शिक्षा मन्त्रीले मन्त्रालयमा शिक्षा सम्बन्धी व्यापक विनियमन विधेयकलाई अनुमोदन गरे

शिक्षा मन्त्री सैयद जलाल अल-तबतबाईले मन्त्रालयको शिक्षा प्रणालीसम्बन्धी विस्तृत विनियमन विधेयकको अन्तिम रूपमा स्वीकृति दिएका छन्, जसको कार्यान्वयन मन्त्रालयको निर्णय जारी भएको मितिदेखि नै सुरु हुनेछ। यसले शिक्षा प्रक्रियाका विभिन्न पक्षहरूका लागि एकीकृत विनियमन सन्दर्भ बन्नेछ। यो विधेयक तयार पार्ने, समीक्षा गर्ने र शिक्षा क्षेत्रका विशेषज्ञ तथा कार्यरत व्यक्तिहरूको राय र सुझावहरू सुन्ने प्रक्रिया पूरा भएपछि यसलाई अन्तिम रूप दिइएको हो।

आज मंगलबार जारी गरेको पत्रकारی बयानमा शिक्षा मन्त्रीले विधेयकको प्रकाशनले शिक्षा र पाठ्यक्रम व्यवस्थापनमा एउटा नयाँ चरणको सुरुवात गरेको र मन्त्रालयको स्पष्ट, स्थिर र एकीकृत नियमहरूमा आधारित प्रणाली निर्माणतर्फको दृष्टिकोणलाई प्रतिबिम्बित गरेको बताए। यसले विद्यालय समुदायभित्र भूमिका, जिम्मेवारी, अधिकार र कर्तव्यहरूलाई स्पष्ट रूपमा परिभाषित गर्दछ।

तबतबाईले थपे कि यो विधेयक टोलीहरू, सम्बन्धित विभागहरू र क्षेत्रका विशेषज्ञहरूको साझा प्रयासको नतिजा हो, जसमा निरन्तर प्राविधिक, कानूनी र शैक्षिक समीक्षाहरू, परामर्शात्मक बैठकहरू र विद्यालयहरूको वास्तविक अवस्था तथा त्यहाँ कार्यरत व्यक्तिहरूको आवश्यकताहरूबारे विशेषज्ञ छलफलहरू समावेश छन्।

उनले स्पष्ट पारे कि मन्त्रालयले शिक्षा प्रक्रियालाई व्यवस्थित गर्ने धेरै कागजात, विनियमन र निर्देशनहरूबाट एउटा मात्र विधेयकतर्फ अग्रसर हुन चाहन्छ, जसमा विद्यमान कागजात र विनियमनहरू रद्द गरिएका छन्। यसले सन्दर्भहरूको द्वैधता अन्त्य गर्न र निर्णयहरूको स्थिरता तथा स्पष्टता बढाउन मद्दत पुर्‍याउँछ।

उनले बताए कि विधेयक तयार पार्ने प्रक्रियामा विद्यार्थीलाई केन्द्रमा राखिएको छ, जसमा मूल्याङ्कन प्रणालीहरू विकास गर्ने, विद्यालय अनुशासन सुदृढ गर्ने, शैक्षिक वातावरण व्यवस्थित गर्ने, अधिकारहरू संरक्षण गर्ने र कर्तव्यहरू तोक्ने, साथै विद्यालय र परिवार बीचको साझेदारी बढाउने र विद्यालय समुदायभित्र शैक्षिक, सामाजिक तथा मनोवैज्ञानिक भूमिकाहरूलाई सक्रिय बनाउने उपायहरू समावेश छन्।

उनले संकेत गरे कि विनियमन सन्दर्भले विद्यालय समुदायका विभिन्न सदस्यहरूलाई पनि समेट्छ, जसमा विद्यार्थीका अधिकार र कर्तव्य, अभिभावकको भूमिका, शिक्षकको जिम्मेवारी, प्रशासनको अधिकार र कार्यविधिहरू स्पष्ट पारिएका छन्।

उनले जोड दिए कि विधेयकमा काम गर्नुले मन्त्रालयको शैक्षिक प्रणालीलाई व्यापक रूपमा विकास गर्ने प्रतिबद्धतालाई देखाउँछ, किनकि यसको तयारी प्रक्रियामा विद्यमान शैक्षिक नियम र विनियमनहरूको व्यापक समीक्षा र नवीकरण समावेश थियो। यसले शैक्षिक क्षेत्रमा भएका विकासहरूलाई अनुकूलन गर्ने एकीकृत ढाँचा निर्माण गर्ने लक्ष्य राख्दछ, र टोलीहरू, सम्बन्धित विभागहरू र क्षेत्रका सहभागीहरूको प्रयासहरूको प्रशंसा गरे।

विधेयकबारे मन्त्रालयको बयान अनुसार, प्रक्रियामा विद्यमान नियमहरूको व्यापक समीक्षा गरिएको थियो, जसमा प्राथमिक विद्यालयपूर्व (किन्डरगार्टन) स्तरमा १०० प्रतिशत, विनियमन प्रणालीमा ८७ प्रतिशत, प्राथमिक शिक्षा र धार्मिक शिक्षामा ७० प्रतिशत, र माध्यमिक तथा उच्च माध्यमिक स्तरमा ६५ प्रतिशत नवीकरण गरिएको छ।

