समाचार प्रतिवेदन: कानुनी सुधारहरू.. आवास समस्याका समाधानहरू प्रदान गर्दछ

कुवेत सरकारले हालै आवास सम्बन्धी विषयमा अपनाएको कानुनी र कार्यकारी सुधारहरूको प्रणालीले रणनीतिक मोड तोक्ने बिन्दुको रूप लिन्छ, जसले गर्दा यो देशका लक्ष्यहरूसँग मेल खाने र नागरिकहरूको आवश्यकताहरू पूरा गर्ने गरी शहरी स्थिरता हासिल गर्ने नयाँ चरणमा प्रवेश गर्दछ। मन्त्रिपरिषद्ले गत सेप्टेम्बर २२ मा पारित गरेको आवास सहायता पाहर्ने पात्रहरूका लागि आवास वित्त पोषण सम्बन्धी विधेयकको परियोजनाले नागरिकहरूलाई गरिमामय आवासको स्थिर उपलब्धता सुनिश्चित गर्ने लक्ष्य राख्ने सरकारका निर्णयहरूको श्रृंखलाको सबैभन्दा नयाँ कानुनी खण्डको रूपमा लिइन्छ। आवास वित्त पोषण कानूनको कार्यान्वयनले आगामी आवास परियोजनाहरूलाई समर्थन गर्ने थप वित्तीय उपकरणहरू सिर्जना गर्ने, आवास सहायता पाहर्ने पात्रहरूको प्रतीक्षा अवधि घटाउने र वास्तविक क्षेत्रलाई सक्रिय बनाउने अपेक्षा गरिएको छ।

नगरपालिका मामिलाका लागि राज्यमन्त्री र आवास मामिलाका लागि राज्यमन्त्री अब्दुल्लातीफ अल-मुशारीले कानून प्रस्तावमा १५ वटा धाराहरू रहेको बताउँदै धारा २ ले यसको लागू हुने दायरा र प्रभावशालीतालाई वास्तविक विकासकर्ताबाट आवास एकाइ खरिद गर्न वा सार्वजनिक आवास सहायता संस्थाले निर्धारण गरेको सरकारी जग्खाण्डा निर्माण गर्नका लागि राखिएका सर्त र नियमहरूअनुसार लागू हुने उद्देश्य स्पष्ट पारेको बताए। कानूनको धारा ४ ले समर्थित वा असमर्थित आवास वित्त पोषणका विशेष प्रावधानहरू र तिर्ने प्रक्रियालाई परिभाषित गर्दछ, जसले कुवेत केन्द्रीय बैंकले तोकेका नियम र प्रक्रियाहरूअनुसार दुवै प्रकारको वित्त पोषणलाई संयोजन गर्न अनुमति दिन्छ।

सन् २०२३ को कानून नम्बर ११८ मा संशोधन गर्न सन् २०२५ को विधेयक नम्बर ८९ ले सार्वजनिक आवास सहायता संस्थाले आवास नगर वा क्षेत्रहरू स्थापना र आर्थिक रूपमा विकास गर्ने कम्पनीहरू (वास्तविक विकासकर्ता) स्थापना गर्ने विभिन्न रूपहरू र पूँजीलाई परियोजनाको प्रकृति र प्रत्येक परियोजनाको विशेष अध्ययनहरूसँग मिलाउन अनुमति दिएको छ। अगस्ट २०२५ को सुरुमा औपचारिक रूपमा लागू भएको वास्तविक विकासकर्ताको कानूनले आवास क्षेत्रको विकासको मुख्य अक्ष र स्थिर आवास सहायता हासिल गर्न आवश्यक तत्वको रूपमा लिइन्छ, किनकि यसको भूमिकाले नागरिकहरूको आवश्यकता र अपेक्षाहरू पूरा गर्ने समग्र शहरी समुदायहरू निर्माण गर्न योगदान पुर्‍याउँछ। कानूनले निजी क्षेत्रलाई आवास परियोजनाहरू कार्यान्वयनमा थप सहभागिता जनाउन प्रोत्साहन गरेको छ र लाभान्वित परिवारहरूको विविध आवश्यकता, क्षमता र विभिन्न क्षेत्रका आधारमा विविध आवास उत्पादनहरू प्रस्तुत गर्न विकासकर्ताहरूलाई थप स्वतन्त्रता दिएको छ। साथै, कानूनले 'आवास सहायता' प्रणालीलाई प्रत्येक परियोजनाका लागि भवनहरू, उपनगरहरू, क्षेत्रहरू र वडाहरूको डिजाइनमा समन्वय र जीवन गुणस्तर सुनिश्चित गर्न प्राविधिक नियम, मापदण्ड र विशिष्टताहरू तोक्न सक्षम बनाएको छ।

