मीडिया गतिविधि सञ्चालकहरूले ६ महिनाभित्र आफ्नो स्थिति सुधार्नुपर्ने

आधिकारिक गजेट ‘कुवेत टुडे’ (कुवेत आज) ले आफ्नो संख्या १८११ मा सन् २०२६ को कानून नम्बर १०२ जारी गरेर सञ्चार माध्यमहरूको नियमन सम्बन्धी कानून जारी गर्ने बारेमा राजपत्रित आदेश जारी गरेको छ। सो राजपत्रित आदेशको धारा २ ले सम्बन्धित मन्त्रीलाई सो कानूनको कार्यान्वयन विनियम राजपत्रमा सो आदेश प्रकाशित भएको मितिले छ महिनाभित्र जारी गर्न र यसको प्रावधानहरू कार्यान्वयन गर्न आवश्यक निर्णयहरू लिन जिम्मेवारी दिएको छ। धारा ३ ले सो कानूनमा उल्लेखित र लागू हुँदासम्म सञ्चालनमा रहेका सञ्चार क्षेत्रका व्यवसायिकहरूलाई कार्यान्वयन विनियम जारी भएको मितिले छ महिनाभित्र आफ्नो स्थिति सो कानूनको प्रावधानअनुसार व्यवस्थित गर्न अनिवार्य गरेको छ; उक्त अवधिभित्र स्थिति व्यवस्थित नगरेको खण्डमा अनुमतिपत्र रद्द गरिनेछ।

कानूनहरूको रद्दीकरण: धारा ४ ले सन् २००६ को कानून नम्बर ३ (मुद्रण र प्रकाशन सम्बन्धी), सन् २००७ को कानून नम्बर ६१ (दृश्य र श्रव्य सञ्चार सम्बन्धी), र सन् २०१६ को कानून नम्बर ८ (डिजिटल सञ्चारको नियमन सम्बन्धी) लाई रद्द गरेको छ। साथै, यस कानूनको प्रावधानहरूसँग असंगत हुने अन्य कुनै पनि प्रावधान रद्द गरिनेछ।

राजपत्रित आदेशको धारा ५ ले सम्बन्धित मन्त्रीहरूलाई आफ्नो-आफ्नो क्षेत्रअन्तर्गत आउने गरी सो आदेशको प्रावधानहरू कार्यान्वयन गर्न निर्देशन दिएको छ र यसलाई राजपत्रमा प्रकाशित गरी प्रकाशित भएको मितिले छ महिना पछि लागू हुने गरी व्यवस्था गरेको छ।

सन् २०२६ को कानून नम्बर १०२ (सञ्चार माध्यमहरूको नियमन सम्बन्धी कानून जारी गर्ने बारेको राजपत्रित आदेश) को स्पष्टीकरण नोटले यो कानूनले देशमा सञ्चार प्रणालीको पुनर्गठन र आधुनिकीकरणको व्यापक र गुणात्मक परिवर्तनको प्रतिनिधित्व गरेको बताएको छ। स्पष्टीकरण नोटले भनिएको छ कि यो कानूनले ती कानूनी खाली ठाउँहरूलाई पूरा गर्न लक्ष्य राखेको छ जुन तीव्र प्रविधि विकासका कारण उत्पन्न भएका हुन्, साथै पत्रकारिताको स्वतन्त्रता र अभिव्यक्तिको स्वतन्त्रतालाई नियमन गर्ने संवैधानिक सिद्धान्तहरूलाई सुदृढ बनाउँदै लक्ष्य राखेको छ। स्पष्टीकरण नोटले पुष्टि गरेको छ कि डिजिटल क्रान्तिका कारण सञ्चार वातावरणमा मौलिक परिवर्तन आएको छ जसले प्रसारण, प्रकाशन र प्रभावका अवधारणाहरूलाई पुनः परिभाषित गरेको छ। यस कानून लचिलो कानूनी डिजाइनमा आधारित छ जसले स्थिर सामान्य सिद्धान्त र प्रावधानहरू स्थापित गर्नमा जोड दिएको छ, जबकि नयाँ आएका विस्तृत, प्रक्रियात्मक र प्राविधिक विषयहरूलाई कार्यान्वयन विनियममा छोडिएको छ ताकि प्रविधिगत परिवर्तनहरूसँग छिटो र कुशलतापूर्वक खাপ खान सकियोस्। स्पष्टीकरण नोटले यो कानूनले सञ्चार गतिविधिहरूलाई नियमन गर्ने सामान्य र संवैधानिक सिद्धान्तहरू, विशेष गरी राय, अभिव्यक्ति, पत्रकारिता, मुद्रण र प्रकाशनको स्वतन्त्रताको ग्यारेन्टी दिने कुरामा जोड दिएको बताएको छ।

