(न्यायिक अध्ययन संस्थान) र (पारदर्शिता): सार्वजनिक सम्पत्तिको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधमा राष्ट्रिय प्रयासहरूको समन्वयको महत्त्व

कुवेत, ९ सेप्टेम्बर (कुना) -- कुवेतको न्यायिक र कानूनी अध्ययन संस्थानले र भ्रष्टाचार विरोधी सार्वजनिक प्राधिकरण (इन्तिहा) ले आज सोमबार सार्वजनिक धनको संरक्षण, भ्रष्टाचारको निवारण र नियन्त्रण तथा कानूनको शासनलाई सुदृढ बनाउने उद्देश्यले राष्ट्रिय प्रयासहरूको समन्वय र सहकार्य अत्यन्तै महत्त्वपूर्ण रहेको बताएका छन्, जसले सार्वजनिक हितलाई सुनिश्चित गर्दै राज्यका संस्थाहरूप्रति जनविश्वासलाई बलियो बनाउँछ। यो कुरा संस्थानले आफ्नै कार्यालयमा इन्तिहासँगको सहकार्यमा आयोजना गरेको ‘सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधमा कानूनी, निगरानी र सुरक्षा समन्वय’ शीर्षकको अन्तरक्रियात्मक सत्रमा उठाइएको थियो, जुन दुवै पक्षबीच भएको संस्थागत साझेदारी र सम्झौताको स्मृतिपत्र (MoU) को कार्यान्वयनको सन्दर्भमा गरिएको हो।

कुवेतको न्यायिक र कानूनी अध्ययन संस्थानका निर्देशक र प्रमुख सल्लाहकार बद्र अल-मुसाएदले आफ्नो सम्बोधनमा भने, “सार्वजनिक धनको संरक्षण केवल प्रशासनिक वा आर्थिक जिम्मेवारी मात्र होइन, यो राज्यका स्रोतहरूको संरक्षण, त्यसका संस्थाहरूप्रति विश्वास बढाउने, र पारदर्शिता, ईमानदारी तथा जवाफदेहिताका सिद्धान्तहरूलाई सुदृढ बनाउने सन्दर्भमा कानूनी र राष्ट्रिय साझा जिम्मेवारी हो।”

उनले थपे, “यो अन्तरक्रियात्मक सत्रले सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधमा कानूनी, निगरानी र सुरक्षा समन्वयको महत्त्वलाई राष्ट्रिय र संस्थागत स्तरमा उजागर गर्दछ।” उनले आर्थिक र प्रविधिजन्य लेनदेनहरूको विकाससँगै भ्रष्टाचारको सामना गर्न घटनाहरू घटेपछि मात्र कारबाही गर्ने दृष्टिकोणबाट हट्दै निवारण, प्रारम्भिक पहिचान र जवाफदेहितामा आधारित एकीकृत प्रणाली निर्माणतिर अग्रसर हुनुपर्ने स्पष्ट पारे।

उनले तीनवटा प्रमुख मार्गहरू बीचको समन्वयको महत्त्वमा पनि जोड दिए: पहिलो, कानूनी मार्ग—कानुनहरूको विकास र तिनीहरूको उचित कार्यान्वयन सुनिश्चित गर्ने; दोस्रो, निगरानी मार्ग—निवारणात्मक निगरानीलाई बलियो बनाउने, जोखिमको विश्लेषण गर्ने र अनियमितताहरूको प्रारम्भिक पहिचान गर्ने; र तेस्रो, सुरक्षा मार्ग—अनुसन्धान, छानबिन र प्रमाण संकलनका उपकरणहरू विकास गर्ने, साथै अपराधबाट प्राप्त धनको अनुगमन गर्ने, कानूनी ग्यारेन्टीहरूको सम्मान गर्दै।

