अमेरिकी कांग्रेसको आधा अधिवेशनको निर्वाचन: बहुमतको लागि संघर्ष तीव्र, ट्रम्पले आफ्नो वार्ताको कागजातहरू कायम राख्छन्

कुवेतका अधिकारीहरू (रिपोर्ट) वासिङ्टन -- अमेरिकामा आधा-अवधिको निर्वाचनको शून्य घण्टा नजिकिँदै जाँदा, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पको दोस्रो अर्धकालीन कार्यकालको रूपरेखा तयार पार्ने प्रयासमा कंग्रेसका दुवै सदनहरूमा नियन्त्रण कायम गर्न रिपब्लिकन र डेमोक्रेटिक शिविरबीच कडा प्रतिस्पर्धा चर्किएको छ, जसले संवैधानिक रूपमा उनसँग रहेको वीटोको अधिकार र नतिजा जे नै होस् व्यापक कार्यकारी शक्तिको जस्ताको तस्तै रहने अवस्थालाई ध्यानमा राखेको छ। हालका वर्षहरूको इतिहासले प्रत्येक चार वर्षे राष्ट्रपतीय कार्यकालको मध्यमा हुने आधा-अवधिको निर्वाचनले छोड्न सक्ने ठूलो राजनीतिक प्रभावलाई उजागर गर्दछ। हाल, रिपब्लिकनहरूले प्रतिनिधि सदनमा बहुमत कायम राखेका छन्, जहाँ तिनीहरूले २१८ सीटहरूमा नियन्त्रण कायम गरेका छन् भने डेमोक्रेटिक पार्टीसँग २१४ सीटहरू छन्, दुई सीटहरू रिक्त छन् र एक स्वतन्त्र सदस्य सामान्यतया रिपब्लिकनहरूसँग मतदान गर्छन्। बहुमत हासिल गर्न डेमोक्रेटिक पार्टीलाई चार थप सीटहरूको आवश्यकता पर्दछ। सेनेटमा हाल ५३ जना रिपब्लिकन, ४५ जना डेमोक्रेट र दुई जना स्वतन्त्र सदस्यहरू बर्नी सान्डर्स र एङ्गस किङ रहेका छन्, जसले संसदीय संगठनमा डेमोक्रेटिकहरूसँग सामेल भएर डेमोक्रेटिक दलको समूहलाई ४७ सदस्यको बनाउँछन्। यस निर्वाचनमा ४३५ सीटहरू भएको प्रतिनिधि सदनका सबै सीटहरू र सेनेटका १०० मध्ये ३५ सीटहरू समावेश छन्, जहाँ प्रतिनिधिहरूको कार्यकाल दुई वर्षको हुन्छ भने सेनेटरहरूको कार्यकाल छ वर्षको हुन्छ र तिनीहरूमध्ये तिहाइ प्रत्येक दुई वर्षमा नवीकरण हुन्छ। आधा-अवधिको निर्वाचनको ठूलो महत्त्व यसमा निहित छ कि जित्ने दलले विधायन, खर्च र प्रशासनमाथि नियन्त्रण, बाह्य सैन्य कारबाहीहरूमा केही सीमाहरू तोक्न सहितको नियन्त्रण गर्न सक्छ, जसले राष्ट्रपतिको लागि कानूनी लचिलोपनको ठूलो स्थान छोड्छ। अमेरिकी राजनीतिक परम्परामा राष्ट्रपतिको दलले यी निर्वाचनहरू हार्ने र विपक्षी दलले कंग्रेस वा दुवै सदनहरूमध्ये एउटामा नियन्त्रण कायम गर्ने गरिएको छ।

यो परिदृश्य राष्ट्रपति ट्रम्पका लागि चिन्ताको विषय बनेको छ, किनभने प्रतिनिधि सभा वा सीनेटमध्ये कुनै एकको नियन्त्रण विपक्षी दलमा सर्दा प्रशासनको एजेन्डामा केही सीमा आउन सक्छ। तर, डेमोक्रेटिक दलले सीनेट वा प्रतिनिधि सभा मध्ये कुनै एक वा दुवैको नियन्त्रण हासिल गरे पनि ट्रम्पसँगै भिटो (निराकरण) को अधिकार र व्यापक कार्यकारी शक्ति रहनेछ, जसले गर्दा