हामीलाई 'गल्लीका कुकुर' बाट जोगाउनुहोस्

इतिहासभर कुकुर मानव जीवनको नजिक रहँदै आएको छ; घरको साथी, सम्पत्तिको हेरचाह गर्ने, र यात्रा तथा कामको साथी। तर यो सम्बन्ध, जस लामो समयसम्म नजिकता र फाइदामा आधारित थियो, जब कुकुरहरू हेरचाह वा नियन्त्रणविनाका बेवारसे समूहहरूमा परिणत हुन्छन्, यसले अर्को पक्ष देखाउँछ। यो सम्बन्धको सीमा नाघेर खतराको क्षेत्रमा प्रवेश गर्छ र मानव सुरक्षालाई जोखिममा पार्ने चिन्ताको विषय बन्छ, विशेष गरी ती ठाउँहरूमा जहाँ यो मानवको दैनिक जीवनसँग टकराव हुन्छ। बेवारसे कुकुरहरू कुनै एक देशको मात्र विशेषता होइनन् वा स्थानीय परिस्थितिले थोपरेको आकस्मिक समस्या पनि होइन। यो एउटा मुद्दा हो जसलाई विश्वभरका सहरहरू र समुदायहरूले सामना गरिरहेका छन्, ठूला राजधानीहरूदेखि बस्ती र टाढाका क्षेत्रहरूसम्म। देशहरूको प्रतिक्रिया खोप, बाँझो बनाउने, आश्रयस्थलहरू निर्माण गर्ने, दत्तक लिने प्रवृत्तिलाई प्रोत्साहन गर्ने, र पशु पालनमा कडा निगरानी राख्नेदेखि अरू उपायहरूसम्म फरक-फरक छन्, जसले पशुप्रतिको दयालुता र मानव सुरक्षा बीचको सन्तुलनबारे प्रश्नहरू पनि उठाउँछन्।

कुवेतमा, बेवारसे कुकुरहरू अब सडकमा देखिने अस्थायी दृश्य वा राती खुला ठाउँहरूमा देखिने समूहहरू मात्र होइनन्। पिछला केही वर्षहरूमा, तिनीहरूको उपस्थिति सुनसान र टाढाका क्षेत्रहरूदेखि सहरका किनारा, बस्ती र औद्योगिक क्षेत्रहरूसम्म फैलिएको छ। काट्ने र आक्रमणका घटनाहरू बारम्बार भएकाले, यो घटनाले सार्वजनिक सुरक्षालाई असर गर्ने र प्रत्येक घटनालाई छुट्टाछुट्टै हेर्ने भन्दा परिक्रमिक समाधानहरूको माग गर्ने एउटा विषय बनेको छ। प्रत्येक नयाँ घटनासँगै, उपायहरू अगाडि आउँछन्: नागरिकको रिपोर्ट, आपतकालीन सेवालाई फोन, र मैदानका टोलीहरूको हस्तक्षेप, त्यसपछि मामला शान्त हुन्छ जबसम्म नयाँ समूह देखिँदैन वा अर्को घटना हुँदैन।

हालै, आन्तरिक मन्त्रालयले नागरिकहरू र निवासीहरूलाई बेवारसे कुकुरहरू नजिक नजाने, तिनीहरूलाई उत्तेजित नगर्ने, बच्चाहरू र बुढाबुढीहरूको निगरानी गर्ने, र आपतकालीन नम्बर ११२ मार्फत तिनीहरूको समूह बस्ने ठाउँहरूको सूचना दिने अपिल दोहोर्याएको छ। यसैबीच, कृषि र मत्स्य पालन मामिलाहरूको सार्वजनिक संस्थाले रिपोर्टहरू स्वीकार गर्दै नियन्त्रणका लागि मैदानका अभियानहरू जारी राखेको छ। तर प्रश्न उभिन्छ: के समस्या सडकमा रहेका कुकुरहरूको संख्यामा मात्र हो, वा यो घटना अभियान र उपायहरूको बावजुद पुन: जन्मिने कारणहरूमा? र, कुवेतले कुकुरहरू राख्ने र तिनीहरूको जोखिमबाट बचाउने उपायहरू तोक्ने ऐन पारित भएको दशकौं पछि पनि यो चुनौती किन सामना गरिरहेको छ?