कुवेतका अधिकारीहरूले विशेष प्रशिक्षण र तालिमको महत्त्वमा पनि जोड दिएका छन्, जसले कानूनी, निगरानी र सुरक्षा क्षमता निर्माणमा र आधुनिक प्रविधि तथा कृत्रिम बुद्धिमत्ताले भ्रष्टाचार अपराधहरू पत्ता लगाउन र यसको सामना गर्न सिर्जना गर्ने अवसरहरू र चुनौतीहरूसँग सहजै जुट्न मद्दत गर्दछ। अल-मुसाएदले (न्यायिक अध्ययन) र (नजाहा) बीचको साझा प्रयासमा संवादका मञ्चहरू प्रदान गर्ने, अनुभवहरू आदानप्रदान गर्ने र राष्ट्रिय संस्थाहरूसँगको सहकार्यलाई बलियो बनाउने प्रतिबद्धतालाई पुनः पुष्टि गरेका छन्, जसले संस्थागत अभ्यासहरूको विकासमा र कुवेत राज्यमा सार्वजनिक धनको संरक्षण प्रणालीलाई सहयोग पुर्याउनेछ।

अर्कोतर्फ, कुवेतको सामान्य भ्रष्टाचार निवारण प्राधिकरण (नजाहा) की अध्यक्ष डा. रना अल-फारिसले सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधमा कानूनी, निगरानी र सुरक्षा भूमिकाहरूको अखण्डताको महत्त्वलाई जोड दिइन्। उनले सार्वजनिक धनको संरक्षण राष्ट्रिय जिम्मेवारी भएको र यसका लागि सम्बन्धित निकायहरूको प्रयासहरू एकताबद्ध गर्नु, विशेषज्ञताहरूलाई समन्वय गर्नु र संस्थागत सहकार्य तथा संवादलाई निरन्तरता दिनु आवश्यक रहेकोमा जोड दिइन्।

डा. अल-फारिसले आफ्नो भाषणमा सार्वजनिक धनको संरक्षण समुदायको आफ्नो स्रोतहरूप्रतिको अधिकार र राज्यले आफ्ना प्रतिबद्धताहरू पूरा गर्ने तथा विकास हासिल गर्ने क्षमतासँग सम्बन्धित छ भनी उल्लेख गरिन्। उनले यो जिम्मेवारी एक दृढ संवैधानिक आधारमा टिकेको छ भनी स्पष्ट पारिन्, किनकि कुवेत राज्यको संविधानको धारा १७ ले "सार्वजनिक धनको पवित्रता हुन्छ र यसको संरक्षण प्रत्येक नागरिकको लागि अनिवार्य छ" भनी उल्लेख गर्दछ।

उनले यो सिद्धान्त कुवेत राज्यको दण्डनीय कानुन प्रणालीमा प्रतिबिम्बित भएको र यसको अग्रणीमा दण्ड संहिता र यसका पूरक कानुनहरू रहेको बताइन्। यसमा सार्वजनिक धनको संरक्षण सम्बन्धी सन् १९९३ को संख्या १ को कानुन, भ्रष्टाचार निवारण प्राधिकरण गठन सम्बन्धी सन् २०१६ को संख्या २ को कानुन, र वित्तीय स्थिति प्रकट गर्ने विशेष प्रावधानहरू र यसमा गरिएका संशोधनहरू समावेश छन्, जसले सार्वजनिक धनको संरक्षण र यसमा आक्रमण गर्ने दोषीहरूलाई जवाफदेही बनाउने प्रयासलाई बलियो बनाउँछ।

कुवेतका अधिकारीहरूले संयुक्त राष्ट्रसंघको भ्रष्टाचार विरोधी सम्झौताले राष्ट्रिय अधिकारीहरू बीचको सहयोग, कानुनी व्यवस्था अनुसार जानकारीको आदानप्रदान, र विशेषज्ञ क्षमताहरूको विकासमा जोड दिएको उल्लेख गरेका छन्, जसले कानुनी ढाँचाहरूलाई व्यावहारिक कार्यान्वयनसँग जोड्ने महत्त्वलाई उजागर गर्दछ। साथै, यो सार्वजनिक धनको प्रभावकारी संरक्षणमा पनि जोड दिन्छ, जसले कानुनी प्रावधानहरूको उचित पालना, प्रक्रियाहरूको सुरक्षा, र सम्बन्धित निकायहरूको भूमिकाहरूको समन्वयलाई आवश्यक बनाउँदछ।

