शिक्षा मन्त्रीले शिक्षा प्रक्रियाको एकीकृत विनियमन नियमावलीलाई अनुमोदन गरे

कुवेतका अधिकारीहरूले शिक्षा मन्त्री जलाल अल-तबतबालीले आधिकारिक रूपमा शिक्षा मन्त्रालयमा शिक्षा सम्बन्धी व्यापक विनियमन विधेयकलाई अन्तिम रूपमा स्वीकृति दिएका छन्, जसअनुसार मन्त्रालयको निर्णय जारी भएको मितिदेखि नै यसका प्रावधानहरू लागू हुनेछन्। यसले शिक्षा प्रक्रियाका विभिन्न पक्षहरूका लागि एकीकृत र एकमात्र विनियमन स्रोतको रूप लिनेछ। विधेयकको स्वीकृति यसको तयारी र समीक्षाका चरणहरू पूरा गरेर, क्षेत्रका विशेषज्ञहरू र शिक्षा क्षेत्रमा कार्यरत व्यक्तिहरूको राय सुनेपछि आएको हो, जुन मन्त्रालयको शिक्षा प्रक्रियाको विनियमन ढाँचा विकास गर्ने, संस्थागत कार्यको स्थिरता बढाउने र विद्यालयहरूको वास्तविकता तथा आवश्यकताहरूमा आधारित एकीकृत सन्दर्भमा विभिन्न शिक्षा सम्बन्धी पक्षहरूलाई व्यवस्थित गर्ने अभिप्रायसँग मेल खान्छ। तयारीका चरणहरूमा हालका नियमहरू, विधेयकहरू र कागजातहरूको समीक्षा, तिनीहरूको कार्यान्वयनको वास्तविक अवस्थाको अध्ययन, सम्बन्धित विभागहरूसँग परामर्शमूलक र विशेषज्ञतापूर्ण बैठकहरूको आयोजना, र विशेषज्ञहरू तथा शिक्षा क्षेत्रका अभ्यासकर्ताहरूको अनुभवबाट लाभ लिने कामहरू समावेश थिए। मन्त्रालयले प्रारम्भिक रूप विद्यालय क्षेत्रमा कार्यरत व्यक्तिहरू अगाडि राखेको थियो र गत जुन महिनामा आफ्नो वेबसाइटमार्फत तिनीहरूको राय र सुझावहरू संकलन गरेको थियो, जसपछि यसको सामग्री विकास गरी अन्तिम रूपमा पुर्‍याइएको थियो। तबतबालीले भने कि विधेयक जारी गर्नु शिक्षा र शिक्षण कार्यलाई व्यवस्थित गर्ने क्रममा एक नयाँ चरण हो, र यसले मन्त्रालयको स्पष्ट र स्थिर प्रणाली निर्माण गर्ने अभिप्रायलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ, जसले एकीकृत नियमहरूमा आधारित भएर विद्यालयीय समुदायभित्रका भूमिका, जिम्मेवारी, अधिकार र कर्तव्यहरूलाई स्पष्ट रूपमा परिभाषित गर्दछ। उनले थपे कि विधेयक सामूहिक र संस्थागत प्रयासको नतिजा हो, जसमा कार्यदलहरू, सम्बन्धित विभागहरू र क्षेत्रका व्यक्तिहरूले विद्यालयहरूको वास्तविक अवस्था र तिनीहरूमा कार्यरत व्यक्तिहरूको आवश्यकताहरूको प्रकाशमा प्रस्तावित प्रावधानहरू परीक्षण गर्ने विशेषज्ञतापूर्ण छलफलहरू र लगातार प्राविधिक, कानूनी तथा शिक्षा सम्बन्धी समीक्षाहरूमा सहभागिता जनाएका थिए।

