वाशिंगटन र तेहरान क्षेत्रको दिशा निर्धारणको अगाडि

आज अमेरिका र इरान बीचको सामना केवल खुला संकट मात्र होइन, बरु यो एक निर्णायक क्षणमा पुगेको छ जसले आगामी महिनाहरूमा क्षेत्रको आकार निर्धारण गर्न सक्छ। केही महिनाको दबाब, प्रतिबन्ध र सैन्य कारबाइहरू पछि, अन्ततः तनाव पुनः शीर्षमा पुगेको छ, जबकि क्षेत्रीय राजधानीहरू, विशेष गरी दोहा र इस्लामाबाद, वार्ताको ढोका खुला राख्न प्रयास गरिरहेका छन्। यो कुरा उल्लेखनीय छ कि तनावको यो नयाँ चरण त्यस समयमा आएको थियो जब मध्यस्थताले कूटनीतिक प्रक्रिया पुनः निर्माण गर्ने प्रयास गरिरहेको थियो। कतारले पाकिस्तान र ओमानसँगको आफ्नो प्रयासहरू जारी राख्दै तनाव घटाउन र दुवै पक्षलाई वार्ताको टेबलमा फर्काउन जोड दिएको छ, जबकि इस्लामाबादले यो बताउँदै आएको छ कि अघिल्लो सम्झौताको स्मृतिपत्र (MoU) अझै पनि त्यो ढाँचा हो जसमा उपयुक्त परिस्थितिहरू उपलब्ध भएमा फर्कन सकिन्छ। तर, हालका घटनाक्रमहरूले समझदारीतर्फको बाटो अझ कठिन बनाइदिएको छ। अमेरिकी रिपोर्टहरूले आफ्नो सेनाले तीनवटा इरानी तेल ट्याङ्करहरूलाई लक्ष्य बनाएको पुष्टि गरेको छ, जबकि इरानले खारगु द्वीपको नजिकै एक ट्याङ्करमा आक्रमण भएको बताएको छ, जसले जोखिमको स्तर बढाएको छ। आगामी तीन महिनामा संकटले कुन बाटो लिनेछ? पहिलो परिदृश्य: क्रमिक समझदारी। सबै तनावहरूको बावजुद, समझदारीको परिदृश्य अझै पनि कायम छ, र यो सम्भवतः सबै पक्षका लागि सबैभन्दा तार्किक विकल्प हो। तर, यदि समझदारी भयो भने, यो सम्भावित रूपमा सबै मुद्दाहरू एकैचोटि समाधान गर्ने व्यापक सम्झौता हुने छैन। बरु, सबैभन्दा नजिकको सम्भावना चरणबद्ध समझदारी हो, जुन सबैभन्दा प्राथमिक बिन्दुहरूबाट सुरु हुनेछ, जसमा हर्मज जलडमरूमध्यमा नौकायनको सुरक्षा अग्रपंक्तिमा रहनेछ, र त्यसपछि यो परमाणु मुद्दा र प्रतिबन्धहरूतिर सर्नेछ। वास्तवमा, यसमा आधारित बनाउन सकिने आधार पनि छ। गत जुन महिनामा वाशिंगटन र तेहरान बीच भएको सहमतिमा सैन्य कारबाइहरू रोक्ने, नौकायनको स्वतन्त्रताका लागि व्यवस्था गर्ने, समुद्री घेराबन्दी हटाउने र दीर्घकालीन वार्ताका लागि बाटो खोल्ने कुराहरू समावेश थिए। साथै, परमाणु मुद्दा, प्रतिबन्ध, निगरानी प्रणाली र विवादहरू समाधान गर्न राजनीतिक समिति र प्राविधिक समूहहरू गठन गरिएका थिए।

