सार्वजनिक क्षेत्रको संस्कृतिलाई परिवर्तन गर्ने समय आएको हो कि?

कुनै दिनअघि ‘तुओम’ नामक एक युवती, जसले कुवेतको एक निजी विश्वविद्यालयबाट इन्जिनियरिङ कलेजबाट स्नातक गरेकी थिइन्, सरकारी मन्त्रालयहरू मध्ये एउटामा नियुक्त भइन्। यो नियुक्ति अघि कर्मचारी कार्यालय (Diwan al-Muwazafin) मार्फत उम्मेदवारी प्रक्रिया पूरा भएको थियो, र यो नियुक्ति आवश्यकता नभएको अवस्थामा पनि गरियो। तर समस्या आवश्यकता नहुनुमा होइन, जब उनीहरूले नियुक्ति ‘नियमित रूपमा उपस्थिति नहुने’ ख्याति प्राप्त एउटा विभागमा माग गरे, जसलाई युवाहरूले ‘हदद’ (अर्थात् आराम र ढिलाइ) भन्छन्। यो अवस्था त्यस ‘असुर’ वा ‘पौराणिक राक्षस’ जस्तै हो, जसलाई थोमस हब्सले ‘लियाथन’ वा सार्वजनिक क्षेत्र भनेका थिए। यो सार्वजनिक क्षेत्रले उत्कृष्टताको इच्छा, सिकाइको चाहना र अनुभव हासिल गर्ने इच्छालाई नष्ट गर्ने एउटा औजारको रूपमा काम गरेको छ, जसले हाम्रो समाजमा स्थापित सबै संरचनाहरूको पुनर्विचार गर्नुपर्ने आवश्यकतालाई जन्म दिएको छ।

आज, विशेष गरी हालै हासिल गरिएका उपलब्धिहरू पछि, यो सार्वजनिक क्षेत्रले रोजगारीका खाली पदहरू वा वित्तिय स्रोतसँग सम्बन्धित नभएर, आफ्नै भित्र पनपेको प्रचलित संस्कृतिसँग जुध्नु परेको छ। प्रश्न गम्भीरतापूर्वक उठ्छ: के सरकारले यस क्षेत्रका कर्मचारी-नागरिकहरूलाई निर्भरता र आलस्यको अवस्थाबाट मुक्त गर्न व्यापक सांस्कृतिक परियोजना वा क्रान्ति अपनाउने समय आएको छ? उत्तर अब ढिलाइ सहन सक्दैन, विशेष गरी जब अघिल्ला दशकहरूले एउटा यस्तो नमुना स्थापित गरे जहाँ मूल्याङ्कन उपस्थिति र अनुपस्थितिमा आधारित हुन्छ, न कि उपलब्धिमा। ‘नियुक्तिको ग्यारेन्टी’ को धारणा मानसिक रूपमा जरा गाडेको छ, जसले उत्साह छिन र पहलको भावना मारिदिन्छ। यो ढाँचाले अब केवल सरकारी बजेटमा भार मात्र होइन, बरु आशावादी विकास दृष्टिकोण हासिल गर्नमा वास्तविक अवरोधको रूपमा पनि काम गरिरहेको छ।

आवश्यक सांस्कृतिक क्रान्तिले केवल प्रशासनिक निर्णयहरू जारी गर्नु वा सजाय कडा गर्नु मात्र होइन, बरु ‘राष्ट्रिय काम’ को अवधारणालाई पुनः परिभाषित गर्ने नयाँ प्रणाली निर्माण गर्नु हो। यस कदमका लागि समानान्तर रूपमा केही कदमहरू आवश्यक छन्, जस्तै: पारिश्रमिकलाई उपलब्धिसँग जोड्नु, प्राथमिकतामा आधारित प्रदर्शन मूल्याङ्कनबाट कडा र पारदर्शी उत्पादकता मापदण्डतर्फ वास्तविक रूपमा सर्नु, संस्थागत वातावरणको पुनर्गठन गर्नु, र रचनात्मकतालाई पुरस्कृत गर्ने तथा लापरवाहीलाई कारबाही गर्ने प्रतिस्पर्धात्मक कार्य वातावरण सिर्जना गर्नु, जहाँ कुनै पक्षपात हुने छैन। साथै, जागरूकता र तालिमको आवश्यकता पर्दछ, र ‘वेतनको प्रतीक्षामा बस्ने’ मानसिकताबाट ‘जिम्मेवारीको बोध’ र आधुनिक श्रम बजारका कौशलहरू विकास गर्नेतर्फ सोच परिवर्तन गर्नुपर्छ।

अर्थतन्त्रको सुधार र भविष्यको निर्माण पुरानो प्रक्रिया र निर्भरताको संस्कृतिले सम्भव छैन, विशेष गरी यो समयमा जब सरकारले यो वास्तविकता परिवर्तन गर्न गम्भीर कदम चाल्ने समय आएको छ। मानव स्रोतमा लगानी गर्नु र सार्वजनिक नियुक्तिको अवधारणाहरू सुधार गर्नु नै टिकाऊ राष्ट्रहरूको आधार हो।

नासेर अब्दुल्ली