कुवेतको संविधान पारित भएको ६४औं वर्षगाँठ: आधुनिक कुवेतको इतिहासमा एक महत्त्वपूर्ण राष्ट्रिय चरण

रेम अल-दरजावीको रिपोर्ट (समाचार प्रतिवेदन) कुवेत -- आज बुधबार कुवेतको इतिहासमा आधुनिक युगका सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण राष्ट्रिय मोडहरूमध्ये एकको रूपमा रहेको देशको संविधान पारित भएकोको ६४औं वर्षगाँठ मनाइँदैछ, किनभने यसले राज्यको सामान्य प्रणाली निर्धारण गर्दछ। १९६२ को नोभेम्बर ११ मा कुवेतको संविधान जारी हुनु त्यसको लोकतान्त्रिक यात्रामा एक महत्त्वपूर्ण मोड हो, विशेष गरी १९३८ मा पारित संवैधानिक दस्तावेजबाट सुरु भई १९६२ को संविधानको जन्ममा अग्रदूत बनेको प्रयासहरूको स्मरण गर्दा। यो वर्षगाँठ कुवेती नागरिकहरूका लागि गर्व र अभिमानले भरिएको एक राष्ट्रिय अवसर हो, जसमा उनीहरूले देशको अमर ऐतिहासिक रेकर्डलाई सम्झदै लोकतन्त्र, न्याय, स्वतन्त्रता, समानता र समान अवसरका स्थायी मूल्यहरूप्रति आफ्नो दृढताको पुष्टि गर्छन्। कुवेतले प्रत्येक वर्ष नोभेम्बर ११ मा त्यो ऐतिहासिक वर्षगाँठ सम्झन्छ, जब देशका दिवंगत अमीर शेख अब्दुल्लाह अल-सालिम अल-साबहले १९६२ मा कुवेतको संविधानमा हस्ताक्षर गर्नुभएको थियो। संविधान पारित हुनु अघि, शेख अब्दुल्लाह अल-सालिम अल-साबहले १९६१ को अगस्ट २६ मा संक्रमणकालीन अवधिका लागि आधारभूत प्रणाली सम्बन्धी र संस्थापक सभाको निर्वाचन गराउने उद्देश्यले एक अमीरी आदेश जारी गर्नुभएको थियो। शेख अब्दुल्लाह अल-सालिमले १९६२ को जनवरी २० मा संस्थापक सभाको उद्घाटन सत्रमा सम्बोधन गर्दै भन्नुभएको थियो: "परम शक्तिशाली परमेश्वरको नाममा, हामी भविष्यको शासनको आधार राख्ने जिम्मेवारी बोकेको संस्थापक सभाको कार्यकाल उद्घाटन गर्दछौं।" त्यही बैठकमा संस्थापक सभाका सदस्यहरूको निर्वाचन भयो, र अब्दुल्लातीफ मोहम्मद थुनयान अल-गानिमलाई सभाको अध्यक्ष तथा डा. अहमद अल-खतीबलाई उपाध्यक्ष रूपमा निर्वाचित गरियो।

कुवेतका अधिकारीहरूले सन् १९६२ को नोभेम्बर ३ मा आयोजित सत्रमा संविधान समितिले संविधानको अन्तिम प्रस्ताव संस्थापक सभामा पेश गर्यो, जसमा कुवेतका पाँच सदस्यहरू समावेश थिए: अब्दुल्लातीफ अल-गानिम, वरिष्ठ शेख साद अल-अब्दुल्ला अल-सालिम अल-साबह (जिनी अल्लाहले उनलाई क्षमा गर्नुहोस्), जसले त्यस समयमा गृहमन्त्रीको भूमिका निर्वाह गर्दै थिए र संविधानको मस्यौदा तयार पार्ने समितिका अध्यक्ष थिए; हम्द अल-जाइद अल-खालिद, न्यायमन्त्री; इयुकोब युसुफ अल-हमिदी; र साउद अब्दुल अजीज अल-अब्दुलराजक, संस्थापक सभाका सदस्यहरू। संस्थापक सभाले उक्त प्रस्तावलाई एकमतले अनुमोदन गर्यो र त्यसपछि शेख अब्दुल्ला अल-सालिमलाई पेश गरियो, जसले सन् १९६२ को नोभेम्बर ११ मा संविधानलाई अनुमोदन गरी जारी गरे, जुन सभाले अनुमोदन गरेको रूपमा थियो र जारी भएको अर्को दिन आधिकारिक गजेटमा प्रकाशित भयो। कुवेतको संविधानमा १८३ वटा धाराहरू छन्, जसलाई पाँच खण्डहरूमा विभाजन गरिएको छ: पहिलो खण्डमा राज्य र शासन प्रणाली, दोस्रो खण्डमा कुवेती समाजका आधारभूत तत्वहरू, र तेस्रो खण्डमा सामान्य अधिकारहरू र कर्तव्यहरू समावेश छन्। चौथो खण्डमा शक्तिको विभाजनबारे पाँच अध्यायहरू छन्: पहिलो अध्यायमा सामान्य प्रावधानहरू, दोस्रोमा राष्ट्रप्रमुख, तेस्रोमा विधायिका, चौथोमा कार्यपालिका, र पाँचौंमा न्यायपालिका। पाँचौं खण्डमा सामान्य र अस्थायी प्रावधानहरू समावेश छन्। कुवेतमा लोकतान्त्रिक जीवनको यात्रामा धेरै राजनीतिक बिन्दुहरू आए, र त्यो सम्पूर्ण यात्रामा संविधान आन्तरिक र बाह्य चुनौतीहरूको विरुद्ध अटल किलाको रूपमा रह्यो, विशेष गरी सन् १९९० को अगस्टमा भएको इराकी आक्रमणको विनाशकारी घटनामा, जब कुवेतीहरू आन्तरिक र बाह्य रूपमा शासनतन्त्र र बुद्धिमानीपूर्ण नेतृत्वको अड्डा अन्तर्गत एकजुट भए।

