कुवेत कब होस्, माननीय मन्त्रीज्यू? केवल पर्यवेक्षणात्मक पदहरूको लागि मात्र होइन, शिक्षा पेशाको लागि पनि।
तेरह वर्ष... शिक्षाको कोवटाइजेसन (कुवेतीकरण) को कुरा नबद्लिँदै, मन्त्रीहरू बदलिँदै र नेतृत्व परिवर्तन हुँदै गए पनि, एउटै प्रश्न अझै पनि टाँसिएको छ: वाचा कसरी योजनामा परिणत हुन्छ, र योजना कसरी वास्तविकता बन्छ? तेरह वर्षभन्दा बढी समयदेखि, शिक्षा पेशाको कोवटाइजेसनको विषय शिक्षा मन्त्रालयका अधिकारीहरूको बयानमा सधैं उपस्थित रहँदै आएको छ, जसका कारण यो त्यस्ता विषयहरू मध्ये एक बन्यो जसको बारम्बार कुरा गरिन्छ तर यसका नतिजाहरू वास्तविकतामा देखिँदैनन्। २०१२ मा, मन्त्रालयले कुवेत विश्वविद्यालय र सामाजिक शिक्षा तथा तालिम सङ्घसँगको सहकार्यमा दश वर्षभित्र शिक्षा पेशाको कोवटाइजेसनको योजना घोषणा गरेको थियो, जसको उद्देश्य राष्ट्रिय शक्तिशाली कर्मचारी तयार पार्नु र विदेशी शिक्षकहरूमाथिको निर्भरता घटाउनु थियो। २०२२ मा, पूर्व शिक्षा मन्त्री डा. हम्द अल-अदवानीले मन्त्रालय दुई स्पष्ट मार्गहरूमा काम गरिरहेको पुष्टि गर्यो; पहिलो, निगरानी पदहरूको कोवटाइजेसन, र दोस्रो, शिक्षा पेशाको कोवटाइजेसन, जसमा राष्ट्रिय तत्वको उपलब्धताको आधारमा विषय अनुसार फरक योजनाहरू बनाइएको थियो। आज, हामी निगरानी पदहरूको पूर्ण कोवटाइजेसन लक्ष्य गर्ने स्पष्ट योजनाको बारेमा पढ्छौं, जुन दृष्टिकोण प्रशंसायोग्य छ किनभने यसले शैक्षिक नेतृत्वका स्थानहरूमा राष्ट्रिय योग्यताहरूको उपस्थिति बलियो बनाउँछ। तर, हजारौं नागरिकहरूले उत्तरको प्रतीक्षा गरिरहेको प्रश्न यहीँ रहन्छ: शिक्षा पेशाको कोवटाइजेसनको योजना कहाँ छ? शिक्षक शैक्षिक प्रक्रियाको आधार हो, र यो देशको भविष्यमा वास्तविक लगानी हो, त्यसैले शिक्षाको कोवटाइजेसनको कुरा निगरानी पदहरूमा मात्र सीमित हुनु हुँदैन, बरु कक्षा कोठाबाटै सुरु हुनुपर्छ, जहाँ पुस्ताहरू निर्माण हुन्छन् र दिमागहरू गढिन्छन्। सम्माननीय मन्त्रीज्यू... एक वर्ष पनि यस्तो हुँदैन जब हामीले विदेशी शिक्षकहरूको सेवा समाप्त गर्ने समाचार पढ्दैनौं, र त्यसै समयमा, घरेलु र विदेशी दुवै ठाउँबाट आवश्यकता पूरा गर्न सम्झौताहरू जारी रहने समाचार पनि पढ्छौं। यहाँ एउटा उचित प्रश्न उठ्छ: राष्ट्रिय विकल्प कस हो? र हामी कुन समयमा त्यस्तो चरणमा पुग्छौं जहाँ शिक्षकको खोजी सीमा बाहिर पहिलो विकल्प हुँदैन? आधिकारिक तथ्याङ्कहरूले संकेत गर्छन् कि शिक्षा मन्त्रालयमा शिक्षण कर्मचारीहरूको संख्या १ लाख ४ हजार भन्दा बढी शिक्षक र शिक्षिकाहरू छन्, जबकि विदेशीहरूको संख्या लगभग २५ हजार शिक्षक र शिक्षिकाहरू छ। यसको अर्थ शिक्षा पेशाको कोवटाइजेसनको परियोजना केवल संख्याहरूको बारेमा होइन, बरु मध्यम र दीर्घकालीन रूपमा लगभग २५ हजार रोजगारीका अवसरहरू प्रदान गर्ने बारेमा हो। यो केही पदहरू मात्र होइन... यो एउटा पूर्ण रोजगारी सहर हो जसले हजारौं कुवेती स्नातकहरूलाई समावेश गर्न सक्छ यदि उनीहरूलाई तयार पार्ने, योग्य बनाउने र क्रमिक रूपमा प्रतिस्थापन गर्ने स्पष्ट राष्ट्रिय योजना बनाइयो भने। तर, अर्कोतिर, एउटा महत्त्वपूर्ण बुँदा अक्सर छलफलबाट टाढा रहन्छ। सामान्य प्रतिशत भ्रामक हुन सक्छ। शिक्षण शरीरको कुल कोवटाइजेसनको उच्च प्रतिशतले यस्तो印象 दिन सक्छ कि विषय उत्कृष्ट रूपमा अगाडि बढिरहेको छ, जबकि वास्तविकता पूर्ण रूपमा फरक छ। किनभने केही विषयहरूमा पहिले नै धेरै उच्च कोवटाइजेसन प्रतिशतहरू पुगिसकेका छन्, वा लगभग पूर्ण आत्मनिर्भरता हासिल भइसकेका छन्, जस्तै प्राथमिक विद्यालय (Kindergarten) र शारीरिक शिक्षा, जबकि अरू केही विषयहरूले अझै वास्तविक चुनौतीहरू प्रस्तुत गरिरहेका छन्। गणित, भौतिक विज्ञान, रसायन विज्ञान, र केही वैज्ञानिक विषयहरू अझै पनि विदेशी शिक्षकहरूमा धेरै निर्भर छन्, र तथ्याङ्कहरूले संकेत गर्छन् कि यी विषयहरूमा कुवेतीहरूको प्रतिशत १५% भन्दा पनि कम छ। यहीँ समस्या छ। शिक्षाको कोवटाइजेन सामान्य प्रतिशतले नापिँदैन... बरु एउटा कक्षा कोठामा कुवेती शिक्षक खडा हुने संख्याले नापिन्छ। सफलता तब हुँदैन जब हामी भन्छौं कि कोवटाइजेसनको प्रतिशत बढ्यो, बरु तब हुन्छ जब हामी हाम्रा विद्यालयहरूले वास्तवमा आवश्यक पर्ने विषयहरूमा अभाव पूरा गर्न सक्छौं। वर्षौं अघिको दृष्टिकोण शिक्षा मन्त्रालय, कुवेत विश्वविद्यालय, र सामाजिक शिक्षा तथा तालिम सङ्घ बीचको समन्वयमा आधारित थियो ताकि मन्त्रालयको आवश्यकता अनुसार शिक्षकहरू तयार पारिने। आज, उच्च शिक्षा संस्थाहरूमा ठूलो विस्तार भएपछि, त्यो पर्याप्त छैन। शिक्षाको कोवटाइजेसनको परियोजना राष्ट्रिय परियोजना हुनुपर्छ जसमा शिक्षा मन्त्रालय, उच्च शिक्षा मन्त्रालय, कुवेत विश्वविद्यालय, अब्दुल्ला अल-सालिम विश्वविद्यालय, सामाजिक शिक्षा तथा तालिम सङ्घ, निजी विश्वविद्यालयहरू, र विदेशी भेटी कार्यक्रमहरूले भाग लिन्छन्, ताकि सबैले एउटा एकीकृत राष्ट्रिय नक्साको आधारमा काम गर्छन् जसले मन्त्रालयको आवश्यकतालाई प्रत्येक विषयको लागि अर्को