उनीहरूले प्रमुख कानुनहरू पारित गर्न सक्ने क्षमता सीमित हुनेछ। सीनेट (प्रतिनिधि सभाको उच्च सदन) सम्बन्धी मुख्य प्रतिस्पर्धाका मञ्चहरूमध्ये टेक्सास राज्य उभिएको छ, जहाँ रिपब्लिकन राज्य अटर्नी जेनेरल किन ब्याक्सटन र डेमोक्रेटिक उम्मेदवार जेम्स टालारिकोबीच रिपब्लिकन जन कोर्निनले ओगटेको सिटका लागि प्रतिस्पर्धा भइरहेको छ। टेक्सास रिपब्लिकनहरूको ऐतिहासिक राजनीतिक गढ हो र डेमोक्रेटिक दलका उम्मेदवारले हासिल गरिरहेको गतिशीलतासँगै त्यहाँको रिपब्लिकनहरूको पूर्ण नियन्त्रण अन्त्य हुन सक्ने भय व्यक्त गरिएको छ। मिशिगन राज्यमा, डेमोक्रेटिक उम्मेदवार अब्दुलरहमान सेइद र रिपब्लिकन माइक रोजर्सबीच डेमोक्रेटिक ग्यारी पिटर्सले दोहोरिने उम्मेदवारी नदिएको घोषणा गरेपछि खाली हुने सिटका लागि प्रतिस्पर्धा भइरहेको छ। फक्स न्यूजले २४ देखि २८ सेप्टेम्बर बीच गरेको सर्वेक्षण अनुसार, मतदानमा सहभागी हुने सम्भावित मतदाताहरूमध्ये सेइदले ५० प्रतिशत र रोजरसले ४९ प्रतिशत मत प्राप्त गरेका छन्। निर्णायक राज्यहरूको नक्सा यी दुई राज्यमा मात्र सीमित छैन; भर्जिनिया विश्वविद्यालयको सियासी केन्द्रले सीनेटका पाँच प्रतिस्पर्धाहरूलाई कुनै पनि पक्षलाई स्पष्ट अग्रता नदिलाउने समान प्रतिस्पर्धाका रूपमा चिन्हित गरेको छ, जुन क्यान्सस, आइओवा, मेन, ओहायो र टेक्सास हुन्, र ती सबैमा हाल रिपब्लिकनहरूले सिटहरू ओगटेका छन्। प्रतिनिधि सभामा, केन्द्रले २१४ सिटहरू डेमोक्रेटिक पक्षलाई अनुकूल वा जित्न सक्ने रूपमा, २०१ सिटहरू रिपब्लिकन पक्षलाई अनुकूल रूपमा, र २० सिटहरू समान प्रतिस्पर्धाका रूपमा वर्गीकरण गरेको छ।

राष्ट्रिय स्तरमा, वासिङ्टन डीसीमा केन्द्रित पीयू रिसर्च सेन्टरले २८ सेप्टेम्बर देखि ४ अक्टोबरसम्म गरेको सर्वेक्षणले देखाएको छ कि दर्ता भएका मतदातामध्ये ४४ प्रतिशतले प्रतिनिधि सभाका लागि डेमोक्रेटिक उम्मेदवारलाई प्राथमिकता दिएका छन्, जबकि ३६ प्रतिशतले रिपब्लिकन उम्मेदवारलाई र ५ प्रतिशतले अर्को उम्मेदवारलाई छनोट गरेका छन्; १५ प्रतिशत मतदाताले अझै आफ्नो स्थिति निश्चित पारेका छैनन्। मतदाताहरूको निर्णयमा प्रभाव पार्ने प्रमुख विषयवस्तु आर्थिक अवस्था हो, किनकि पीयू रिसर्च सेन्टरले ८४ प्रतिशत दर्ता भएका मतदाताहरूले आफ्नो मतदानको निर्णयमा अर्थव्यवस्थालाई अत्यन्तै महत्त्वपूर्ण मानेको पाएको छ। यो प्राथमिकता अमेरिकी परिवारहरूको बजेटमा रहेको दबाबको सन्दर्भमा आएको छ, जसलाई सरकारी तथ्याङ्कहरूले पुष्टि गर्दछन्। अमेरिकी श्रम तथ्याङ्क कार्यालयले १४ अक्टोबरमा सार्वजनिक गरेको जानकारी अनुसार, सेप्टेम्बर महिनामा वार्षिक आधारमा मुद्रास्फीति दर ३.