कुवेतमा स्तनपान गर्ने जनावरहरू काट्ने घटनाहरूबारे प्रकाशित एक अध्ययनले, २०१२ देखि २०२० को बीचमा २४,४२६ केसहरूको विश्लेषण गरेको देखाउँछ कि कुकुरहरूले ५३.२२ प्रतिशत केसहरूको कारण बनेका थिए, जबकि बिरालाहरूले ४२.२९ प्रतिशत थिए। यो ऐतिहासिक डाटा आजको घटनाको परिमाणलाई प्रतिबिम्बित गर्दैन, तर कुकुरहरूसँग सम्बन्धित स्वास्थ्य समस्या नयाँ होइन भन्ने देखाउँछ। सेप्टेम्बर २०२५ मा, पशु स्वास्थ्य प्रशासनको डाटाले बेवारसे कुकुरहरूका कारण प्रति महिना करिब ६० वटा काट्ने घटनाहरूको सूचना दिएको थियो, जसको साथै विभिन्न प्रान्तहरूमा आश्रयस्थलहरू निर्माणका लागि स्थानहरू छुट्याउनको लागि अनुरोध गरिएको थियो, जसमा बाँझो बनाउने, खोप लगाउने, पशु चिकित्सा हेरचाह, पुनर्स्थापना र दत्तक लिने सुविधाहरू समावेश थिए। २०२४ मा सार्वजनिक डाटाले पनि देखायो कि विशेष टोलीहरूले एक वर्षमा करिब ६,५०० वटा बेवारसे कुकुरहरू पक्राउ गरेका थिए, त्यस समयमा दुईवटा आश्रयस्थलहरू थिए, एउटा अल-फुहाइलमा र अर्को छैटौं सर्कल रोडमा, साथै केही कुकुरहरूलाई बाँझो बनाएर खुला क्षेत्रहरूमा छोडिएको थियो र केहीलाई दत्तक लिने लागि प्रदर्शन गरिएको थियो। पिछला पाँच वर्षमा संस्थाले प्राप्त गरेको रिपोर्ट र गुनासोहरूको संख्या ५,००० भन्दा बढी थियो, जब योजनाहरू आश्रयस्थलहरू निर्माण, बाँझो बनाउने, खोप लगाउने र पशु चिकित्सा हेरचाहमा केन्द्रित थिए।

यी अंकहरूले मात्र सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण प्रश्नको उत्तर दिँदैनन्: कुवेतमा वास्तवमा कति बेवारसे कुकुरहरू छन्? अहिलेसम्म, कुनै आधिकारिक र हालको अंक प्रकाशित छैन जसलाई व्यापक गणनाको रूपमा लिइन सकियोस्। यो आफैंमा एउटा समस्या हो; किनकि कुनै पनि योजना घटनाको परिमाण र स्रोतहरू थाहा नपाई सुरु हुने हो भने, यो समस्या व्यवस्थापन भन्दा रिपोर्ट व्यवस्थापन नजिक हुनेछ।

१९६९ को कानूनको विरोधाभास

कुवेतले कानूनी खालीपनबाट सुरुवात गर्दैन। ८ अप्रिल १९६९ देखि, कुकुरहरू राख्ने र कुकुरको रोगबाट बचाउने उपायहरूबारे कानून नम्बर ९ लागू छ, जुन अहिलेसम्म लागू कानून हो। यो कानूनले बेवारसे कुकुरहरूसँगको व्यवहारलाई मात्र नियमन गर्दैन, बरु समस्याको मूलबाट सुरुवात गर्छ: घरपालुवा कुकुर, यसको राखीकर्ता, लाइसेन्सका शर्तहरू, राखीकर्ता र कुकुरको डाटा र स्रोतको दर्ता, यसको परीक्षण र कुकुरको रोगबाट खोप लगाउने, लाइसेन्स प्राप्त कुकुरहरूको विशेष रजिस्ट्रीहरू राख्ने, र तिनीहरूलाई वार्षिक रूपमा खोप लगाउने र सार्वजनिक ठाउँहरूमा तिनीहरूलाई पहिचान गर्न र नियन्त्रण गर्न उपकरण राख्ने। यसले मानव वा जनावरलाई काट्ने कुकुरहरूसँगको व्यवहारलाई पनि नियमन गर्छ, र पशु चिकित्सा अधिकारीलाई मानिसहरूका लागि खतरा हुन सक्ने बेवारसे कुकुरहरूलाई मारिदिने अधिकार दिन्छ। अर्थात्, अर्धशताब्दी भन्दा बढी समय अघि, कानूनले बेवारसे कुकुरलाई मात्र समस्याको रूपमा हेरेन; बरु, स्वामित्व र यसको जिम्मेवारीलाई नियमन गरेर समाधानको महत्त्वपूर्ण भाग राख्यो।