वर्षको लागि मात्र होइन, बरु आगामी पाँच र दश वर्षका लागि निर्धारण गर्छ। यो असम्भव छ कि विश्वविद्यालयहरूले सन्तुष्ट विषयहरूमा ठूलो संख्यामा स्नातकहरू निकालिरहँदा, अरू विषयहरूमा विद्यालयहरूले दीर्घकालीन अभाव भोगिरहँदा, हामी त्यस अभाव पूरा गर्न विदेशबाट सम्झौता गर्न जान्छौं। दुर्भाग्यवश, पारदर्शिताको अभावले लेखक वा अनुसन्धानकर्तालाई पनि कोवटाइजेसनको वास्तविकतालाई सटीक रूपमा मूल्याङ्कन गर्न गाह्रो बनाउँछ। त्यसैले, प्रत्येक विषयमा कुवेती र गैर-कुवेती शिक्षकहरूको संख्या देखाउने वार्षिक प्रतिवेदन कहाँ छ? प्रत्येक विषयमा कोवटाइजेसनको प्रतिशत कहाँ छ? आगामी पाँच र दश वर्षका लागि आवश्यकताको परिमाण कहाँ छ? हामी कुन समयमा प्रत्येक विषयमा आत्मनिर्भरतामा पुग्छौं? यी मिडियाका मागहरू होइनन्, बरु योजनाका आधारभूत उपकरणहरू हुन्, र शिक्षा राज्यको सबैभन्दा ठूला क्षेत्रहरू मध्ये एक भएकोले नागरिकले तिनीहरूलाई हेर्ने अधिकार राख्छन्। राज्य, हाम्रो देशका शाही उच्चताको आदेश र प्रधानमन्त्रीको निगरानीमा, विभिन्न सरकारी संस्थाहरूमा राष्ट्रिय योग्यताहरूको उपस्थिति बलियो बनाउनेतर्फ अगाडि बढिरहेको छ, र हामीले केही सरकारी निकायहरूले कोवटाइजेसनका लागि स्पष्ट समयसारिणी घोषणा गरेको देखेका छौं, वास्तवमा केहीले पूर्ण कोवटाइजेसन प्रतिशतहरूमा पुगिसकेका छन्। त्यसैले, नागरिकले सोध्न सक्छन्: यदि शिक्षा मन्त्रालयले निगरानी पदहरूको १००% कोवटाइजेसनको लागि स्पष्ट योजना राख्न सक्छ भने, शिक्षा पेशाको कोवटाइजेसनको लागि समान योजना किन घोषणा गर्दैन? हामी आवश्यकता पर्दा विदेशी विशेषज्ञहरूको सहयोगको विरोधी छैनौं, विशेषज्ञताको सम्मान गरिन्छ, र विद्यार्थीहरूको हित सबैभन्दा माथि हुन्छ। तर, विदेशी शिक्षकमा निर्भरता सुरु र अन्त्य भएको एउटा संक्रमणकालीन चरण हुनुपर्छ, दशकहरूसम्म फैलिएको स्थायी वास्तविकता होइन। सम्माननीय मन्त्रीज्यू, यदि आज तपाईंलाई शिक्षा कलेजको स्नातक, कुवेत विश्वविद्यालय वा अब्दुल्ला अल-सालिम विश्वविद्यालयको स्नातक, निजी विश्वविद्यालयका स्नातकहरू, वा सरकारी खर्चमा पढ्दै गरेका भेटी विद्यार्थीले सोधे: म विदेशी शिक्षकको वास्तविक विकल्प कब हुनेछु? के हामीसँग स्पष्ट उत्तर छ? के केही सार्वजनिक मार्गदर्शक नक्सा छ जसमा उनीहरूले आफ्नो भविष्य बनाउन सक्छन्? कुवेती युवाहरूमा आफ्नो देशको सेवा गर्ने इच्छाको कमी छैन, तर उनीहरूलाई स्पष्ट दृष्टिकोण र विश्वविद्यालयका उत्पादनहरूलाई विद्यालयका