प्रमाणीकरण कानुनको विधेयक जारी: भिडियो कल र इलेक्ट्रोनिक प्रणाली मार्फत कारोबार प्रमाणीकरणको अनुमति

न्याय मन्त्री, सलाहकार नसर अल-समिटद्वारा जारी गरिएको निर्णय नं. ५९० (वर्ष २०२६) ले दस्तावेजकरण सम्बन्धी कानून नं. १० (वर्ष २०२०) को कार्यान्वयन नियमावली जारी गरेको छ, जुन कानून-द्वारा-अनुदेश नं. १४७ (वर्ष २०२५) द्वारा संशोधित गरिएको हो। यसमा इलेक्ट्रोनिक दस्तावेजकरण र प्रमाणीकरणको व्यवस्थापन, वकालत दस्तावेजकरणका अवधि, निजी दस्तावेजकर्ताको लाइसेन्सका शर्त र उनका बाध्यता, सेवा शुल्क र व्यावसायिक शुल्क निर्धारण गरिएको छ। ६० धारा र तीन अनुलग्नक तालिकाहरू समावेश भएको यो नियमावलीले वकालत दस्तावेजकरणको अवधि पाँच वर्ष, र दुई विशेष अवस्थामा दश वर्ष निर्धारण गरेको छ। यसले भिडियो कल र इलेक्ट्रोनिक प्रणाली मार्फत दस्तावेजकरण कारोबार पूरा गर्न अनुमति दिएको छ, पहिचान प्रमाणिकरण र कागजात सुरक्षाका लागि नियमहरू राखेको छ, र निश्चित वर्गका व्यक्तिका लागि व्यक्तिगत उपस्थिति अनिवार्य राखेको छ। निर्णयले मन्त्रालय निर्णय नं. ३४८ (वर्ष २०२१) र यसका विपरीत वा अनुलग्नक नियमावलीसँग टक्कर हुने सबै प्रावधानहरू रद्द गरेको छ, यसलाई जारी भएको मितिदेखि लागू हुने र आधिकारिक पत्रपत्रिकामा प्रकाशित गर्ने व्यवस्था गरेको छ।
वकालतका लागि पाँच वर्ष, दुई अवस्थामा दश वर्ष
नियमावलीले वकालत दस्तावेजकरणको अवधि दस्तावेजकरणको मितिदेखि पाँच वर्ष निर्धारण गरेको छ, जबसम्म छोटो अवधिमा सहमति नभएको वा वकालत कुनै कारणले अघि समाप्त नभएको। दुई अवस्थामा यो अवधि दश वर्ष हुन्छ: (१) अभ्यासरत वकिलहरूको सूचीमा दर्ता भएको वकिललाई वकिली कार्य र मुद्दा प्रक्रिया सञ्चालन गर्न जारी गरिएको वकालत; र (२) केवल कुवेत बाहिर प्रयोगका लागि तयार गरिएको वकालत, जुन सम्पदा व्यवस्थापन, प्रशासन वा अन्य कार्यहरूमा लागू हुन्छ। दश वर्षको अवधि लागू हुन्छ, जबसम्म छोटो अवधिमा सहमति नभएको वा अवधि समाप्त हुनु अघि वकालत कुनै कारणले समाप्त नभएको। दस्तावेजमा दस्तावेजकरण समाप्ति मिति समावेश गर्नु अनिवार्य छ।
इलेक्ट्रोनिक हस्ताक्षर र बैठक रेकर्डिङ
नियमावलीले भिडियो कल मार्फत दस्तावेजकरण वा प्रमाणीकरण कार्य गर्न अनुमति दिएको छ, जसका लागि सम्बन्धित पक्षहरूको सुरक्षित इलेक्ट्रोनिक हस्ताक्षर हुनुपर्छ, र दस्तावेजको सत्यता र वैधता प्रमाणित गर्न इलेक्ट्रोनिक प्रमाणीकरण कोड समावेश गर्न सकिन्छ। तालिका नं. १ मा निर्दिष्ट कारोबारहरू स्वचालित इलेक्ट्रोनिक प्रणाली मार्फत पूरा गर्न अनुमति छ, जसका लागि सम्बन्धित पक्षहरूको सुरक्षित इलेक्ट्रोनिक हस्ताक्षर अनिवार्य छ, र यस्ता कारोबारहरूमा सम्बन्धित कार्यालयद्वारा जारी इलेक्ट्रोनिक मुहर मात्र पर्याप्त हुन्छ। कारोबारको प्रकृति र प्रक्रिया अनुसार, पहिचान प्रमाणिकरण 'होविया' (होविया) एप, सुरक्षित इलेक्ट्रोनिक हस्ताक्षरको प्रमाणीकरण प्रमाणपत्र, वा भिडियो कल मार्फत कारोबार गर्दा नागरिकता कार्ड वा पासपोर्टको प्रमाणिकरण मार्फत गरिन्छ।