अप्रिल १९९१ मा, अन्तिम दृष्टिबाट विदा हुनुभएका कुवेतका पूर्व अमीर शेख जाबिर अहमद अल जाबिर अल साबह (रहिमहुल्लाह) ले एक भाषण दिनुभएको थियो, जसमा उहाँले भन्नुभएको थियो कि “शुरा (परामर्श) र जनभागिता हाम्रो देशको जीवनशैलीको स्वाभाविक अंग हो र यसका धेरै विधिहरू छन्, तथापि संसदीय व्यवस्थाको पुनःस्थापना हामीले जेडामा भएको जनसभा सम्मेलनमा सहमति जनाएको हौं।” यो सन् १९९२ को अक्टोबरमा पूरा भयो, जब संसदीय व्यवस्था फेरि कायम भयो र राष्ट्र सभा (National Assembly) ले आफ्नो विधायक र निगरानीका कर्तव्यहरू पुनः सञ्चालन गर्न थाल्यो। त्यसपछिका वर्षहरूमा कुवेतका अमीरहरूले सबै अवसरहरू र भाषणहरूमा आफ्ना पूर्व अमीर पूर्वजहरूको मार्गदर्शनलाई अनुसरण गर्दै संविधानप्रति आफ्नो दृढ प्रतिबद्धता र यसलाई स्थापित गर्ने अभिप्रायलाई दोहोर्याउँदै आएका छन्, किनकि संविधान शासक र जनता बीचको सामाजिक सम्झौताको प्रतिनिधित्व गर्दछ। साथै, लोकतन्त्रका सिद्धान्तहरूलाई स्थापित गर्ने र तिनीहरूको उत्तम प्रयोग सुनिश्चित गर्नेमा पनि उनीहरूले जोड दिएका छन्। यसै सन्दर्भमा, अन्तिम दृष्टिबाट विदा हुनुभएका पूर्व अमीर शेख साबिर अहमद अल जाबिर अल साबह (रहिमहुल्लाह) ले सन् २०१० को अक्टोबर २६ मा राष्ट्र सभाको बैठकमा दिनुभएको भाषणमा यसलाई पुष्टि गर्दै भन्नुभएको थियो, “हाम्रो संविधानले यस लोकतन्त्रको संरक्षण गरेको छ, जसले प्रत्येक शाखाको अधिकार, सीमा र अधिकारहरू स्पष्ट रूपमा परिभाषित गरेको छ। यी प्रावधानहरूको कुनै पनि उल्लङ्घन संविधानको नै उल्लङ्घन हो। यो सार्वजनिक हितलाई सेवा गर्दैन र हाम्रा इच्छित राष्ट्रिय लक्ष्यहरू प्राप्त गर्न मद्दत गर्दैन।” अन्तिम दृष्टिबाट विदा हुनुभएका पूर्व अमीर शेख नواف अहमद अल जाबिर अल साबह (रहिमहुल्लाह) ले सन् २०२० को सेप्टेम्बर ३० मा राष्ट्र सभाको बैठकमा, जहाँ उहाँले देशका अमीरको रूपमा शपथ लिनुभएको थियो, दिनुभएको भाषणमा उहाँले भन्नुभएको थियो, “हामी हाम्रो संविधान र हाम्रो लोकतान्त्रिक मार्गप्रति गर्व गर्दछौं। कानून र संस्थाहरूको देश हाम्रो कुवेतप्रति हामी गर्व गर्दछौं, र हाम्रो कुवेती समाजले चिनिने ‘एक परिवार’ को भावनालाई व्यवहारमा उतार्ने हाम्रो प्रतिबद्धता र हाम्रा दृढ मूल्यवान सिद्धान्तहरूप्रति हाम्रो आस्था अडिग छ।”

कुवेतका अधिकारीहरूले यसलाई बारम्बार पुष्टि गरेका छन्, जसमा देशका शासक, शेख मिसहल अहमद अल जाबिर अल साबह (जसलाई परमेश्वरले संरक्षण र रक्षा गर्नुहोस्) ले ८ अक्टोबर २०२० मा राष्ट्रिय सभाको सत्रमा आफ्नो उत्तराधिकारीको रूपमा स्वीकृति दिने सम्बन्धमा दिएका भाषण पनि समावेश छ, जहाँ उनले भएका थिए कि उनले जनभागिताको नारा उठाउनेछन् र कुवेतको भविष्यको उज्यालो चित्र कोर्न प्रयास गर्नेछन्, जसमा स्थिरतापूर्ण लोकतन्त्र, संविधानको दायराभित्र राष्ट्रिय उच्च हितलाई प्राथमिकता दिने, न्यायको मार्गदर्शनमा र सम्मानजनक जीवनशैलीलाई अग्रसर मान्नेछन्। कुवेतको संविधान राज्यको कानूनी र राजनीतिक निर्माणको आधारस्तम्भ बनेको रहन्छ, विशेष गरी किनभने यसले परम्परागतता र आधुनिकता बीच, शासनका अधिकारहरू र जनभागिताका आवश्यकताहरू बीच एउटा अद्वितीय सन्तुलन सिर्जना गरेको छ। (समाप्त) र.ए.द./ख.द.ए.