अरब लीगका महासचिव: कुवेत र खाडीको सुरक्षा अरब राष्ट्रिय सुरक्षा प्रणालीको अभिन्न अंग हो

अरब राष्ट्रहरूको महासंघका महासचिव नबिल फहमीले कुवेत र अरब खाडीका देशहरूको सुरक्षा अरब राष्ट्रिय सुरक्षा प्रणालीको अभिन्न अंग भएको जोड दिएका छन्। उनले अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको उल्लंघनले अरब देशहरूको सार्वभौमसत्ता वा हितमा असर पार्ने कुनै पनि कार्यको सामनामा महासंघ मौन रहने नभएको र सदस्य देशहरूको सुरक्षा र स्थिरतालाई समर्थन गर्न आफ्नो राजनीतिक तथा कूटनीतिक प्रयासहरू जारी राख्ने स्पष्ट पारेका छन्।

आज सोमबार देशको औपचारिक भ्रमणका सिलसिलामा आयोजित पत्रकार सम्मेलनमा फहमीले भने, खाडीका देशहरू, विशेष गरी कुवेतको भूभाग, सार्वभौमसत्ता र हितमा हुँदै आएका बारम्बारका आक्रमणहरू, विशेष गरी इरानतर्फबाट,ले क्षेत्रले सामना गरिरहेको सुरक्षा तथा राजनीतिक चुनौतीहरूको परिमाणलाई देखाउँछन्। उनले कुवेतका हितहरूको संरक्षण र क्षेत्रीय स्थिरतालाई बलियो बनाउन सहयोग पुर्‍याउने गरी राजनीतिक सहयोग र सहकार्यका विभिन्न रूपहरू प्रदान गर्न अरब महासंघ तयार रहेको पुष्टि गरेका छन्। साथै, उनले आफ्नो कुवेत भ्रमण दशकौंदेखि चल्दै आएको कुवेतका अरबवादी स्थितिप्रति गहिरो सम्मानबाट प्रेरित भएको स्पष्ट पारेका छन्।

फहमीले देशको मुक्तिपूर्व र पश्चातका चरणहरूमा कुवेतको भूमिकाको स्मरण गर्दै, कुवेतको अरबवादी पहिचानले राजनीतिक घटनाक्रम र क्षेत्रीय परिस्थितिहरूको उतार-चढावबाट टाढा रही आफ्नो विदेश नीतिको स्थिर आधारस्तम्भको रूपमा काम गरेको उल्लेख गरे। उनले आफ्नो भ्रमणका क्रममा पाएको उष्ण स्वागतप्रति गर्व महसुस गरेको र कुवेतका उच्च अधिकारीहरूसँगका आफ्नो भेटवार्ताहरू गहिरो र पारदर्शी रहेको, जसमा हालका चुनौतीहरू र अरब साझा प्रयासको भविष्यबारे रणनीतिक तथा विस्तृत छलफलहरू भएको बताएका छन्।

उनले थपेका छन् कि उनी अर्को चरण र अरब महासंघको भूमिकाबारे कुवेतका सन्देश र दृष्टिकोण लिएर कaire (काहिरा) फर्कनेछन्। उनले आफ्नो भेटवार्ताहरूमा महासचिवालयको कामको दृष्टिकोणका मुख्य बिन्दुहरू प्रस्तुत गरेका छन्, जसले अरब हितहरूको संरक्षणलाई प्राथमिकतामा राख्दछ।