यहाँ प्रश्न उभिन्छ: यदि कानूनले कुकुरहरू राख्ने, दर्ता गर्ने, खोप लगाउने र निगरानी गर्ने व्यवस्था गर्छ भने, तिनीहरूको संख्या सडकमा कसरी बढ्छ? बिक्री, खरिद र त्याग प्रक्रियाहरूको निगरानी कसले गर्छ? र, कुकुर र यसको राखीकर्तालाई थाहा पाउन र स्वामित्वको हस्तान्तरण ट्र्याक गर्न आधुनिक डाटाबेस छ? र, निर्धारित उल्लङ्घन र सजायहरूको पालना कति छ? यी प्रश्नहरू सडकमा कुकुर पुगेपछि पछ्याउनु भन्दा बढी महत्त्वपूर्ण छन्; किनकि स्रोत बिना नतिजालाई व्यवस्थापन गर्दा, समस्या अभियानहरूको संख्या जति नै भए पनि पुन: उत्पादन हुन सक्छ।

प्रणालीको व्यवस्थापन

पिछला केही वर्षहरूमा, प्रासंगिक निकायहरूले बारम्बार गतिविधि सुरु गरेका छन्। अप्रिल २०२५ मा, कृषि र मत्स्य पालन मामिलाहरूको सार्वजनिक संस्थाले बेवारसे कुकुरहरूको फैलावट नियन्त्रण गर्न अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा मान्यता प्राप्त र दयालु तरिकाहरू प्रयोग गर्ने अभियान घोषणा गर्यो, र नागरिकहरू र निवासीहरूलाई विशेष सञ्चार माध्यमहरू मार्फत रिपोर्ट र समूह बस्ने ठाउँहरू पठाउन आह्वान गर्यो। त्यसपछि, त्यही वर्ष सेप्टेम्बरमा, प्रत्येक प्रान्तमा आश्रयस्थलहरू निर्माणको प्रस्ताव आयो, जसको मुख्य काम कुकुरहरू जम्मा गर्नु मात्र नभई, बाँझो बनाउने, कुकुरको रोगबाट खोप लगाउने, पशु चिकित्सा हेरचाह, पुनर्स्थापना, तालिम र दत्तक लिने समावेश थियो। यो घटनासँगको व्यवहारको अवधारणामा फरक कदम हो, तर यसले अर्को प्रश्न खोल्छ: यदि नयाँ कुकुरहरूको प्रवाह जारी रह्यो भने आश्रयस्थलहरू निर्माण पर्याप्त हुन्छ? आश्रयस्थलले सीमित संख्यालाई समाउन सक्छ, अभियानले सीमित संख्यालाई पक्राउ गर्न सक्छ, र बाँझो बनाउले प्रजनन सीमित गर्न सक्छ, तर प्रणालीले टिकाउ नतिजा दिँदैन यदि खुला खाद्य स्रोतहरू जारी रह्यो, जनावरहरूको त्याग जारी रह्यो, स्वामित्व र व्यापारमा निगरानी कमजोर रह्यो, र कुकुरहरूको संख्या, तिनीहरूको स्थान र तिनीहरूसँग गरिएको व्यवहार नाप्ने सटीक डाटाबेस उपलब्ध भएन भने। त्यसैले, फाइलको व्यवस्थापन कुकुर घर, विद्यालय वा संस्था अगाडि देखिएपछि रिपोर्ट स्वीकार गर्नुमा सीमित हुनु हुँदैन। रोकथामकारी व्यवस्थापन त्यसअघि सुरु हुन्छ: घटनाको गणना, समूह बस्ने बिन्दुहरू पहिचान गर्ने, खाद्य र प्रजनन स्रोतहरू थाहा पाउने, स्वामित्व नियन्त्रण गर्ने, जनावरहरू त्याग्न रोक्ने, बाँझो बनाउने र खोप लगाउने, आवश्यकता अनुसार आश्रय प्रदान गर्ने, र नियमित रूपमा नतिजाहरू मापन गर्ने। र सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण कुरा नागरिकले रिपोर्ट पछि के भयो थाहा पाउनुपर्छ: के टोली पुग्यो? कति कुकुर पक्राउ परे? तिनीहरूसँग के भयो? के समूह केही हप्तापछि फेरि त्यही ठाउँमा फर्कियो? समस्या कहाँ छ?