कुवेत सरकारले आवास वित्त पोषण कार्यक्रमको पहिलो चरणअन्तर्गत कानूनको प्रावधानहरू अनुसार तीन लगानी अवसरहरूका लागि वास्तविक विकासकर्ताहरूको योग्यता प्रक्रिया सुरु भएको घोषणा गरेपछि, यो शहरी विकासको वृद्धिलाई समर्थन गर्ने र आवास सम्बन्धी चुनौतीहरू पार गर्न सक्षम बनाउने संरचनात्मक ढाँचामा एउटा महत्त्वपूर्ण कदमको रूपमा लिइएको छ। यी लगानी अवसरहरूले 'अल-मुताला', 'साद अल-अब्दुल्ला' र 'जाबिर अल-अहमद' नगरहरूमा जम्मा ५,००० आवास एकाइहरू समावेश गर्ने तीन प्याकेजहरूलाई जनाउँछ। वास्तविक विकासकर्ता परियोजनालाई अगाडि बढाउन नयाँ कदमको रूपमा, सार्वजनिक आवास सहायता संस्थाले गत अगस्टको अन्त्यमा कुवेतका ४१ कम्पनीहरू समावेश गर्ने २२ वटा संघहरूलाई तीन ठूला आवास परियोजनाहरूको अर्को चरणको प्रक्रियामा सहभागिताका लागि योग्य घोषणा गरेको छ, जसले परियोजनाहरूको कार्यान्वयन प्रक्रियालाई तीव्र बनाउन सहयोग पुर्‍याउँछ।

सार्वजनिक आवास सहायता संस्थामा लगानी र निजी क्षेत्रका परियोजनाहरूका लागि कार्यकारी उप-निर्देशक इन्जिनियर अहमद अल-अन्सारीले संघहरूको योग्यताकरण मन्त्रिपरिषदका निर्देशनहरूको कार्यान्वयन अन्तर्गत भएको र यो कदमले नागरिकहरूको आवश्यकताहरू पूरा गर्ने र शहरी विकासको क्षेत्रमा देशका लक्ष्यहरूसँग मेल खाने समग्र आवास परियोजनाहरूको विकासमा योगदान पुर्‍याउने बताए। सार्वजनिक आवास सहायता संस्थाले वास्तविक विकासकर्ताको माध्यमबाट कार्यान्वयन हुने पहिलो परियोजनाहरूका लागि विस्तृत र व्यापक अध्ययनहरू गरेको थियो, जसअन्तर्गत पहिलो तीन स्थानहरूको सावधानीपूर्वक परीक्षण गरिएको र परियोजनाको व्यावहारिकता सुनिश्चित गर्न ती घरहरू र क्षेत्रहरूको प्रारम्भिक डिजाइनहरू तयार गरिएको थियो।

गत जुनको मध्यमा आयोजित कुवेतको दोस्रो राज्यका विकास परियोजनाहरू सम्मेलन (ENCON5) मा, नगरपालिका मामिलाका लागि राज्यमन्त्री र आवास मामिलाका लागि राज्यमन्त्री अब्दुल्लातीफ अल-मुशारीले आवास सम्बन्धी विषयले स्थिर राष्ट्रिय प्राथमिकताको रूप लिने र राजनीतिक नेतृत्वले यसलाई विशेष ध्यान र समर्थन दिने बताए। मन्त्री अल-मुशारीले सार्वजनिक आवास सहायता संस्थाले गत समयमा केही महत्त्वपूर्ण नीतिहरू र कानूनहरू संशोधन गर्ने कार्यलाई तीव्र गतिमा अगाडि बढाएको उल्लेख गरे। मन्त्रिपरिषद्ले गठन गरेको आवास परियोजनाहरूसँग सम्बन्धित सेवाहरूको कार्यान्वयन अनुगमनका लागि सरकारको समन्वय समितिले सबैभन्दा उत्कृष्ट स्थिरता मापदण्डहरूअनुसार समयमै सम्पन्न गर्न र कार्यान्वयन गति बढाउन आवास परियोजनाहरूसँग सम्बन्धित सबै सेवाहरूको कार्यान्वयनका लागि प्रयासहरू एकीकृत गर्ने जिम्मेवारी लिन्छ।