प्रत्येक भिडियो कल बैठकको भिडियो र ध्वनि रेकर्डिङ अनिवार्य छ, जसमा व्यक्तित्व प्रमाणिकरण, दस्तावेजको पठन, यसका प्रभावहरूको विवरण र स्वीकृति समावेश हुनुपर्छ। अनुसन्धान निकाय वा सम्बन्धित अदालतद्वारा जारी आदेश बिना रेकर्ड, यसको प्रतिलिपि वा फोटोकपी हेर्न, प्रतिलिपि लिने वा फोटोकपी निकाल्न मनाहा छ।
७५ वर्ष उमेर पुगेका व्यक्तिका लागि व्यक्तिगत उपस्थिति
नियमावलीले मानसिक अपाङ्ता भएका व्यक्तिले, ७५ वर्ष वा सोभन्दा बढी उमेर पुगेका व्यक्तिले, वा जसको लागि न्यायिक सहायक नियुक्तिको निर्णय जारी र प्रकाशित गरिएको छ, स्वचालित इलेक्ट्रोनिक प्रणाली वा भिडियो कल मार्फत दूरस्थ दस्तावेजकरण वा प्रमाणीकरण गर्न मनाही गरेको छ, जहाँ सहायता निर्धारित गरिएको कार्यहरूमा लागू हुन्छ। यस्ता कारोबारहरू सम्बन्धित पक्षको दस्तावेजकर्तासामु कार्यालयमा उपस्थिति, वा दस्तावेजकर्ताको सम्बन्धित पक्षको स्थानमा गमतीसँग पूरा गरिन्छ, जसले निर्धारित नियमहरू पूरा गरेपछि इलेक्ट्रोनिक प्रणालीको प्रयोगमा अवरोध नपर्ने गरी हुन्छ।
सरकारी दस्तावेजकर्तालाई कार्यालय भवन बाहिर जान अनुमति छ, जसमा स्वास्थ्य कारणले उपस्थिति असम्भव हुनु (कार्यालयद्वारा स्वीकार्य चिकित्सकीय रिपोर्टसहित), सम्बन्धित पक्षको उमेर ६५ वर्ष पुग्नु, जेल वा बन्दीगृहमा बन्दी हुनु, र कार्यालयद्वारा निर्धारित सामाजिक अवस्थाहरू (जस्तै, पति मृत्यु भएकी पत्नी) वा कार्यालयद्वारा स्वीकार्य विशेष गमती सेवा अनुरोध समावेश छ।
निजी दस्तावेजकर्ताको लाइसेन्स: दुई वर्ष र व्यावसायिक बीमा
नियमावलीले निजी दस्तावेजकर्ताको लाइसेन्स अवधि दुई वर्ष निर्धारण गरेको छ, जुन समान अवधिहरूका लागि नवीकरणयोग्य छ, र लाइसेन्स समाप्ति कम्तीमा ३० दिन अघि नवीकरण अनुरोध पेस गर्नुपर्छ। लाइसेन्स समाप्तिपछि ९० दिनभित्र, लाइसेन्स समितिले स्वीकार्य कारण पेस गर्दा, नवीकरण अनुरोध पेस गर्न सकिन्छ; यदि यो अवधिपछि स्वीकार्य कारण बिना नवीकरण नभएमा लाइसेन्स समाप्त हुन्छ।
लाइसेन्सका लागि कुवेती नागरिकता, पूर्ण आजीवन क्षमता, कानूनी योग्यता, राम्रो चरित्र र प्रभाव, कानूनी कार्यमा कम्तीमा दश वर्षको व्यावहारिक अनुभव, उपयुक्त र योग्य कार्यालय, र निर्धारित प्रशिक्षण कार्यक्रम र परीक्षाहरू उत्तीर्ण हुनु आवश्यक छ, तर सरकारी दस्तावेजकर्ताको पदमा कम्तीमा दश वर्ष काम गरेका व्यक्तिलाई यो शर्तबाट छुट छ।
लाइसेन्स अवधिभर व्यावसायिक त्रुटिहरूको जिम्मेवारी विरुद्ध कुवेतमा लाइसेन्स प्राप्त बीमा कम्पनीद्वारा जारी गरिएको, कम्तीमा १००,००० डिनारको वार्षिक कभरेज भएको बीमा प्रमाणपत्र अनिवार्य छ।
निजी दस्तावेजकर्ताको अधिकार र बाध्यता
नियमावलीले निजी दस्तावेजकर्तालाई सम्पूर्ण प्रकारका वकालतहरू दस्तावेजकरण गर्न अनुमति दिएको छ, तर सम्पदा स्वामित्व वा सम्पदा सम्बन्धी अधिकारहरूसँग सम्बन्धित कार्यहरू बाहेक। यसले कम्पनी स्थापना करारहरू, तिनीहरूको संशोधन, समाप्ति, विघटन वा बाहिरिने कार्यहरू, हस्ताक्षरहरूको प्रमाणीकरण, निजी दस्तावेजहरूमा मिति प्रमाणिकरण, र सामान्य र निजी वकालतहरूको रद्दीकरण दस्तावेजकरण गर्न अनुमति दिएको छ।