संरक्षण र कानूनको शासनलाई स्थापित गर्ने सार्वजनिक धनको संरक्षण एउटा साझा लक्ष्य हो, जसले प्रयासहरूको समन्वय, विशेषज्ञताहरूको पूरकता, र जिम्मेवार संवादको निरन्तरतालाई आवश्यक पार्दछ। कुवेतले 'इन्टिग्रिटी' (शुद्धता) र 'न्यायिक अध्ययन' बीचको साझेदारीप्रति गर्व व्यक्त गर्दै, यसलाई निरन्तर प्रभावकारी बनाउने प्रतिबद्धता जनाएको छ, जसले साझा लक्ष्यहरू हासिल गर्न र कुवेत राज्यको सेवा तथा यसको सम्पत्तिको संरक्षणमा योगदान पुर्याउनेछ।

सम्बन्धित निकायहरूका विशेषज्ञहरूको सहभागितामा भएको बहसको सत्रले सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधी कानुनी ढाँचाहरूमा प्रकाश पारेको थियो। यसले शुद्धतालाई बलियो बनाउन र सार्वजनिक धनको संरक्षण तथा भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासहरूमा नियामक र रोकथामकारी भूमिकाको साथै, सार्वजनिक धनमाथि आक्रमणका अपराधहरू पत्ता लगाउन सुरक्षा निकायहरूको भूमिका र अनुसन्धान तथा छानबिनका प्रक्रियाहरूको पनि अवलोकन गरेको थियो।

बहसमा सहभागीहरूले सार्वजनिक धनको पवित्रता र महत्त्वलाई स्वीकार गर्दै, सार्वजनिक पद धारण गर्नु केवल दायित्व वा जिम्मेवारी मात्र होइन, बरु राष्ट्रिय जिम्मेवारी र कानुनी नियमहरूले थोपर्ने आवश्यकता हो भन्ने स्पष्ट पारे। उनहरूले सार्वजनिक धनको संरक्षण र यसको रक्षा प्रत्येक नागरिकको दायित्व हो भन्ने बताए। साथै, कुवेतका कानुन निर्माताहरूले सार्वजनिक धनको संरक्षण, भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासहरू, र सार्वजनिक पदको गरिमाको संरक्षणलाई विशेष प्राथमिकता दिएका छन्, जसलाई सार्वजनिक धन संरक्षण कानुन, कुवेतको दण्ड संहिता, र सम्बन्धित अन्य कानुनहरूमा स्पष्ट रूपमा उल्लेख गरिएको छ।

कुवेतका अधिकारीहरूले सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचारको विरोध केवल कानूनी प्रावधानहरू मात्र होइनन्, जसले सार्वजनिक धनमा हस्तक्षेप गरेको प्रमाणित हुने प्रत्येक व्यक्तिलाई अपराधी ठहर गर्छन्; बरु यो एउटा समग्र प्रणाली हो जुन कानून निर्माण, सार्वजनिक धन र सार्वजनिक पदको उत्तम व्यवस्थापनबाट सुरु हुन्छ, खर्चका पक्षहरूको निगरानी र कर्मचारी कानूनहरूको प्रयोगको मापन गर्छ, र अन्त्यमा कानूनका प्रावधानहरूको वास्तविक कार्यान्वयन र सार्वजनिक धनमा हस्तक्षेप गरेको प्रमाणित हुने प्रत्येक व्यक्तिलाई पक्राउ र जवाफदेही बनाउने कामसँग सम्बन्धित छ। अन्तरक्रियात्मक छलफल सत्रमा, जसको सञ्चालन इन्स्टिच्युटका उप-निर्देशक (सम्बन्ध, सञ्चार र अनुसन्धान क्षेत्रका) सल्लाहकार डा. अहमद अल-मुक्लदले गरेका थिए, इन्स्टिच्युटका उप-निर्देशक (निरन्तर र विशेष योग्यता क्षेत्रका) सल्लाहकार साउद अल-सानि, (नजाहा) का कानूनी मामिला प्रशासनका निर्देशक र नियुक्तिक्रममा फिनान्सियल अपराध प्रशासनका निर्देशक अब्दुलहमिद अल-हम्मर, र आन्तरिक मन्त्रालयका फिनान्सियल अपराध प्रशासनका प्रतिनिधि नायब सलाम अल-हमिदाले सहभागिता जनाएका थिए। (अन्त्य) न.श./फ.न./ह.अ.