कुवेतका अधिकारीहरूले नयाँ विनियमले शैक्षिक प्रक्रियालाई धेरै कागजात, विनियम र निर्देशनहरूबाट एउटा एकीकृत र एकरूप नियामक स्रोतमा लैजाने बताएका छन्। यसले यसले प्रतिस्थापन गरेका अघिल्ला कागजात र विनियमहरूलाई रद्द गर्दै, स्रोतहरूको दोहोरोपन अन्त्य गर्ने र लागू गर्दा निर्णयहरूको स्थिरता तथा प्रक्रियाहरूको स्पष्टता बढाउने उल्लेख गरेका छन्। उनले विकास प्रक्रियाको केन्द्रमा विद्यार्थी रहने, मूल्याङ्कन प्रणालीहरू अद्यावधिक गर्ने, विद्यालय अनुशासन सुदृढ गर्ने, शैक्षिक वातावरण व्यवस्थित गर्ने, अधिकारहरू संरक्षण गर्ने र कर्तव्यहरू तोक्ने, साथै विद्यालय र परिवार बीचको साझेदारी बढाउने तथा शैक्षिक, सामाजिक र मनोवैज्ञानिक भूमिकाहरूलाई सक्रिय बनाउने बताए।

स्पष्ट नियामक स्रोतले विद्यार्थीलाई आफ्नो अधिकार र कर्तव्य थाहा पाउन, अभिभावकले आफ्नो भूमिका निर्वाह गर्न, शिक्षकले आफ्नो जिम्मेवारी बुझ्न, र विद्यालय प्रशासनले आफ्नो अधिकार र प्रक्रियाहरू प्रयोग गर्न सक्षम बनाउँछ, जसले न्यायपूर्ण, स्थिर र दक्ष शैक्षिक वातावरण निर्माणमा योगदान पुर्‍याउँछ।

अल-ताबतबातीले नयाँ विनियमको प्रकाशनले विकास परियोजनाको अन्त्य होइन, बरु क्षेत्रमा लागू गर्ने, अनुगमन गर्ने र प्रभाव मापन गर्ने चरणको सुरुवात हो भनेर जोड दिए। यसको सफलता विद्यालयको वास्तविकतामा यसको प्रतिबिम्ब, शैक्षिक प्रक्रिया सुधारमा योगदान, कार्य दक्षता वृद्धि, अनुशासन र जिम्मेवारीको भावना बलियो बनाउने, तथा शिक्षाको गुणस्तरमा कसरी प्रभाव पार्छ भन्ने कुरामा मापन गरिने उनले बताए।

शिक्षा मन्त्रालयले विनियममा २२ खण्डहरू रहेको र यसले शैक्षिक प्रक्रियाका विभिन्न तत्वहरूलाई समेटेको स्पष्ट पार्यो। यसमा शैक्षिक कार्यलाई सञ्चालन गर्ने सिद्धान्तहरू, पूर्व-विद्यालय शिक्षा, प्राथमिक, माध्यमिक र उच्च माध्यमिक शिक्षा, धार्मिक शिक्षा, भर्ना र स्थानान्तरण, विद्यालय प्रशासन, सामाजिक र मनोवैज्ञानिक सेवा, गतिविधिहरू, विद्यालय सञ्चार, दूरस्थ शिक्षा, शैक्षिक वातावरण, परीक्षाहरू, व्यवहार, र व्यावसायिक अनुशासन जस्ता विषयहरू समावेश छन्।