समस्या रिपोर्टहरूको अभावमा होइन, कानूनको अभावमा होइन, वा अभियानहरूको पूर्ण अभावमा होइन। जसको लागि अझ सटीक उत्तर चाहिन्छ त्यो हो: के यी तत्वहरू एउटै प्रणाली भित्र काम गरिरहेका छन्, वा प्रत्येक उपायले फरक समयमा समस्याको एउटा भाग मात्र व्यवस्थापन गरिरहेको छ? कुवेतसँग १९६९ को कानून, मैदानका टोलीहरू, रिपोर्टहरू, बाँझो बनाउने कार्यक्रमहरू, र आश्रय केन्द्रहरू निर्माणका प्रस्तावहरू छन्, तथापि बेवारसे कुकुरहरू दृश्यमा फर्किरहेका छन्। यहाँ अर्को प्रश्न स्वाभाविक हुन्छ: के अन्य देशहरूले पनि यही समस्यालाई उही तरिकाले सामना गरेका थिए? वा तिनीहरूले फाइल व्यवस्थापनको तरिका नै परिवर्तन गरेका थिए?

खाडी क्षेत्रबाट अन्य देशहरूसम्म, फरक-फरक अनुभवहरू देखिएका छन्: केही देशहरूले बाँझो बनाउने, खोप लगाउने र पुनः छोड्ने विकल्प छानेका छन्, अरूले आश्रय र दत्तक लिने कार्यक्रमहरू विस्तार गरेका छन्, अरूले पशु स्वामीको जिम्मेवारी कडा बनाएर त्याग गर्न रोकेका छन्, जबकि केही देशहरूले कुकुरहरू जम्मा गर्ने र आश्रय दिनेमा अझ कडा मोडेलहरूतर्फ अग्रसर भएका छन्। अन्तर्राष्ट्रिय अनुभवहरूमा हामीले उत्तर खोज्नुपर्ने प्रश्न यो होइन: कसले सबैभन्दा बढी कुकुरहरू मारे? तर: कसले वास्तवमा समस्यालाई घटाउन सक्‍यो, तिनीहरूले कसरी गरे, र कुवेतले समान परिस्थितिहरू सामना गरेका अनुभवहरूबाट के सिक्न सक्छ?

धार्मिक दृष्टिकोण: मानव सुरक्षालाई पशुप्रतिको दयालुताभन्दा अगाडि राख्ने

पशुप्रतिको दयालुताको आह्वान र सडक तथा बस्तीहरूमा बेवारसे कुकुरहरूको समूहहरूले थोपरेका चिन्ताहरू बीच, एउटा धार्मिक र मानवीय प्रश्न उब्जन्छ: इस्लामले जनावरसँग कसरी व्यवहार गर्छ, र जब यो जनावर दयालुता पाउनुपर्ने प्राणीबाट मानिसहरूका लागि जोखिमको स्रोत बन्छ तब के हुन्छ? कुवेत विश्वविद्यालयको शरिया र इस्लामिक अध्ययन विभागका प्राध्यापक, डा. मोहम्मद अब्दुल गफ्फार अल-शरिफका अनुसार, जनावरहरूसँगको व्यवहारको मूल दयालुता र दया हो, र हदीसमा उल्लेखित कुराहरूले इस्लामले जनावरहरूमा गरेको ख्याललाई पुष्टि गर्दछ, जसमा प्यासले मर्दै गरेको कुकुरलाई पानी पिलाएकी महिलाको कथा समावेश छ, जसले गर्दा Allah ले तिनीहरूलाई क्षमा गर्यो, र जनाव