यसको अर्थ यो हो कि वार्तामा फर्कन नयाँ मार्गको आविष्कार गर्नु अनिवार्य छैन, बरु पहिले नै रहेको तर ढलेको वार्तात्मक ढाँचालाई पुनर्जीवित गर्नु आवश्यक छ। सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण कुरा यो हो कि दुवै पक्षहरू यस प्रकारको समाधानमा आफ्नो हित राख्छन्। वाशिंगटनले अमेरिकी आर्थिक र सैन्य दबाबले इरानलाई तालमेल गर्न बाध्य पारेको भन्न सक्छ। तेहरानले भने दबाबलाई शासन परिवर्तनमा परिणत हुनबाट रोक्न सफल भएको र बदलामा प्रतिबन्धहरू हटाउने र नौकायन तथा अर्थतन्त्रसँग सम्बन्धित ग्यारेन्टीहरू प्राप्त गरेको भन्न सक्छ। यस अवस्थामा यो समाधान दुवै पक्षको गरिमा कायम राख्ने बाटो बन्छ। त्यसैले, कतार, पाकिस्तान र ओमानले यस मार्गलाई स्थिर बनाउन सफल भएमा यो आगामी हप्ताहरूमा सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण संकेत हुनेछ। कतारले स्पष्ट रूपमा घोषणा गरेको छ कि प्राथमिकता तनावलाई नियन्त्रणमा लिनु र कूटनीतिक वार्ताको बाटो खोल्नु हो, जबकि पाकिस्तानले युद्ध पुनः सुरु भए पनि आफ्नो प्रयासहरू जारी रहेको जोड दिइरहेको छ। दोस्रो परिदृश्य: लामो अवधिको घिसार्ने युद्ध। यदि मध्यस्थताका प्रयासहरूले छिटो अग्रगति हासिल गर्न असफल भएमा यो नै सबैभन्दा बढी सम्भावित परिदृश्य हो। यसमा वाशिंगटनले व्यापक युद्धमा जान्दैन र इरानले अन्तिम समाधान स्वीकार गर्दैन, बरु संघर्ष 'राखी क्षेत्र' (grey zone) मा नै जारी रहन्छ। सीमित अमेरिकी आक्रमण, इरानका गणना गरिएका प्रतिक्रियाहरू, प्रतिबन्ध र आर्थिक घेराबन्दी, तेल निर्यातमा दबाब, नौकायनमा धम्की, तथा पछाडिबाट चल्ने च्यानलहरू जारी रहन्छन्। यो परिदृश्य पहिले नै स्पष्ट रूप लिँदै गएको देखिन्छ। तेस्रो परिदृश्य: व्यापक सामना। यो सबैभन्दा कम सम्भावित तर सबैभन्दा खतरनाक परिदृश्य हो। अमेरिकी संयुक्त राज्य र इरान दुवैले बुझेका छन् कि व्यापक युद्ध सीमित आक्रमणभन्दा पूर्ण रूपमा फरक हुनेछ। यसका प्रभावहरू केवल इरानसम्म सीमित हुने छैनन्, बरु हर्मज जलडमरूमध्य, तेल सुविधाहरू, समुद्री मार्गहरू र खाडीका देशहरूसम्म फैलिने सम्भावना हुन्छ, र अरू क्षेत्रीय शक्तिहरू पनि सामनाको क्षेत्रमा प्रवेश गर्ने सम्भावना रहन्छ।

मेरो विश्वास छ कि आगामी तीन महिना निर्णायक हुनेछन्, र तिनीहरूलाई तीन सम्भावित चरणहरूमा विभाजन गर्न सकिन्छ। यो चरण मध्यस्थताको परीक्षण हुनेछ। के कतार, पाकिस्तान र ओमान दुवै पक्षहरूलाई वार्ताको रूपमा फर्कन प्रेरित गर्न सक्छन्? वा सैन्य उत्कर्ष जारी रहनेछ? यहाँ हर्मज जलसन्धि पहिलो परीक्षण हुनेछ। यदि कूटनीतिक अग्रगति भएन भने, इरानमाथिको आर्थिक दबाब अझ प्रभावकारी हुनेछ। संयुक्त राज्य स्पष्ट रूपमा यो दाउ खेल्दैछ कि तेल निर्यातमाथिको प्रतिबन्धले तेहरानको लडाइँ जारी राख्ने क्षमतालाई कमजोर पार्नेछ। ताजा तथ्याङ्कले इरानको तेल निर्यात पछिल्लो तीन महिनामा नाटकीय रूपमा घटेको देखाउँछ। तर इरानमाथिको आर्थिक दबाब जति बढ्छ, त्यति नै बलियो वार्तात्मक पत्र राख्नुको आवश्यकता बढ्छ। हर्मज नै त्यो पत्र हुन सक्छ। यसको अर्थ आर्थिक दबाब बढाउँदा दुई विपरीत नतिजाहरू आउन सक्छन्: वा त इरानलाई वार्तामा ल्याउने, वा उत्कर्षको स्तर बढाउने। यदि कूटनीति सफल भएन भने, विकल्पहरू अझ कठिन हुनेछन्। वा त अस्थायी सम्झौताले ठूलो समाधानको ढोका खोल्ने, वा लामो समयसम्म चल्ने खपत, वा नयाँ सैन्य उत्कर्ष। त्यस समयमा निर्णायक कारक प्रत्येक पक्षले प्रतीक्षाको लागत वहन गर्ने क्षमता हुनेछ। यहाँ मध्यस्थताको महत्त्व आउँछ; सफल मध्यस्थले दुवै पक्षलाई यो कुरामा विश्वस्त गराउँछ कि एकले पछि हट्नुपर्छ भन्ने होइन, बरु पारस्परिक समझदारी पराजय होइन, बरु ठूलो लागतबाट बच्नको लागि आवश्यक लागत हो। त्यसैले समाधान अझै सम्भव छ तर खिडकी सङ्कुचित हुँदै गएको छ। ड. नोरा सालिह अल-मजिम