कुवेत सफल हुनेछ?

कुवेतका अधिकारीहरूले भने अनुसार कुनै पनि देश वा महादेशमा सफल स्थानीयकरण (टोपोनाइजेसन) चरणहरूमा आधारित हुन्छ: पहिलो, नागरिकको तयारी; दोस्रो, उनलाई अनुभव र ज्ञान हस्तान्तरण गर्ने; र अन्त्यमा, पूर्ण प्रतिस्थापन। कुनै पनि कारणले गर्दा एक चरणले अर्को चरणलाई अगाडि बढाउनु हुँदैन। किन? यदि देशको लक्ष्य अनुभव र ज्ञानको स्थानीयकरण हो, र केवल संख्यात्मक स्थानीयकरण होइन भने, यी नै सही चरणहरू हुन् जसले सन्तोषजनक नतिजा दिन्छन्। हामीले यो कुरा अस्वीकार गर्न सक्दैनौं कि सफल स्थानीयकरण सामान्यतया आफ्नै देशका अनुभवीहरूको मूल्याङ्कनबाट सुरु हुन्छ, जसको नतिजा विदेशी विशेषज्ञहरूको अनुपस्थितिले प्रभावित गर्दैन, र यसमा कुनै निश्चित प्रतिशत सीमा पहिले नै तोक्नु हुँदैन। स्थानीयकरणको सफलतालाई केवल यो प्रश्नले नाप्न सकिँदैन: कुन क्षेत्रमा नागरिकहरूको प्रतिशत कति पुग्यो? बरु, सेवा र उत्पादकताको स्तरमा बढोत्तरीमा ध्यान केन्द्रित गर्नुपर्छ। यदि बढोत्तरी भएन भने, अवस्था उही रहन्छ र घट्दैन। विदेशी विशेषज्ञहरूको आवश्यकता अझै कायमै छ भन्ने कुरा स्पष्ट र खुला रूपमा घोषणा गर्नु अत्यन्तै महत्त्वपूर्ण छ, जसले गर्दा यस्ता दुर्लभ र देशभित्र उपलब्ध नभएका विशेषज्ञहरूलाई लामो समयसम्म विदेशबाट आकर्षित गर्नुपर्छ। नागरिकले संवेदनशील पदमा बसेपछि सिक्नु गलत हो, किनकि चिकित्सा, शिक्षा जस्ता विशिष्ट क्षेत्रहरूमा र अन्य केही प्राविधिक विषयहरूमा प्रशिक्षण र अनुभव अत्यन्तै आवश्यक हुन्छ, र यो विदेशी सम्झौताहरू समाप्त भएपछि मात्र होइन। यस विषयमा अर्को अत्यन्तै महत्त्वपूर्ण कुरा स्थानीयकरणलाई प्रदर्शनसँग जोड्नु हो, र चरणबद्ध रूपमा राष्ट्रिय प्रदर्शन र उत्पादकताको मूल्याङ्कन गर्नु हो। स्थानीयकरणलाई प्रत्येक क्षेत्रमा समान गति र समान प्रभाव पार्ने एउटा मात्र प्रशासनिक निर्णयको रूपमा लिनु गलत हो। शिक्षा, स्वास्थ्य र जीवनका अन्य महत्त्वपूर्ण क्षेत्रहरूलाई सामान्य प्रशासनिक कार्यहरू जस्तै व्यवहार गर्नु हुँदैन। मेरो दृष्टिकोणबाट, शिक्षा र शिक्षकलाई केवल एउटा विशिष्ट विषयमा डिग्री बोकेको स्नातक भन्दा ठूलो मान्दछु, किनकि शिक्षाले प्रशिक्षण, ज्ञान, र विद्यार्थीहरूसँग कक्षाभित्र र बाहिर सम्बन्ध राख्ने क्षमता चाहिन्छ, र विद्यार्थीको स्तर मापन गर्ने क्षमता चाहिन्छ; यही कुराले सम्पूर्ण पुस्ताको स्तर निर्धारण गर्छ। यो स्वाभाविक छ कि हामी एउटा सरल प्रश्न सोधौं: यदि कुनै क्षेत्र पूर्ण रूपमा स्थानीयकरण भयो, तर त्यसको सेवा गुणस्तर २०% ले घट्यो भने, के हामी त्यसलाई सफलता र हाम्रो आकांक्षाको स्तरमा मान्छौं? र यदि अर्को क्षेत्र ८५% ले स्थानीयकरण भयो, र १५% विदेशी विशेषज्ञहरू बाँकी रहँदा नागरिकहरूलाई तालिम दिने, ज्ञान हस्तान्तरण गर्ने, र निगरानी गर्ने काम गर्छन्, र अन्त्यमा त्यो क्षेत्रको गुणस्तर र उत्पादकता बढ्यो भने, कुन स्थानीयकरण बढी सफल मानिन्छ? कुवेतले आज आफ्ना नागरिकहरूमा देशका सबै क्षेत्रहरूमा निर्भरताको दिन आउने लक्ष्य राख्नु राम्रो कुरा हो, र यस्तो अवस्था आउनु राम्रो हो जहाँ चिकित्सक, इन्जिनियर, शिक्षक, विश्वविद्यालयका प्राध्यापक, विशेषज्ञ र कलाकारहरू कुवेती बन्छन्; यो केवल उनको कुवेती नागरिकताको लागि होइन, बरु उनसँग आफ्नो पदमा उत्कृष्टता ल्याउन आवश्यक ज्ञान, अनुभव र योग्यता भएकोले हो। यही हो राष्ट्रिय लक्ष्यको रूपमा 'कुवेतीकरण' र कुनै पनि मूल्य चुकाएर पुग्न चाहिने एउटा मात्र अंकको रूपमा 'कुवेतीकरण' बीचको फरक। इक्बाल अहमद