश्यकताहरूमा मासिक, त्रैमासिक र वार्षिक आधारमा बजेट विचलनका रिपोर्टहरू जारी गर्ने, अनुमानित र वास्तविक नतिजाहरू बीच तुलनाका लागि नमुनाहरू प्रदान गर्ने, र अन्तर विश्लेषणका लागि विभिन्न अनुपातहरू प्रयोग गर्न सकिने व्यवस्था गर्ने कुराहरू समेत समावेश छन्। यसमा योजनाहरू र वास्तविक अंकहरू बीच तुलना गर्ने रिपोर्टहरू तयार पार्ने, अन्तरहरू, तिनीहरूको प्रतिशत र लक्ष्यभन्दा भएको खाडलहरू स्पष्ट पार्ने, र विचलन रिपोर्टहरू विभाग, शाखा र अन्तर्गतका निकायहरूको स्तरमा सङ्कलन गरी प्रशासनलाई पठाउने कुराहरू पनि समावेश छन्। सुधार कार्‍यवाहीहरू र दस्तावेजहरूले आवश्यक प्रणालीले विचलनका कारणहरू पहिचान गर्न र सुधार कार्‍यवाहीहरूका लागि जिम्मेवार पदाधिकारीहरू तोक्न सक्नुपर्ने, र विचलनहरू, तिनीहरूका कारणहरू र सम्बन्धित कार्‍यवाहीहरूलाई प्रमाणित गर्ने अडिट ट्र्याक (audit trail) रेकर्ड राख्नुपर्ने आवश्यकतालाई उजागर गरेको छ। आवश्यकताहरूमा सम्बन्धित विभागहरूमा रिपोर्टहरू वितरण गर्ने र तिनीहरूको टिप्पणीहरू प्राप्त गर्ने, र रेकर्ड भएका अन्तरहरूसँग सम्बन्धित डाटा पुनरावलोकन र उपचारहरूको अनुगमनलाई समर्थन गर्न सबै रिपोर्टहरूको पूर्ण अडिट ट्र्याक संरक्षण गर्ने कुराहरू पनि समावेश छन्।

कुवेतका अधिकारीहरूले बजेट प्रणालीमा उल्लेखित मूल्यहरूको आधारमा अन्तरहरूको गणना गर्न प्रणालीको क्षमतालाई प्राथमिकता दिएको छ, खर्च र आम्दानीको प्रकृतिमा भिन्नतालाई ध्यानमा राख्दै, र मासिक डाटाहरूलाई स्वचालित रूपमा त्रैमासिक अवधिभित्र सङ्कलन गर्ने। यसमा सरकारको वित्तीय व्यवस्थापन प्रणालीबाट वास्तविक डाटाहरू सिधै निकाल्ने, निर्धारित समय अवधि र मन्त्रालयको आवश्यकता अनुसार, जसले बजेट र वास्तविक कारोबारको तुलनालाई सहज बनाउँछ। यसमा प्रणालीभित्र रिपोर्ट, ड्यासबोर्ड र विश्लेषण उपकरणहरू प्रदान गर्ने, सङ्कलित र विस्तृत डाटाबीच सहज अदलाबदल गर्ने, र अङ्कहरू र तिनीहरूका घटकहरूको पुनरावलोकनलाई सुविधाजनक बनाउने।

डाटाको शुद्धता र प्रमाणीकरणका लागि, प्रविष्टि गर्दा डाटाको सत्यताको पुष्टि गर्नुपर्ने, बजेटमा उल्लेखित मूल्यहरूलाई समर्थन गर्ने विवरण, संलग्नकहरू र टिप्पणीहरू थप्ने सुविधा, र बजेट र योजनाका धेरै संस्करणहरू सुरक्षित गर्ने, तथा अडिट ट्रयाक र इभेन्ट ट्रयाकिङलाई समर्थन गर्ने आवश्यकता उल्लेख गरिएको छ। प्रणाली प्रशासकहरूलाई निर्धारित समयमा डाटा सङ्कलन र वितरण नभएमा स्वचालित रूपमा सूचित गर्ने, र प्रयोगकर्ताहरूलाई सूचना प्रविधि विभागबाट अनुरोध गर्नुपर्नुको सट्टा आफ्नै रिपोर्ट तयार गर्न सक्ने सुविधा प्रदान गर्ने।