कुवेतका अधिकारीहरूले अरब लीगले सदस्य राष्ट्रहरूको सार्वभौमसत्ताको रक्षा गर्न प्रदान गर्न सक्ने ग्यारेन्टीहरूबारे सोधिएको प्रश्नको जवाफमा, फुम्हीले अरब लीग र अरब राष्ट्रहरूले एउटा एकीकृत प्रणाली बनाउँछन्, जसमा राष्ट्रहरूले साझा कार्यलाई निर्देशन दिन्छन् र सचिवालयले पहल, समर्थन र राजनीतिक समन्वयको भूमिका निर्वाह गर्छ, भन्ने स्पष्ट पारे। उनले हाल उपलब्ध ग्यारेन्टीहरू सैन्य वा सीधा सुरक्षात्मक नभई राजनीतिक र कूटनीतिक गतिविधिहरूलाई सक्रिय बनाउने, अरब स्थितिहरूलाई एकीकृत गर्ने र अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको उल्लंघन गर्ने कुनै पनि कार्यलाई अरब हितहरूमाथि आक्रमण गर्ने रूपमा हेरिने कुराको विरोध गर्नेमा केन्द्रित रहेको जानकारी दिए। उनले थपे, “म अरब अवस्थाप्रति चिन्तित छु र यसबाट असहज महसुस गर्छु,” भनेर अरब राष्ट्रहरूले सामना गरिरहेका विविध संकट र चुनौतीहरू, चाहे क्षेत्रीय पक्षहरूबाट वा आन्तरिक मतभेदका कारण, साझा कार्य गर्ने प्रक्रियाको गहिरो पुनरावलोकनको आवश्यकतालाई जनाउँछन्, भन्ने स्पष्ट पारे। उनले अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको सम्मान अरब राष्ट्रहरूले आफ्नो सार्वभौमसत्ता र साझा सुरक्षाको रक्षा गर्न आधार मान्नुपर्ने कुरामा जोड दिए, र बलको कानूनको सट्टा कानूनको बलमा निर्भरता अरब राष्ट्रहरूका लागि एक रणनीतिक आवश्यकता हो, भन्ने पनि उल्लेख गरे। उनले अरब लीगले सदस्य राष्ट्रहरूको सुरक्षात्मक ग्यारेन्टीहरू विकास गर्नमा योगदान पुर्‍याउने क्षमतालाई बलियो बनाउन प्रयास गरिरहेको बताए, र यसलाई हासिल गर्न अरब सरकारहरू र सचिवालय बीचको साझा प्रयास र निरन्तर सहयोग आवश्यक छ, भन्ने पनि स्पष्ट पारे। उत्तरी अट्लान्टिक सन्धि संगठन (नाटो) जस्तै अरब रक्षा गठबन्धन स्थापना गर्ने सम्भावनाबारे सोधिएको प्रश्नको जवाफमा फुम्हीले अरब क्षेत्रमा पहिले नै साझा रक्षा सम्बन्धी सम्झौताहरू छन् तर यी सम्झौताहरू हालका चुनौतीहरूको प्रकृतिसँग मेल खाने गरी विकास र कार्यान्वयनको आवश्यकता छ, भने। उनले आफ्नो दृष्टिकोण सैन्य पक्षमा मात्र सीमित नभई राजनीतिक रोकथाम, साझा कूटनीतिक कार्य र आर्थिक सहयोगलाई पनि समावेश गर्ने एकीकृत अरब रोकथाम प्रणाली निर्माणमा केन्द्रित रहेको थपे।

कुवेतका अधिकारीहरूले बताए कि उत्तरी अट्लान्टिक सन्धि संगठन (नाटो) को स्थापना मूलतः कुनै विशिष्ट खतराको सामना गर्न गरिएको थियो, जबकि अरब प्रणाली अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको कुनै पनि उल्लंघनको सामना गर्ने सिद्धान्तबाट सुरु हुनुपर्छ जसले अरब देशहरूको सार्वभौमसत्ता वा हितमा असर पार्छ। उनले यस सन्दर्भमा विचारहरू र पहलहरू प्रस्तुत गर्ने र सदस्य देशहरूसँग परामर्श गरेर अरब देशहरूले आफ्नो सुरक्षा र राजनीतिक निर्णय स्वाधीनताको रक्षा गर्ने क्षमतालाई बलियो बनाउने व्यावहारिक यान्त्रिकीतर्फ पुग्ने बताए।

