'शक्तिशाली शक्तियाँ': कुवेतका कुनै पनि सरकारी सम्झौताबाट 'टेंडर' को सहमति बिना कुनै छुट हुने छैन

फैसल मतर - कुवेत के श्रम शक्ति सामान्य संस्थान के अंतर्गत राष्ट्रीय श्रम विकास प्रभाग में रोजगार अवसर निरीक्षक अब्दुल्लाह अल-मुहाइनी ने पुष्टि की कि सरकारी अनुबंधों में कुवेतीकरण की विधेयिका ने राष्ट्रीय श्रमिकों के लिए रोजगार की सुरक्षा के स्तर को बढ़ाया है। इसमें सरकारी एजेंसियों को अनिवार्य किया गया है कि वे समाप्त हो चुके अनुबंधों पर कार्यरत नागरिकों को नए अनुबंधों में स्थानांतरित करें और उन्हें उनकी पूर्व वेतन राशि के बराबर या उससे अधिक वेतन प्रदान करें।

अल-मुहाइनी ने कुवेत टेलीविजन के साथ एक साक्षात्कार में कहा कि वर्ष २०२३ के मंत्रिपरिषद के निर्णय संख्या ११७९, जो सरकारी अनुबंधों में कुवेतीकरण की विधेयिका से संबंधित है, ने सभी सरकारी एजेंसियों को कुवेतीकरण इकाइयां गठित करने का निर्देश दिया है, जिनका कार्य अनुबंधों का अध्ययन करना और कुवेतीकरण के योग्य अनुबंधों की पहचान करना है। इसके अलावा, ये इकाइयां राष्ट्रीय श्रमिकों की निगरानी करती हैं और सुनिश्चित करती हैं कि वे कार्यरत रहें।

उन्होंने स्पष्ट किया कि विधेयिका में यह प्रावधान है कि सरकारी अनुबंधों की समाप्ति पर कुवेती कर्मचारियों को न नौकरी से निकाला जाए और न ही उन्हें छोड़ा जाए; बल्कि सरकारी एजेंसियों को उन्हें नए अनुबंधों में स्थानांतरित करना अनिवार्य है। उन्होंने संकेत दिया कि इस दिशा में ध्यान मुख्य रूप से लंबी अवधि और निरंतर अनुबंधों पर केंद्रित है, जैसे कि प्रबंधन, रखरखाव और संचालन के अनुबंध, क्योंकि ये राष्ट्रीय श्रमिकों के स्थिरता के लिए अधिक उपयुक्त हैं।

उन्होंने आगे बताया कि आपूर्ति और खरीद के अस्थायी अनुबंध आमतौर पर राष्ट्रीय श्रमिकों के रोजगार को लक्षित नहीं करते हैं, क्योंकि उनकी प्रकृति सीमित और अस्थायी होती है। निरंतर अनुबंधों का चयन इस उद्देश्य से किया जाता है कि कुवेती कर्मचारी को एक अनुबंध से दूसरे अनुबंध में बिना किसी प्रतीक्षा अवधि या रोजगार में अंतराल के स्थानांतरित किया जा सके।

अल-मुहाइनी ने इशारा किया कि श्रम शक्ति सामान्य संस्थान ने निजी क्षेत्र में रोजगार की तलाश करने वालों के लिए 'फखरना' (Fakhrana) नामक मंच का सृजन किया है, जो न केवल सरकारी अनुबंधों बल्कि निजी कंपनियों और संस्थानों में भी रोजगार के अवसर प्रदान करता है। उन्होंने स्पष्ट किया कि इस मंच में विभिन्न योग्यताओं और शैक्षिक स्तरों को शामिल किया गया है, और यह रोजगार की तलाश करने वालों और रिक्त पदों की घोषणा करने वाली कंपनियों के बीच स्वचालित कनेक्शन प्रदान करता है।

उन्होंने बताया कि 'फखरना' मंच सरकारी रोजगार के लिए एक समानांतर मार्ग का काम करता है और सिविल सर्विसेस डायवान (Diwan Al-Amal) में प्रतीक्षा कर रहे लोगों की संख्या को कम करने में सहायक है, क्योंकि यह स्नातकों और अनुभवी व्यक्तियों को निजी क्षेत्र में उपलब्ध वास्तविक अवसरों की ओर निर्देशित करता है।

उन्होंने जोर देकर कहा कि रोजगार की सुरक्षा को केवल सरकारी क्षेत्र से जोड़ने वाली पुरानी दृष्टिकोण में परिवर्तन की आवश्यकता है। उन्होंने बताया कि श्रम बाजार तेजी से विकसित हो रहा है और निजी क्षेत्र विकास में एक वास्तविक भागीदार बन गया है, जो ऐसे पद प्रदान करता है जिनका वेतन, सुविधाएं और करियर के मार्ग कुछ सरकारी अवसरों से बेहतर हो सकते हैं।

उन्होंने कहा कि रोजगार के लिए सरकारी क्षेत्र पर दीर्घकालिक निर्भरता ने नागरिकों और उनके अभिभावकों के बीच एक मानसिक कारक को मजबूत किया है, लेकिन वर्तमान श्रम बाजार की स्थिति अतीत से काफी भिन्न है। बैंकिंग, संचार और बड़ी कंपनियों जैसे क्षेत्र अब राष्ट्रीय श्रमिकों के लिए स्थिर और उत्कृष्ट अवसर प्रदान कर रहे हैं।

उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि संस्थान ने एक इलेक्ट्रॉनिक वेतन प्रणाली शुरू की है, जो नियोक्ताओं को कानूनी रूप से निर्धारित समय पर वेतन वितरित करने के लिए बाध्य करती है, जिससे सभी कर्मचारियों को उनकी उचित राशि मिलने की गारंटी होती है। इसके अलावा, यह श्रम विनियमों और कार्यकाल की निगरानी करती है और उल्लंघनों की जांच के लिए निरीक्षण अभियान चलाती है।

उन्होंने स्पष्ट किया कि श्रम कानून कुवेती श्रमिक और विदेशी श्रमिक, या पुरुष और महिला के बीच सुरक्षा और अधिकारों में कोई भेद नहीं करता है। यह कानून निजी क्षेत्र में कार्यरत सभी कर्मचारियों पर लागू होता है, और निरीक्षण अभियानों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि कंपनियां कानून का पालन करें और सभी श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करें।

अल-मुहाइनी ने पुष्टि की कि केंद्रीय बोली समिति की अनुमति के बिना किसी भी सरकारी अनुबंध को कुवेतीकरण से छूट नहीं दी जा सकती। उन्होंने संकेत दिया कि यह प्रणाली किसी भी एजेंसी को एकतरफा निर्णय लेने से रोकती है और सभी पक्षों के सहयोग को सुनिश्चित करती है ताकि निजी क्षेत्र में कार्यरत कुवेती नागरिकों की संख्या में वृद्धि हो सके।