समितिले देशभरका आवास सम्बन्धी परियोजनाहरूको समयमै सम्पन्न गर्न आवश्यक सबै उपायहरू र प्रक्रियाहरू अपनाउने, यस क्षेत्रमा आउन सक्ने अवरोधहरू हटाउने, रहेका र भविष्यका आवास नगरहरू र उपनगरहरूसँग सम्बन्धित सेवाहरूको योजना बनाउने, उपलब्ध गराउने, सञ्चालन र मर्मत सम्भार गर्ने जिम्मेवार निकायहरू तोक्ने, र विभिन्न आवास परियोजनाहरूको समयसारणीसँग मेल खाने गरी सरकारी निकायहरूबाट भवन वा सेवाहरू हस्तान्तरण गर्ने प्रक्रियाहरू समन्वय गर्ने अधिकार प्राप्त छ। समितिको सदस्यतामा ८ वटा सरकारी निकायहरू समावेश छन्, जसमा वित्त, सार्वजनिक निर्माण, विद्युत, पानी, नवीकरणीय ऊर्जा, र यातायात मन्त्रालयहरू, कुवेत नगरपालिका, कृषि र माछा मार्जन सार्वजनिक निकाय, र कुवेत क्रेडिट बैंक समावेश छन्।

यसैबीच, कुवेत राज्य सरकार र चीनको जनवादी गणतन्त्र सरकार बीच हस्ताक्षरित सम्झौताहरू र सम्झौता स्मरणपत्रहरूको कार्यान्वयन अवस्था अनुगमनका लागि मन्त्रालयी समितिले दुई देशहरू बीचका सम्झौता स्मरणपत्रहरूमा समावेश विकास परियोजनाहरूलाई तीव्र बनाउन काम गरिरहेको छ, जसमा आवास विकासको क्षेत्रमा सहकार्य समावेश छ। चीनको पक्षसँग हस्ताक्षरित स्मरणपत्रले आवास परियोजनाहरूको विकासमा दीर्घकालीन रणनीतिक सम्बन्ध सिर्जना गर्ने, समग्र र उन्नत आवास नगरहरूको विकास क्षमताहरू बढाउने, र नागरिकहरूलाई आवास सहायताको उपलब्धतालाई तीव्र बनाउने लक्ष्य राख्दछ। मन्त्रिपरिषद्ले आवास परियोजनाहरूमा निकायहरूको कामलाई प्रत्यक्ष रूपमा अनुगमन गर्दै, तिनीहरूलाई आवश्यक समर्थन प्रदान गरेर तोकेको दायित्वहरू कार्यान्वयन गर्न सक्षम बनाउन सुनिश्चित गर्दछ।

सार्वजनिक आवास सहायता संस्थाले जारी गर्ने नियमित प्रतिवेदनहरूले देखाउँछ कि धेरै आवास नगरहरूमा पूर्वाधार र भवन निर्माण कार्यहरू जारी रहँदा संस्थाका परियोजनाहरूमा उल्लेख्य प्रगति भएको छ। सरकारका प्रयासहरूले आगामी दशकमा विभिन्न क्षेत्रहरूमा वितरित हुने करिब १,७०,००० आवास एकाइहरू निर्माण गर्ने लक्ष्य राख्दछ, जसमा कुवेती समाजको विशिष्टता र कुवेती परिवारका आवश्यकताहरूलाई संरक्षण गर्दै अन्तर्राष्ट्रिय अनुभवहरूबाट लाभ उठाउने, आर्थिक र शहरी परिवर्तनहरूसँग मेल खाने, र अधिक लचिलो र दक्ष नयाँ मोडेलहरू अपनाउन विशेष महत्त्व दिइएको छ।

कुवेतले आफ्नो विकास योजनाहरूमा सुसंगत पूर्वाधार निर्माण र वातावरणीय रूपमा सामञ्जस्यपूर्ण बस्ती क्षेत्रहरू सिर्जना गर्न दुई कार्यक्रमहरू छुट्याएको छ, जसमा हरित भवनका सिद्धान्तहरू, हरित पूर्वाधार, र स्मार्ट प्रविधिहरूको आधारमा वातावरण अनुकूल नगरहरू निर्माण गर्ने नीतिहरू समावेश छन्, साथै जग्खाण्डा र सुविधाहरूको व्यवस्थापन सुधार गर्ने र हालको आवास प्रणालीका लागि स्थिर विकल्पहरू खोज्ने उद्देश्य राखिएको छ। सरकारका दृष्टिकोणहरूले आवास परियोजनाहरूका लागि जग्खाण्डा उपलब्ध गराउने, प्रशासनिक प्रणालीको दक्षता बढाउने, निजी क्षेत्रको भूमिका सक्रिय पार्ने, र उच्च गुणस्तरको जीवन स्तर सुनिश्चित गर्ने कुरामा केन्द्रित छन्।