सञ्चारका ढाँचाहरू: स्पष्टीकरण नोटले समयसँगै नयाँ बनेका सञ्चारका ढाँचाहरूको नियमनको दायरा निर्धारण गरेको छ, जसमा प्रसारण, पुनःप्रसारण, फ्रिक्वेन्सी, च्यानल, स्टेशन र कार्यक्रमहरूसँग सम्बन्धित प्राविधिक शब्दावलीहरू समावेश छन्। साथै, डिजिटल सञ्चार, डिजिटल सञ्चार माध्यम, यसका स्वामी र प्रयोगकर्ता, डिजिटल डोमेन, र सामाजिक सञ्जल प्लेटफर्महरू जस्ता नयाँ अवधारणाहरू पनि यसमा समावेश छन्। स्पष्टीकरण नोटले रायको स्वतन्त्रता ग्यारेन्टी गरिएको र प्रत्येक व्यक्तिले आफ्नो राय शब्द, लेखन वा अन्य कुनै पनि माध्यमबाट व्यक्त र प्रकाशित गर्ने अधिकार भएको पुष्टि गरेको छ, तर यसले अन्य व्यक्तिको अधिकार, स्वतन्त्रता, सम्मान, गरिमा र ख्याति, सार्वजनिक व्यवस्था, नैतिकता, राष्ट्रिय सुरक्षा र राष्ट्रिय एकताको रक्षा गर्ने सीमाभित्र रहनुपर्छ। यसले पत्रकारिता, मुद्रण, प्रकाशन र सञ्चारको स्वतन्त्रता ग्यारेन्टी गरिएको र यसलाई सोही कानूनले नियमन गर्ने पनि पुष्टि गरेको छ। त्यसैले, यस कानूनमा उल्लेखित सञ्चार गतिविधिहरू वा आधिकारिक किताब मेलाहरूमा प्रदर्शित किताब र मुद्रित सामग्रीहरूमा कुनै पूर्व-अनुगमन (पूर्व अनुमति) लागू हुँदैन। तथापि, कुवेत राज्यभित्र मुद्रण वा प्रकाशित गरिएका चलचित्रहरू, किताबहरू र अन्य नियमित नभएका मुद्रित सामग्रीहरू प्रदर्शन गर्ने गतिविधिहरूलाई मुद्रण, वितरण र प्रकाशन अघि सम्बन्धित मन्त्रालयबाट पूर्व-अनुमति लिनुपर्छ।

प्राविधिक सेवाहरू: स्पष्टीकरण नोटले समाचार पत्र, मुद्रित सामग्री, दृश्य र श्रव्य सञ्चार, प्रसारण र पुनःप्रसारणका प्राविधिक सेवाहरू, डिजिटल सञ्चार, सामाजिक सञ्जल प्लेटफर्महरूमा विज्ञापनकर्ताहरू र विज्ञापनदाताहरूको गतिविधि, समाचार एजेन्सीहरू, स्थानीय र विदेशी समाचार पत्र र च्यानलका पत्रकारहरू, कलात्मक उत्पादन कम्पनीहरू, चलचित्रहरू, सिनेमा हलहरू, कलात्मक, संगीतमय र गायकी कार्यक्रमहरू, तथा विज्ञापन र प्रचारसँग सम्बन्धित प्रावधानहरूमा जोड दिएको छ। स्पष्टीकरण नोटले यस कानूनको उल्लंघन गर्नेहरू र बिना अनुमति सञ्चार गतिविधि सञ्चालन गर्नेहरूको लागि आर्थिक जरिवाना र प्रशासनिक कारबाही जस्ता सजायहरूको पनि उल्लेख गरेको छ।