विलम्बको प्रमुख

वर्षौंदेखि शिक्षाका समस्याहरू संचित हुँदै आएका छन्, चाहे त्यो त्यसका उत्पादनहरूसँग सम्बन्धित होस् वा मन्त्रालयका सेवाहरूको अवस्था खराब हुनु, र भवनहरूको कमीले आवश्यकताहरूलाई समावेश गर्न नसक्नु, मन्त्रालयको प्रशासनिक संरचनाको गुणस्तर र अवस्थाको बारेमा छुट्टै कुरा हो। अझ महत्त्वपूर्ण कुरा पाठ्यक्रमहरूको विकास गर्नु र तिनीहरूलाई आधुनिक आवश्यकताहरूसँग मिलाउनु हो, ताकि विद्यार्थीले उच्च शिक्षाको स्तरमा पुग्दा त्यो चरणका लागि योग्य हुन्छन्, बोझ बन्दैनन्। गत अप्रिलदेखि मन्त्रीज्यूसँग विद्यालयहरूलाई सबै आवश्यकताहरू पूरा गर्न, पाठ्यपुस्तकहरू छपाउन र वितरण गर्न, र कक्षामा समावेश क्षमता निर्धारण गर्न पर्याप्त समय थियो। तथापि, हामी देख्छौं कि दसौं विद्यालयका विद्यार्थीहरू, विशेष गरी निजी क्षेत्रमा, र यो लेख लेख्दासम्म, उनीहरूले अरबी भाषाको पाठ्यपुस्तक प्राप्त गरेका छैनन्, जुन एक आधारभूत विषय हो। साथै, धेरै विद्यालयहरूमा मर्मत र सफाइका लागि अनुबन्धहरूको अभाव छ, र एउटा कक्षामा ५० वा ६० जना विद्यार्थीहरू भिड लागेका छन्। त्यसोभए योजना र तयारी कहाँ छ?

मन्त्रालयले कुनै पूर्व सूचना बिना ७,००० गैर-कुवैती शिक्षकहरूको सेवा समाप्त गरेको छ, जसले गर्दा एक वास्तविक आपत्ति आएको छ, जुन शिक्षकहरूलाई क्रमिक रूपमा हटाउने र अध्ययन वर्षको अन्त्यमा यो गर्ने भए सजिलै टाढा राख्न सकिन्थ्यो, सुरुवातमा होइन। यदि हामी मन्त्रालयका सबैभन्दा साना समस्याहरूसँग यस्तो व्यवहार गर्छौं भने, सबैभन्दा ठूला र खतरनाक समस्याहरूको अवस्था कस्तो हुन्छ? मन्त्रीज्यूले पहिले नै धेरै पटक घोषणा गरेका थिए कि उनीहरूले 'पाठ्यक्रम विकास' का ८०% काम पूरा गरिसकेका छन्, तर लगभग कसैलाई थाहा छैन कि विकासको प्रक्रिया कसले (वा कसलेहरूले) गरिरहेका छन्, त्यो विकासको प्रकृति के हो, र यो प्रक्रिया यति धेरै गोपनीयताले घेरिएको किन छ? सामान्यतया, 'शिक्षा' सम्बन्धित निकायहरूले TIMSS प्रणालीका नतिजाहरू प्रयोग गरेर शिक्षाका आधुनिक प्रवृत्तिहरू, विद्यार्थीहरूको गणित र विज्ञानमा स्तर, र यी विषयहरूमा उनीहरूको उपलब्धिको स्तर मापन गर्छन्। यो अन्तर्राष्ट्रिय निगरानीमा, प्राथमिक कक्षा ४ देखि माध्यमिक कक्षा ८ सम्मका विद्यार्थीहरूमा गरिन्छ, र परीक्षणहरू प्रत्येक ४ वर्षमा हुन्छन्, जसले प्रत्येक देशमा उनीहरूको स्तरमा भएको प्रगति वा पछि पर्ने प्रवृत्तिहरू (Trends) थाहा पाउन मद्दत गर्छ। यसले गणित, भौतिक विज्ञान, रसायन विज्ञान, जीव विज्ञान, पृथ्वी विज्ञान, र ज्ञानात्मक कौशलहरू, जस्तै अनुप्रयोग, तर्क, र आलोचनात्मक चिन्तनलाई समेट्छ, साथै विद्यार्थीहरू, शिक्षकहरू, विद्यालय प्रशासकहरू र अन्यहरूमा सर्वेक्षणहरू पनि गर्छ। नतिजाहरू प्रत्येक देशको औसत अंकको रूपमा प्रकाशित हुन्छन्, जसले अरू देशहरूसँग तुलना गर्न र पाठ्यक्रम तथा शिक्षण विधिहरूमा बलियो र कमजोर पक्षहरू पहिचान गर्न अनुमति दिन्छ।