यसले कारोबार पूरा भएको एक महिनाभित्र दस्तावेजकर्ताले दस्तावेज गरेको मूल प्रतिलिपि, प्रमाणित वा मिति प्रमाणित दस्तावेजहरूको प्रतिलिपि, र स्वीकृत प्रक्रिया अनुसार हातले राखिएको दर्ता पुस्तकको प्रतिलिपि कार्यालयलाई हस्तान्तरण गर्न बाध्य राखेको छ, साथै निर्धारित समयमा शुल्क तिर्ने र जम्मा गर्ने।
सम्बन्धित पक्षहरूको जानकारी सार्वजनिक गर्न, न्यायिक आदेश बिना अन्य व्यक्तिलाई दर्ता र दस्तावेजहरूको प्रतिलिपि दिने, वा स्वीकृत कार्यस्थलबाट दर्ता, कागजात र दस्तावेजहरू सार्न मनाही छ।
शुल्क: दस्तावेजकरण सेवाका लागि २० बुँदा
नियमावलीले कम्पनी स्थापना करार दस्तावेजकरणको लागि पहिलो पानाको लागि ५० डिनार, कम्पनी करार संशोधन दस्तावेजकरणको लागि पहिलो पानाको लागि ५ डिनार, र करार र स्वीकृतिका लागि पहिलो पानाको लागि १० डिनार निर्धारण गरेको छ, र यी तीन सेवाहरूमा प्रत्येक अतिरिक्त पानाको लागि २ डिनार तिर्नुपर्छ।
सामान्य र निजी वकालत दस्तावेजकरणको लागि १० डिनार, निजी दस्तावेजहरूको प्रमाणीकरणको लागि १० डिनार, मिति प्रमाणिकरणको लागि १० डिनार, कार्यात्मक रूपको लागि १५ डिनार, रद्दीकरण वा त्याग स्वीकृतिको लागि १० डिनार निर्धारण गरिएको छ।
मूल अनुसारको प्रतिलिपि निकाल्ने शुल्क पहिलो पानाको लागि १० डिनार र प्रत्येक अतिरिक्त पानाको लागि २ डिनार, प्रमाणपत्रको लागि १० डिनार, र अन्य दस्तावेजहरूमा उल्लेख नभएको विषयको प्रमाणीकरणको लागि ५ डिनार निर्धारण गरिएको छ।
कार्यालय बाहिर गमती र अनुवादित फारमहरू
नियमावलीले स्वीकार्य नियमहरू अनुसार कारण भएको अवस्थामा कार्यालय बाहिर गमतीको लागि १० डिनार, र अन्य अवस्थामा विशेष गमती सेवाको लागि ५० डिनार निर्धारण गरेको छ, जुन दुवै अवस्थामा सेवाको लागि निर्धारित शुल्कसँग जोडिन्छ।
कार्यालयद्वारा तयार गरिएको अनुवादित इलेक्ट्रोनिक फारम प्रयोगको लागि प्रत्येक दस्तावेजको लागि ५ डिनार निर्धारण गरिएको छ।
गैर-मुस्लिमहरूको व्यक्तिगत कारोबार
नियमावलीले गैर-मुस्लिमहरूको विवाह करार दस्तावेजकरण, गैर-मुस्लिमहरूको विवाह प्रमाणिकरण, गैर-मुस्लिमहरूको वारिस हिसाब, गैर-मुस्लिमहरूको तलाक, गैर-मुस्लिमहरूको न्यायिक विभाजन, र गैर-मुस्लिमहरूको वसीयत प्रत्येक सेवाको लागि १० डिनार निर्धारण गरेको छ।
इलेक्ट्रोनिक कारोबारका लागि समान शुल्क
नियमावलीले इलेक्ट्रोनिक माध्यम वा स्वचालित इलेक्ट्रोनिक प्रणाली प्रयोग गरेर गरिने कारोबारहरूको लागि समान शुल्क तिर्नुपर्ने व्यवस्था गरेको छ, धारा २३ अनुसार।
यसले निर्धारण गरेको छ कि दस्तावेजकरण, प्रमाणीकरण वा मिति प्रमाणिकरण गरिएका दस्तावेजहरू र कागजातहरू, जुन सम्बन्धित विषयहरू समावेश गर्छन्, उच्चतम शुल्क आवश्यक पर्ने कारोबारमा आधारित हुन्छन्, र केवल यो उच्चतम शुल्क तिर्नुपर्छ।