नागरिक: विकासको सफलताको वास्तविक मापदण्ड

कुनै पनि नयाँ परियोजनाको घोषणा हुँदा, सबैको ध्यान ठेक्काको मूल्य, निर्माणको गति, खर्चको परिमाण र कार्यान्वयनमा आएका परियोजनाहरूको सङ्ख्यातिर जान्छ। यी सङ्ख्याहरूलाई विकासको सफलताको प्रमाणको रूपमा प्रस्तुत गरिन्छ। ठूला परियोजनाहरूले देश निर्माणमा आधारस्तम्भको भूमिका खेल्छन् भन्ने कुरामा कुनै शंका छैन, तर सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण प्रश्न यो हो: के नागरिकले वास्तवमा महसुस गर्छन् कि यो विकासले उनको दैनिक जीवनमा प्रभाव पारेको छ? विकास परियोजनाहरूको सङ्ख्याको दौड होइन, खर्चको परिमाणको प्रतिस्पर्धा पनि होइन; यसको प्रमुख लक्ष्य मानिसको जीवनस्तर सुधार गर्नु हो। यदि नागरिकले सेवाको गुणस्तर, यातायातको सुविधा, आवासको पहुँच, स्वास्थ्य सेवा र शिक्षामा यी परियोजनाहरूको वास्तविक प्रभाव महसुस गर्दैनन् भने, सङ्ख्याहरू जति नै ठूला भए पनि, तिनीहरू वास्तविकतामा भन्दा कागजी आधारमा मात्र उपलब्धि हुन्। कुवैतमा, विकासलाई प्रायः कार्यान्वयन भएका परियोजनाहरूको दृष्टिकोणबाट हेरिन्छ, जबकि ती परियोजनाहरूले जनजीवनमा पारेको प्रभावबारे कम कुरा हुन्छ। कुनै सडकको सफलता निर्माण गरिएका किलोमिटरको सङ्ख्याले होइन, बल्कि यातायातको भीड कम गर्ने र यात्राको समय घटाउने क्षमताले नापिन्छ। अस्पतालको सफलता बिछ्याइएका शय्याको सङ्ख्या वा भवनको क्षेत्रफलले होइन, बल्कि रोगीले कति छिटो उपचार पाउँछन् र स्वास्थ्य सेवाको गुणस्तरले नापिन्छ। विद्यालयको सफलता भवनको आकार वा सुविधाहरूको आधुनिकताले होइन, बल्कि शिक्षाका उत्पादनहरूको स्तरले निर्धारण हुन्छ। आवास परियोजनाले आफ्नो उद्देश्य तब मात्र पूरा गर्छ जब प्रतीक्षाको समय घट्छ र कुवैती परिवारलाई स्थिरता प्रदान गर्छ। धेरै विकसित देशहरूले विकासको अझ व्यापक अवधारणालाई अंगीकार गर्न थालेका छन्, जसले मानिससँग सीधा सम्बन्धित सूचकहरूमा आधारित छ, जस्तै: सार्वजनिक सेवाहरूप्रतिको सन्तुष्टि स्तर, औसत स्वास्थ्य आयु, वातावरणको गुणस्तर, व्यक्तिले यात्रामा बिताएको समय, काम र जीवनको सन्तुलन, सुरक्षाको स्तर, र खुसी र आत्मसात्करणको भावना। यी सूचकहरूले सरकारी नीतिहरूको वास्तविक प्रभाव प्रकट गर्छन्, किनभने तिनीहरूले इनपुटहरू होइन, नतिजाहरू नाप्छन्, र खर्चको परिमाण होइन, मानिसको जीवनस्तरको गुणस्तर नाप्छन्। यसको अर्थ ठूला परियोजनाहरूको महत्त्वलाई कम गर्नु होइन; अर्थतन्त्रलाई समर्थन गर्न र पूर्वाधार विकास गर्न तिनीहरू अपरिहार्य छन्। तर परियोजनाले लक्ष्य प्राप्त गर्ने माध्यम हुनुपर्छ, लक्ष्य आफैं हुनु हुँदैन। करोडौं खर्चिएका धेरै परियोजनाहरू छन् जसले अपेक्षित प्रभाव पार्न सकेनन्, र कम खर्चिला धेरै परियोजनाहरू छन् जसले नागरिकहरूको जीवनमा वास्तविक परिवर्तन ल्याए। सम्भवतः अर्को चरणले हामी विकासको सफलता कसरी नाप्छौं भन्ने तरिकामा पुनर्विचार गर्न आवश्यकता महसुस गर्छ। पर्याप्त निर्माण भएका परियोजनाहरूको सङ्ख्या घोषणा गर्नुको सट्टा, सरकारी निकायहरूले पनि ती परियोजनाहरूले जनजीवनमा पारेको प्रभाव घोषणा गर्नु बढी फाइदाजनक हुन सक्छ: यात्राको समय कति घट्यो? प्रतीक्षा सूचीहरू कति घट्यो? लाभार्थीहरूको सन्तुष्टि स्तर कति बढ्यो? यही सूचकहरूले सङ्ख्याहरूलाई वास्तविक अर्थ प्रदान गर्छन्। विकास वार्षिक प्रतिवेदनहरूमा लेखिने कुरा होइन, बल्कि नागरिकले आफ्नो घरबाट निस्कँदा, अस्पताल जाँदा, आफ्ना छोराछोरीलाई विद्यालय पठाउँदा, वा आवासको अधिकारको प्रतीक्षा गर्दा महसुस गर्ने कुरा हो। जब मानिसको जीवन सजिलो, बढी स्थिर र उच्च गुणस्तरको हुन्छ, तब मात्र विकासलाई सफल भन्न मिल्छ। र प्रत्येक योजना र परियोजनासँग जोडिनुपर्ने प्रश्न यही रहनुपर्छ: के नागरिकले यो उपलब्धिको फल महसुस गर्नेछन्? यदि उत्तर हो भने, हामी सही दिशामा अगाडि बढिरहेका छौं। तर यदि विकासको प्रभाव सङ्ख्या र प्रतिवेदनहरूमा सीमित रह्यो भने, प्रश्न उचित नै रहन्छ: नागरिकले महसुस नगर्ने विकास... के त्यो विकास हो?