सञ्चार ऐन: रायको स्वतन्त्रताको ग्यारेन्टी

कुवेतका सञ्चार तथा प्रविधि मन्त्रालयका राज्यमन्त्री र उपप्रधानमन्त्री उमर अल-उमरले सञ्चारलाई विनियमन गर्ने कानूनको पारित हुनु कुवेतमा सञ्चार कानुनी प्रणालीको विकास र आधुनिकीकरणको यात्रामा एउटा महत्त्वपूर्ण कदम हो र यसले सञ्चार स्वतन्त्रतालाई बलियो बनाउने तथा जिम्मेवार पेशागत अभ्यासलाई स्थापित गर्ने नयाँ चरणको आधार तयार पार्ने बताए। उनले नयाँ कानूनले थप स्वतन्त्रतातर्फको झुकाव, नियन्त्रणहरू घटाउने, सञ्चार कार्यको वातावरण विकास गर्ने र सञ्चार संस्थाहरू, पत्रकारहरू तथा सञ्चार क्षेत्रका कर्मचारीहरूका लागि अधिक स्पष्ट कानुनी ढाँचा प्रदान गर्ने लक्ष्य राखेको स्पष्ट पारे, जसले सिर्जनात्मकता र सामग्रीको विविधतालाई प्रोत्साहन गर्दै कुवेतको स्थान र सञ्चार वातावरणलाई बलियो बनाउनेछ। मन्त्री उमरले सञ्चारको स्वतन्त्रता कुवेतको नीतिको आधारस्तम्भ रहने र कानुनी सुधारहरूले यो स्वतन्त्रतालाई बलियो बनाउने तथा जिम्मेवार पेशागत अभ्यासलाई स्थापित गर्ने, साथै व्यक्तिहरूको अधिकार र समाजका मूल्य तथा स्थिरताहरूको संरक्षण गर्ने उद्देश्यले गरिएको बताए।

आधिकारिक पत्रिका ‘कुवेत आज’ले गत दिनमा सन् २०२६ को कानून नम्बर १०२ द्वारा सञ्चार विनियमन कानून जारी गर्ने अध्यादेश प्रकाशित गरेको थियो। सोही अध्यादेशको धारा २ ले सम्बन्धित मन्त्रीलाई सो कानूनको कार्यान्वयन विनियम आधिकारिक पत्रिकामा अध्यादेश प्रकाशित भएको मितिबाट छ महिनाभित्र जारी गर्न र यसका प्रावधानहरू कार्यान्वयन गर्न आवश्यक निर्णयहरू लिन अधिकार दिएको छ। धारा ३ ले सो कानूनमा उल्लेखित र लागू हुँदासम्म सूचीबद्ध सञ्चार गतिविधिहरूका सञ्चालकहरूलाई कार्यान्वयन विनियम जारी भएको मितिबाट छ महिनाभित्र आफ्नो स्थिति सो कानूनअनुसार व्यवस्थित गर्न बाध्य पारेको छ; उक्त अवधिभित्र स्थिति व्यवस्थित नगरे अनुमति रद्द हुनेछ। धारा ४ ले सन् २००६ को कानून नम्बर ३ (मुद्रण तथा प्रकाशन सम्बन्धी), सन् २००७ को कानून नम्बर ६१ (दृश्य र श्रव्य सञ्चार सम्बन्धी) र सन् २०१६ को कानून नम्बर ८ (इलेक्ट्रोनिक सञ्चार विनियमन सम्बन्धी) लाई रद्द गरेको छ, साथै सो कानूनका प्रावधानहरूसँग असंगत कुनै पनि अन्य प्रावधानहरू पनि रद्द गरिनेछ।

स्पष्टीकरण स्वरूप प्रस्तुत गरिएको विवरणले यो कानूनले तीव्र प्रविधि विकासका कारण उत्पन्न भएका कानुनी खाली ठाउँहरूलाई पूरा गर्ने र पत्रकारिताको स्वतन्त्रता तथा अभिव्यक्ति स्वतन्त्रतालाई नियन्त्रण गर्ने संवैधानिक सिद्धान्तहरूलाई बलियो बनाउने लक्ष्य राखेको स्पष्ट पारेको छ। विवरणले डिजिटल विस्फोटले प्रसारण, प्रकाशन र प्रभावका अवधारणाहरूलाई पुनः परिभाषित गर्दै सञ्चार वातावरणमा मौलिक परिवर्तन ल्याएको जोड दिएको छ। यसले सञ्चार गतिविधिहरूलाई नियन्त्रण गर्ने सामान्य र संवैधानिक सिद्धान्तहरू, विशेष गरी राय, अभिव्यक्ति, पत्रकारिता, मुद्रण र प्रकाशनको स्वतन्त्रताको ग्यारेन्टी दिने कुरामा जोड दिएको छ। विवरणले पत्रिका र मुद्रित सामग्री, दृश्य र श्रव्य सञ्चार, प्रसारण र पुनःप्रसारणका प्राविधिक सेवाहरू, इलेक्ट्रोनिक सञ्चार, सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरूमा विज्ञापनकर्ताहरू र विज्ञापनदाताहरूको गतिविधि, समाचार एजेन्सीहरू, अरब र विदेशी समाचार पत्र तथा च्यानलका प्रतिनिधिहरू, कलात्मक उत्पादन कम्पनीहरू, सिनेमा फिल्महरू, सिनेमा हलहरू, कलात्मक, संगीतमय र गीत-नृत्य कार्यक्रमहरू, तथा विज्ञापन र प्रचारसम्बन्धी प्रावधानहरूलाई समेटेको उल्लेख गरेको छ।