तर कुवैतले यी महत्त्वपूर्ण सहभागिताहरूमा धेरैजसो अनुपस्थिति छनोट गरेको छ, जबकि मन्त्रीज्यू मन्त्रालयमा ७०० दिनदेखि छन्, र अर्को चरण २०३० मा हुनेछ। यसको सरल अर्थ यो हो कि हामीसँग हाम्रा शिक्षकहरूको अवस्थाको बारेमा कुनै डाटा छैन। तथापि, मन्त्रीज्यूले शिक्षकहरूको तालिमका लागि महँगो र थकाउने कार्यक्रमहरूमा खर्च गरिरहेका छन्। अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा मान्यता प्राप्त मापन उपकरणको अभावमा यो कसरी सम्भव छ? साथै, कुवैतले आधुनिक प्रविधि र कृत्रिम बुद्धिमत्ताप्रति विद्यार्थीहरूको दृष्टिकोण मापन गर्ने अन्य महत्त्वपूर्ण सूचकहरू र कार्यक्रमहरूमा पूर्ण रूपमा अनुपस्थिति छ। तथापि, शिक्षा विभागले यी कार्यक्रमहरू विद्यार्थीहरूका लागि राख्दैछ, जुन कसले बनायो, विश्वव्यापी रूपमा वा कम्तीमा क्षेत्रीय रूपमा के लागू छ भन्ने कुराको पूर्ण अभावमा छ। कुवैत अन्तर्राष्ट्रिय र क्षेत्रीय स्तरमा सयौं हजार विद्यार्थीहरू र शिक्षकहरूको सहभागिता हुने महत्त्वपूर्ण सेमिनारहरूबाट पनि अनुपस्थित छ।

त्यसैले, शिक्षा र प्रशासनिक कर्मचारीहरूको क्षमता विकासका लागि तीनवटा फरक निकायहरूसँग सहमति भएको भनिएका तालिम कार्यक्रमहरू अन्तर्राष्ट्रिय मापदण्डहरूमा आधारित छैनन्। मन्त्रालयले कुन तालिम विधिको कुरा गरिरहेको छ? साथै, रोचक कुरा यो हो कि शिक्षा विभागले वयस्क शिक्षा र साक्षरता केन्द्रहरूमा काम गर्न शिक्षकहरूको लागि दर्ता खोलेको छ, यी शिक्षकहरूको क्षमता मापन गर्ने सूचकहरूको अभावमा, र शिक्षण विधिहरूको दक्षताको बारेमा सोध्नु नै बेकार। अन्त्यमा, शिक्षा विभागले आर्थिक सहयोग र विकास संगठन (OECD) सँग २५०,००० दिनारको लागतमा सीधा सम्झौता गरेको घोषणा गरेको छ, 'विशाल' मात्रामा कामहरू गर्न। यो रकमले अन्तर्राष्ट्रिय टोलीको 'रहन-सहन' खर्च पनि पूरा गर्न सक्दैन, जसले शिक्षाको वास्तविकता, राष्ट्रिय पाठ्यक्रमहरूको व्यापक अध्ययन र शैक्षिक नीतिहरूको पुनर्गठन गर्ने काम गर्छ। यो पनि थाहा छ कि शिक्षा मन्त्रालयअन्तर्गत एक तालिम केन्द्र पूर्ण रूपमा यस विषयबाट टाढा छ!

अघिल्लो अवधिमा, शिक्षा विकासका लागि तीनवटा निकायहरूसँग सम्झौता गरिएको थियो, तर मेरो जानकारी अनुसार, कसैलाई यी सम्झौताहरूको प्रकृति, लागत, वा कार्य क्षेत्र थाहा छैन, र किन सम्झौताले शिक्षकहरू र प्रशासकहरूको तालिम कार्यक्रमलाई समेटेको छैन, जसको लागि विश्व बैंकसँगको सम्झौता थियो, जुन अघिल्लो कार्यकालमा बिना कुनै स्पष्ट कारण रद्द गरिएको थियो!

निष्कर्ष: शिक्षाको विकास एक गम्भीर विषय हो, जसका लागि मन्त्रालयबाहिरका पक्षहरूको सहभागिता आवश्यक छ। साथै, महत्त्वपूर्ण निकायहरूमा मन्त्रालयका खर्चहरू घटाउनु गाडीको मर्मतमा खर्च नगर्नु जस्तै हो; बचत भएको रकम मर्मत गर्न धेरै गुणा खर्च हुनेछ। कुरा लामो र विस्तृत छ। अहमद अस्-साराफ