कुवेतका अधिकारीहरूले प्रकाशित गरेको जानकारी अनुसार, प्रारम्भिक तयारी प्रक्रियामा प्री-स्कूल चरणको संरचना १०० प्रतिशत, विनियमन विधेयक ८७ प्रतिशत, प्राथमिक शिक्षा र धार्मिक शिक्षा प्रत्येक ७० प्रतिशत, र मध्यम तथा उच्च माध्यमिक चरण प्रत्येक ६५ प्रतिशतले अद्यावधिक गरिएको छ। उक्त विधेयकले प्रत्येक शैक्षिक चरणका विशेषताहरूलाई ध्यानमा राख्दै, अध्ययन योजनाहरू, मापदण्डहरू, मूल्याङ्कन उपकरणहरू, अंक वितरण, परियोजनाहरू, उपस्थिति र अनुपस्थिति, परीक्षाका उल्लङ्घनहरू, बालकको अधिकारहरू, परिवारको भूमिका, विशेष आवश्यकता भएका बालबालिकाको समावेशी शिक्षा, र दूरस्थ शिक्षासँग सम्बन्धित प्रावधानहरू समावेश गरेको छ। उच्च माध्यमिक चरणमा, विद्यार्थीको प्रत्येक सेमेस्टरको अंक ४० प्रतिशत सेमेस्टर कार्य र निरन्तर मूल्याङ्कनका लागि, र ६० प्रतिशत सेमेस्टर अन्तिम परीक्षाका लागि वितरण गरिएको छ। सेमेस्टर कार्यहरूमध्ये २५ अंक विद्यार्थीको कार्यका लागि र १५ अंक छोटो परीक्षाका लागि छन्। विद्यार्थीको कार्यका अंकहरूमा सहभागिताका लागि ६, गृहकार्यका लागि ६, व्यवहारका लागि ६, र परियोजनाका लागि ७ अंक छन्। विधेयकले अङ्कीय बिन्दु प्रणाली र मौखिक वर्णन (GPA) प्रणालीलाई स्वीकार गरेको छ, जसले विद्यार्थीका अंकहरूलाई उपलब्धि स्तर र अङ्कीय बिन्दुहरूमा रूपान्तरण गर्दछ, जसमध्ये ९७ देखि १०० अंक सम्मका अंकका लागि 'A+' (४ अंक) सुरु हुन्छ। यसले उच्च माध्यमिक चरणको संचयी औसत (Cumulative GPA) लागू गर्ने निर्णय पनि गरेको छ, जसमा दशम कक्षाको १० प्रतिशत, एकादश कक्षाको २० प्रतिशत, र द्वादश कक्षाको ७० प्रतिशत तौल छ। यदि विद्यार्थी फेल भएपछि पछिल्लो वर्षमा सफलतापूर्वक कक्षा पास गर्छ भने, संचयी औसत केवल सफल भएको वर्षको आधारमा गणना गरिनेछ, र अघिल्लो फेल हुनुको कुनै प्रभाव पर्ने छैन। विद्यालय अनुशासनको क्षेत्रमा, विधेयकले व्यवहारिक उल्लङ्घनहरूलाई चार स्तरमा वर्गीकरण गरेको छ: सानो, मध्यम, गम्भीर, र अत्यन्त गम्भीर, र यी उल्लङ्घनहरूको प्रकृति र शैक्षिक चरणसँग मेल खाने गरी सुधारमूलक उपायहरू लागू गरेको छ, जसमा न्याय, समानता, पारदर्शिता, शैक्षिक, रोकथाम र उपचारकारी सिद्धान्तहरूको पालना गरिएको छ, साथै शारीरिक सजाय र अपमानजनक भाषाबाट टाढा रहने व्यवस्था गरिएको छ।

यस नियमावलीले अनुशासन आचरण समिति, विद्यालय व्यवस्थापन परिषद्, सामाजिक तथा मनोवैज्ञानिक सेवा, विशेष आवश्यकता र शिक्षामा कठिनाइ भएका बालबालिका तथा स्वास्थ्य सम्बन्धी केसहरूको व्यवस्थापन, परीक्षा सञ्चालन, नियन्त्रण तथा अपील प्रक्रिया, पेशागत नैतिकता, शिक्षण र प्रशासनिक कर्मचारीहरूको उल्लङ्घन, र छुट्टी सम्बन्धी विषयहरूलाई पनि समेट्दछ, जसले विद्यालयहरूभित्र शिक्षाप्रद वातावरणको स्थिरता र कार्य दक्षतालाई बलियो बनाउँछ।