आवश्यकताहरूसँग जोड्ने योजनाको आवश्यकता छ, ताकि स्नातक रोजगारीको खोजीमा रहँदा मन्त्रालयले देश बाहिरबाट शिक्षकहरू खोजिरहँदैन। शिक्षा पेशाको पूर्ण कोवटाइजेसन प्रशासनिक निर्णयले हासिल हुँदैन, तर यो पनि टाढाको सपना होइन। यदि राज्यले आवश्यक विषयहरूमा प्रति वर्ष २,००० देखि ३,००० कुवेती शिक्षकहरूको प्रतिस्थापन गर्न सफल भयो, र विश्वविद्यालय प्रवेश र विदेशी भेटीहरूलाई वास्तविक आवश्यकताहरूको आधारमा पुनः निर्देशित गरियो भने, कुवेतले केही वर्षभित्र मानव निर्माणमा सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण पेशामा आत्मनिर्भरता हासिल गर्न सक्छ। त्यसैले, म तपाईंको सम्माननीयताको सामुन चार व्यावहारिक पहलहरू राख्छु:
१. २०३५ सम्म शिक्षा पेशाको कोवटाइजेसनको लागि विषय-विषयमा वार्षिक प्रगति प्रतिशतहरू सार्वजनिक गर्दै राष्ट्रिय योजना घोषणा गर्नु।
२. प्रत्येक विषयमा कुवेती र गैर-कुवेती शिक्षकहरूको संख्या, आत्मनिर्भरता र अभावका प्रतिशतहरू, र भविष्यका आवश्यकताहरू समावेश गर्ने पारदर्शिताको वार्षिक प्रतिवेदन जारी गर्नु।
३. शिक्षक तयारीका उत्पादनहरूको योजना एकीकृत गर्न शिक्षा मन्त्रालय, उच्च शिक्षा मन्त्रालय, कुवेत विश्वविद्यालय, अब्दुल्ला अल-सालिम विश्वविद्यालय, सामाजिक शिक्षा तथा तालिम सङ्घ, निजी विश्वविद्यालयहरू, र भेटीहरूको निगरानी गर्ने निकायहरू समावेश गर्ने स्थायी राष्ट्रिय शैक्षिक योजना आयोग गठन गर्नु।
४. शिक्षण उत्पादन र क्षेत्रका आवश्यकताहरू बीचको खाडल जारी राख्नुको सट्टा, विश्वविद्यालय प्रवेश र अध्ययन भेटीहरूलाई विद्यालयहरूले वास्तवमा आवश्यक पर्ने विषयहरूतर्फ पुनः निर्देशित गर्नु।
सम्माननीय मन्त्रीज्यू, निगरानी पदहरूको कोवटाइजेसनको सफलता प्रशंसायोग्य छ, तर ठूलो सफलता तब हुनेछ जब कुवेती शिक्षक पहिलो विकल्प बन्छन्, अन्तिम विकल्प होइन। हामी नयाँ अनुमति पत्र खोज्दै छैनौं, र न त प्रत्येक मन्त्रीसँग दोहोरिने वाचा खोज्दै छौं। हामी स्पष्ट राष्ट्रिय परियोजना खोज्दै छौं, जुन कुवेती शिक्षक तयार पार्ने कामबाट सुरु हुन्छ, र मानव निर्माणमा सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण पेशामा कुवेत आत्मनिर्भरतामा पुग्ने काममा अन्त्य हुन्छ। वास्तविक कोवटाइजेन रद्द गरिएका सम्झौताहरूको संख्याले नापिँदैन, बरु तयार पारिएका, राम्रोसँग योग्य बनाइएका, र हाम्रा बच्चाहरूलाई कक्षा कोठामा सिकाउनको लागि अवसर पाएका कुवेती शिक्षकहरूको संख्याले नापिन्छ।