यमनका घटनाक्रम र सउदी अरब राजशासित राज्यसँग सम्बन्धित तनावको सन्दर्भमा, फुहमीले सउदी नागरिक स्थानहरूमाथि आक्रमणको निन्दा गर्दै यी आक्रमणहरूलाई सार्वभौमसत्ताको उल्लंघन र अस्वीकार्य अभ्यासको रूपमा चिनाए, जसको जवाफदेहिता लिनुपर्छ, चाहे त्यो कार्यान्वयन गर्ने वा समर्थन गर्ने नै किन नहोस्। उनले दशकौंदेखि चल्दै आएको यमन संकटले राष्ट्रिय राज्यको स्थायी स्थिरताको अभाव भन्ने मौलिक समस्यालाई प्रतिबिम्बित गरेको र यसको परिणामस्वरूप आन्तरिक विभाजन, संघर्ष र बाह्य हस्तक्षेपहरूले यमनी जनता र छिमेकी देशहरूको सुरक्षामा नकारात्मक असर पारेको स्पष्ट पारे।

उनले यमन मामिलामा भइरहेका विकासहरूको अवलोकन र यसबारे परामर्श सुरु गरेको तर विस्तृत रूपमा यसको समाधानमा अझै प्रवेश नगरेको बताए, साथै हालका घटनाक्रमबारे यमनी पक्षसँग सम्पर्क गरेको पनि उल्लेख गरे। उनले यमन राज्यको स्थिरता क्षेत्रीय सुरक्षाको लागि एउटा आधारभूत तत्व भएको र विखण्डन तथा संघर्षको अवस्था जारी रहँदा थप हस्तक्षेपका लागि ढोका खुल्ने र सुरक्षा तथा मानवीय चुनौतीहरू दोब्बर हुने जोड दिए।

क्षेत्रीय तनाव र खाडी देशहरूमाथि हुने आक्रमणहरूको छलफलका लागि आपतकालीन अरब शिखर सम्मेलन आयोजना गर्ने सम्भावनाको सन्दर्भमा, फुहमीले राष्ट्रप्रमुखहरू र विदेश मन्त्रीहरूको स्तरमा हुने अरब बैठकहरूको महत्त्वलाई जोड दिए, जसलाई परामर्श, स्थितिहरूको समन्वय र साझा प्राथमिकताहरू निर्धारणको अवसरको रूपमा लिनुपर्ने बताए।

कुवेतका अधिकारीहरूले बताए अनुसार, शिखर सम्मेलनहरूको महत्त्व केवल तिनीहरूको आयोजनासम्म सीमित छैन, बरु यसको मुख्यतया तयारी र त्यसबाट जारी निर्णयहरूको कार्यान्वयनको अनुगमनसँग सम्बन्धित छ। उहाँहरूले उच्च स्तरीय बैठकहरूले नयाँ पहलहरूको सुरुवात बिन्दु वा पहिले नै तयारी भइरहेका निर्णयहरू घोषणा गर्ने उपयुक्त मञ्चको रूपमा काम गर्न सक्छन् भन्ने स्पष्ट पारे। अरब राजदूतावासीय वार्तालापहरू विभिन्न स्तरहरूमा निरन्तर जारी रहेको र क्षेत्रीय परिस्थितिहरूको प्रकाशमा ती वार्तालापहरूलाई बढावा दिने र केवल संकटहरूको समाधानमा मात्र सीमित नभई भविष्यको पूर्वानुमानसमेत गर्ने उद्देश्यले नियमित अरब शिखर सम्मेलनहरू आयोजना गर्ने प्रयास गरिने उहाँहरूले बताए।

फिलिस्तीनी मुद्दाको सन्दर्भमा, फुम्हीले यो मुद्दा अरब कार्यको केन्द्रीय र प्राथमिकता भएको निरन्तर रहने बताउँदै, इजरायली अधिकृतिकरण र पश्चिमी तटमा बस्ती विस्तार तथा गजाको क्षेत्रमा भइरहेका परिस्थितिहरूले राजनीतिक समाधानमा पुग्न अझ कठिन बनाएको जोड दिए। उहाँले पछिल्ला दशकहरूमा गरिएका प्रयासहरूले अधिकृतिकरण अन्त्य गर्न वा न्यायपूर्ण र व्यापक समाधानमा पुग्न सकेनन् भन्ने स्पष्ट पारे, र इजरायली कठोरता तथा अमेरिकी सुरक्षा समर्थनले समाधानका अवसरहरू अझ जटिल बनाउन सहयोग पुर्याएको बताए। उहाँले दुई-राज्य समाधान अझै फिलिस्तीनी मुद्दाको एकमात्र सम्भावित समाधान भएको तर बस्ती विस्तार, भौगोलिक र जनसांख्यिकीय परिवर्तनहरूका कारण पाँच वा दश वर्ष अघिको तुलनामा यो समाधान अझ कठिन बन्दै गएको बताए।