वित्तीय योजनाको सन्दर्भमा, अघिल्लो अवधिहरूको वास्तविक अङ्कहरूको आधारमा भविष्यवाणीहरूलाई निरन्तर अपडेट गर्ने, आम्दानी र खर्चका लागि धेरै वर्षीय पुनः मूल्याङ्कन तयार गर्ने, र वित्तीय भविष्यवाणीका विभिन्न परिदृश्यहरूको विश्लेषण गर्ने आवश्यकता उल्लेख गरिएको छ। मन्त्रालयले बजेट विश्लेषकहरूले डाटा विश्लेषणमा बढी समय खर्च गर्न र सङ्कलनमा लाग्ने समय घटाउन सक्ने लचिलो रिपोर्टहरू प्रदान गर्ने लक्ष्य राखेको छ, जसले बजेट तयारी, अनुगमन र सम्बन्धित रिपोर्टहरू जारी गर्ने प्रक्रियाको विकासमा सहयोग पुर्‍याउँछ।

यस परियोजनाले वित्तीय प्रणालीहरूसँग प्रत्यक्ष एकीकरण मार्फत बजेट नियन्त्रणका लागि उपकरणहरू प्रदान गर्नेछ, साथै यसका प्रत्येक शीर्षकका लागि मात्राको व्यवस्थापन सुनिश्चित गर्नेछ, जसले नयाँ प्रणालीभित्र वित्तीय डाटा र त्यससँग सम्बन्धित मात्राहरूको अनुगमनलाई सहज बनाउनेछ। एकीकृत बजेटका लागि, मन्त्रालयले प्रणालीले खर्च केन्द्रहरूबाट आएका बजेटहरूलाई फरक-फरक मन्त्रालय र निकायहरूको स्तरमा, त्रैमासिक आधारमा समेट्न सक्ने क्षमता अनिवार्य गरेको छ, साथै विभिन्न क्षेत्र र विभागहरूको आवश्यकता अनुसार प्रयोग हुने ढाँचाहरूको विनियोजन सुनिश्चित गर्नेछ, जसले अन्ततः सरकारको एकीकृत बजेट र स्वतन्त्र संस्थाहरूका बजेटहरू तयार पार्न मद्दत पुर्‍याउनेछ। कामको संगठन सम्बन्धी विषयमा, आवश्यकताहरूले वित्त मन्त्रालयको प्रक्रियाअनुसार स्वीकृतिका लागि धेरै तह र मार्गहरू उपलब्ध गराउने, र कामको प्रवाहसँग सम्बन्धित सूचनाहरू र चेतावनीहरू स्वचालित रूपमा इमेल मार्फत पठाउने, र बजेट तयारीका गतिविधिहरू पूरा गर्ने लक्षित मितिअनुसार स्मरणार्थ सन्देशहरू पठाउने उल्लेख गरेको छ। नगद प्रवाहको सन्दर्भमा, दस्तावेजहरूले निकायहरूका लागि अपेक्षित आम्दानी र खर्चको नगद प्रवाह देखाउने मासिक योजनाहरू तयार पार्ने, र तिनीहरूलाई वित्त मन्त्रालयको वित्त सम्बन्धी निकायमा स्वीकृति वा अस्वीकृतिका लागि प्रस्तुत गर्ने, साथै आवश्यकता अनुसार नगद प्रवाहको प्रतिवेदनहरू उपलब्ध गराउने समावेश गरेको छ, जसले अनुमानित वित्तीय खाडलको अनुगमनलाई सहज बनाउनेछ।