मन्त्रालयले बताए कि विधेयकमा २२ वटा अध्यायहरू छन्, जसले शिक्षा प्रक्रियाका विभिन्न तत्वहरूलाई समेट्छन्—शैक्षिक कार्यलाई व्यवस्थित गर्ने सिद्धान्तहरू र प्रावधानहरूदेखि सुरु गरी किन्डरगार्टन, प्राथमिक, माध्यमिक, उच्च माध्यमिक र धार्मिक शिक्षा, दर्ता र स्थानान्तरण, विद्यालय नियम, सामाजिक र मनोवैज्ञानिक सेवा, गतिविधिहरू, विद्यालय सञ्चार, दूरस्थ शिक्षा, शैक्षिक वातावरण, परीक्षाहरू, व्यवहार र पेशागत अनुशासनसम्म।

विधेयकले प्रत्येक शैक्षिक स्तरका लागि विशेषताहरू र प्रकृतिलाई ध्यानमा राख्दै विनियमन प्रावधानहरू छुट्याएको छ। किन्डरगार्टन स्तरका लागि यसले लक्ष्यहरू, विकासका विशेषताहरू, पहिचान निर्माण, भर्ना र प्राथमिक स्तरमा स्थानान्तरण, भौगोलिक दायरा, घनत्व, अपाङ्गता भएका बालबालिकाको समावेशी शिक्षा, शैक्षिक कर्मचारी, समयतालिका, मूल्याङ्कन, अनुपस्थिति, विद्यालय नियम, बालकको अधिकार, परिवारको भूमिका र दूरस्थ शिक्षा जस्ता विषयहरूलाई समेटेको छ।

प्रारम्भिक, मध्यम र उच्च माध्यमिक तहका नियमहरूले पाठ्यक्रम, मापदण्ड, मूल्याङ्कनका उपकरणहरू, अंक वितरण, परियोजनाहरू, उपस्थिति र अनुपस्थिति, परीक्षाका उल्लङ्घनहरूलगायत धार्मिक शिक्षासँग सम्बन्धित सामान्य र विशेष व्यवस्थाहरूलाई समेटेको उल्लेख गरिएको छ।

उच्च माध्यमिक तहसँग सम्बन्धित विषयमा शिक्षा मन्त्रालयले मूल्याङ्कन र अंक प्रणालीको व्यापक सुधार समावेश भएको बताएको छ, जसअन्तर्गत प्रत्येक सेमेस्टरमा विद्यार्थीको अंक ४० प्रतिशत सेमेस्टर कार्य र निरन्तर मूल्याङ्कन तथा ६० प्रतिशत सेमेस्टर अन्तिम परीक्षामा आधारित हुने व्यवस्था भएको छ।

सेमेस्टर कार्यमध्ये २५ अंक विद्यार्थीको कार्यका लागि, १५ अंक छोटो परीक्षाका लागि र ६० अंक अन्तिम परीक्षाका लागि छुट्याइएको स्पष्ट पारिएको छ। विद्यार्थीको कार्यका लागि छुट्याइएको २५ अंकमध्ये सहभागिताका लागि ६ अंक, गृहकार्यका लागि ६ अंक, व्यवहारका लागि ६ अंक र परियोजनाका लागि ७ अंक छुट्याइएको छ। विद्यालयीय परियोजनाहरूका लागि शिक्षण नतिजा, स्वतन्त्र अध्ययन, सर्जनशीलता, नवप्रवर्तन, स्रोतहरूको दस्तावेजीकरण, प्रस्तुति र छलफलसँग सम्बन्धित नियमहरू निर्धारण गरिएको छ।

मन्त्रालयले ग्रेड प्वाइन्ट एभरेज (GPA) प्रणाली र वर्णनात्मक विवरणमा आधारित डिजिटल अंक प्रणाली अपनाइएको पनि स्पष्ट पारेको छ, जसअन्तर्गत विद्यार्थीको अंकलाई उपलब्धि स्तर र डिजिटल अंकमा रूपान्तरण गरिन्छ, जसमा ९७ देखि १०० अंकको लागि A+ ग्रेड र ४ अंकको शीर्ष स्तर निर्धारण गरिएको छ।

नियमद्वारा स्वीकृत प्रमुख सुधारहरूमध्ये उच्च माध्यमिक तहको कम्प्युटेड ग्रेड प्वाइन्ट (CGPA) लागू गर्ने व्यवस्था प्रमुख छ, जसअन्तर्गत दशौं कक्षाको नतिजालाई १० प्रतिशत, ग्यारेन्टीएको कक्षाको २० प्रतिशत र ग्यारेन्टीएको कक्षाको ७० प्रतिशत अंश गणना गरिन्छ।

यदि विद्यार्थीले उच्च माध्यमिक तहको कुनै पनि कक्षामा असफल भएर पछि सफलता हासिल गरेमा, कम्प्युटेड ग्रेड प्वाइन्ट गणनामा सफलता हासिल गरेको वर्षको आधारमा मात्र गणना गरिनेछ, र अघिल्लो असफलताको प्रभाव कम्प्युटेड ग्रेड प्वाइन्टमा पर्दैन।