फुम्हीले इजरायली बस्ती नीतिले भौगोलिक रूपमा जोडिएका भूमिमा फिलिस्तीनी राज्य स्थापनाको सम्भावनालाई खतरा पुर्याइरहेको चेतावनी दिँदै, इजरायली अभ्यासहरूले फिलिस्तीनी पहिचानलाई कमजोर पार्ने र मौजुदा वास्तविकता परिवर्तन गर्ने उद्देश्य राखेको बताए। उहाँले अरब देशहरूले २००२ को बेइरुत शिखर सम्मेलनले स्वीकृत अरब शान्ति पहलका आधारहरू—विशेष गरी अधिकृतिकरण अन्त्य र व्यापक समाधान—प्रति दृढ रहने पुष्टि गरे।

कुवैतका अधिकारीहरूले जोड दिएका छन् कि फिलिस्तीनी मुद्दा प्राथमिकता भए तापनि, यसले अन्य अरब संकटहरूसँगको व्यवहारलाई रोक्नु हुँदैन। उनले स्पष्ट पारेका छन् कि ती सबै संकटहरूमा अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको सम्मान र सार्वभौमसत्ताको उल्लंघन तथा भूमि अतिक्रमणको अस्वीकृति साझा तत्व हो। युरोपेलियन संघको अनुभव र अरब साझा कार्यको यात्रा बीचको तुलना गर्दै, फुम्हीले युरोपेलियन अनुभवको प्रगतिको एक प्रमुख कारण यसको देशहरूको आफ्नै क्षमताहरू निर्माण गर्ने र अन्तर्राष्ट्रिय साझेदारिका निरन्तरता बीचको सन्तुलन हुन सक्छ भन्ने राखेका छन्। उनले अरब देशहरूले सुरक्षा, राजनीति र अर्थतन्त्रका क्षेत्रहरूमा विभिन्न चरणहरूमा बाह्य पक्षहरूमा अत्यधिक निर्भरता राखेको र यसले आफ्नै उपकरणहरू विकास गर्ने र निर्णयको स्वतन्त्रता बलियो बनाउने क्षमतामा असर पारेको बताए। उनले अरब कार्यले ऐतिहासिक बिन्दुहरूमा महत्त्वपूर्ण उपलब्धिहरू हासिल गरेको उल्लेख गरेका छन्, जसमा १९७३ को अक्टोबर युद्ध र १९९१ मा कुवैतको मुक्ति समावेश छन्, जसमा राजनीतिक र सैन्य सहयोग र सहभागिताका उदाहरणहरू देखिएका थिए। उनले आजको आवश्यकता विश्वबाट अलग हुनु नभई अन्तर्राष्ट्रिय सहयोग र अरब आफ्नै क्षमता निर्माण बीच सन्तुलन कायम गर्नु हो, जसले राष्ट्रिय निर्णयको स्वतन्त्रता बलियो बनाउँछ र ठूला शक्तिहरूको नीतिगत परिवर्तनहरूको प्रभाव सीमित गर्छ भन्ने जोड दिए। फुम्हीले तीनवटा प्रमुख अक्षरहरूमा आधारित नवीनीकृत अरब एजेन्डा सुरु गर्ने आफ्नो योजनाको बारेमा खुलासा गरे: संकटहरूको सामना गर्ने, अरब कार्य प्रणाली विकास गर्ने, र आर्थिक तथा सामाजिक विकास प्रवर्द्धन गर्ने। उनले पहिलो अक्षर मौजूदा राजनीतिक र सुरक्षा संकटहरूसँगको व्यवहारमा केन्द्रित छ भने दोस्रो अक्षर अरब संस्थाहरू र यान्त्रिकीहरू, जसमा अरब देशहरूको संघ पनि समावेश छ, विकास गर्ने लक्ष्य राख्छ, र तेस्रो अक्षर विकासका अवसरहरू प्रदान गर्ने र नयाँ पुस्ताका आकांक्षाहरू पूरा गर्नेमा केन्द्रित छ भन्ने स्पष्ट पारे।

उहाँले विश्वका अरब जनसंख्याको करिब ६५ प्रतिशत जनसंख्या ३० वर्षमुनिका छन् भन्ने कुरालाई चिनाउँदै, यसले अरब सरकारहरू र संस्थाहरूलाई युवाहरूको आकांक्षासँग मेल खाने उत्तम भविष्य र आर्थिक अवसरहरू प्रदान गर्न दोब्बर जिम्मेवारी थोपर्छ भन्ने कुरा औंल्याए। अरब देशहरूको सार्वभौमिक निर्णय स्वतन्त्रताको संरक्षणका लागि उच्च आर्थिक वृद्धि दर हासिल गर्ने र अरब देशहरूको आत्मनिर्भरता बलियो बनाउनु दुईवटा आधारभूत शर्तहरू हुन् भन्ने कुरामा उनले जोड दिए। आर्थिक, सुरक्षा वा राजनीतिक क्षेत्रहरूमा बाह्य निर्भरता अत्यधिक हुँदा राष्ट्रिय निर्णयको दायरा सङ्कुचित हुन सक्ने चेतावनी पनि उनले दिए।

अरब लीगले केवल निन्दा र खेदका बयानहरू मात्र जारी गर्दै आएको भन्ने आलोचनाहरूको जवाफमा, फुम्हीले अर्को चरणमा संस्थागत कार्य र व्यावहारिक पहलहरूतर्फ अग्रसर हुनुपर्ने र अरब साझा कार्य प्रणालीको विश्वसनीयता पुनः प्राप्त गर्नुपर्ने आवश्यकता औंल्याए। उनले आफ्नो पद सम्भालेदेखि नै अरब राष्ट्रिय सुरक्षाका उपकरणहरू विकास गर्ने, सामूहिक प्रतिरोध क्षमता बलियो बनाउने, साथै राजनीतिक, आर्थिक र विकास सम्बन्धी कार्य प्रणालीहरू आधुनिकीकरण गर्ने आवश्यकताको प्रस्ताव राखेको बताए।

उनले थपे कि आगामी सेप्टेम्बर देखि मार्ससम्मको अवधिमा नयाँ एजेन्डाका विवरणहरू व्यवस्थित गर्ने र सदस्य राष्ट्रहरूसँग परामर्श गरी क्रमिक कार्यान्वयनका लागि कार्यक्रमहरू तयार पार्ने, जुन प्रत्येक विषयवस्तुको प्रकृति अनुसार तीन देखि पाँच वर्षसम्म लामो हुन सक्छ। उनले अरब संकटहरूका लागि तत्काल समाधानका प्रतिबद्धताहरू नदिएको, बरु विकास र कार्यान्वयन योग्य दृष्टिकोण, लक्ष्यहरू र प्रक्रियाहरू प्रस्तुत गरेको स्पष्ट पारे। अरब साझा कार्यको सफलताले पहल, भविष्यको योजना र आवश्यक उपकरणहरूको व्यवस्थापनमा निर्भर गर्दछ भन्ने कुरामा उनले जोड दिए।

अन्त्यमा, फुम्हीले अरब लीगका महासचिवको पदमा एकमतले छनोट हुनु एउटा सम्मान र ठूलो जिम्मेवारी भएको बताउँदै, सदस्य राष्ट्रहरूसँग परामर्श गरी अरब लीगको प्रभावकारिता बढाउने र अरब साझा कार्यप्रतिको विश्वास पुनः स्थापित गर्ने प्रतिबद्धता जनाए। यसको आधार अरब हितहरूको संरक्षण र अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको सम्मानमा टिकेको हुनेछ।