७ प्रतिशतले बढेको छ, जुन अगस्ट महिनाको ३.४ प्रतिशतभन्दा बढी हो। कार्यालयले स्पष्ट पार्यो कि सेप्टेम्बर महिनामा पेट्रोलियम पदार्थको मूल्य ९.१ प्रतिशतले बढेको थियो, जसले सामान्य सूचकाङ्कमा भएको मासिक वृद्धिमध्ये आधाभन्दा बढी हिस्सा ओगटेको थियो। वार्षिक आधारमा ऊर्जाको सूचकाङ्क २०.४ प्रतिशतले र पेट्रोलियम पदार्थको मूल्य ३४.२ प्रतिशतले बढेको थियो, जबकि खाद्य पदार्थको मूल्य २.५ प्रतिशतले वृद्धि भएको थियो। मुद्रास्फीति निरन्तर रहँदा, अमेरिकी फेडरल रिजर्वले गत १६ सेप्टेम्बरमा ब्याजदरमा ०.२५ प्रतिशत अंकले वृद्धि गरी त्यसलाई ३.७५ प्रतिशत देखि ४ प्रतिशतको बीचमा ल्याएको थियो, र यस कदमले मूल्य स्थिरतालाई २ प्रतिशतको स्तरमा फर्काउन गति दिन लक्ष्य राखेको पुष्टि गरेको थियो। यी दबाबहरूमध्ये आवास लागत र गृह ऋणको लागतले पनि मतदाताहरूको निर्णयमा प्रभाव पारिरहेको छ। फ्रेडी म्याक नामक गृह ऋण संस्थाले जानकारी दिएको अनुसार, १५ अक्टोबरमा समाप्त भएको सातामा औसत गृह ऋण ब्याजदर ७.४० प्रतिशत पुगेको थियो, जुन एक वर्ष अघिको ६.२७ प्रतिशतभन्दा उच्च हो।

आर्थिक मामिलाहरू इरानविरुद्ध सैन्य कारबाहीका प्रभावहरूसँग अन्तरसम्बन्धित छन्। अमेरिकी ऊर्जा जानकारी प्रशासनले हालैको अक्टोबर महिनाको प्रतिवेदनमा उल्लेख गरेको छ कि संघर्ससँग सम्बन्धित आपूर्तिमा हुने व्यवधान, ढुवानी र बीमा लागतमा वृद्धिले तेल र इन्धनको मूल्यमा थप दबाब सिर्जना गरेको छ, जसले युद्धका प्रभावहरू परिवारका खर्चहरूसँग जोड्छ र त्यसैले मतदाताहरूको मनोस्थितिमा असर पार्छ। यदि डेमोक्रेटिक पार्टीले काङ्ग्रेस वा काङ्ग्रेसको कुनै एक सदनमा बहुमत हासिल गर्यो भने, ट्रम्प सीमित विकल्पहरूको सामना गर्न बाध्य हुनेछन् किनभने त्यो पार्टी युद्धको विरोध गर्छ। यदि डेमोक्रेटिकहरूले जित हासिल गरेमा, राष्ट्रपतिको विकल्पहरू सीमित गर्न तिनीहरूले प्रयोग गर्न सक्ने उपायहरूमा युद्धको लागि वित्त पोषण रोक्नु, रक्षा विभाग (पेन्टागन) लाई दिइएको बजेट खर्च गर्ने तरिकाहरूमा नियन्त्रण लगाउनु, र 'युद्ध शक्तिको ऐन' को शरण लिनु समावेश छन्, जसले राष्ट्रपतिलाई सैन्य कारबाही जारी राख्न सक्ने क्षमतालाई कमजोर पार्छ। तर, यो ऐनमा एक दोष छ जसले अमेरिकी राष्ट्रपतिहरूका लागि लामो समयदेखि आश्रय प्रदान गरेको छ; तिनीहरूले काङ्ग्रेसले दिने ६० दिनको म्याद सकिएपछि सैन्य कारबाही अस्थायी रूपमा रोक्न सक्छन् र त्यसपछि नयाँ सैन्य कारबाहीको नाममा लडाइँ पुनः सुरु गर्न सक्छन्, जसले राष्ट्रपतिलाई कानूनी रूपमा लचकताको अवसर प्रदान गर्छ। पछाडि जानु, स्वास्थ्य सेवा, कर सुधार, र मध्य पूर्वमा नीति, ऊर्जा, र अपराध जस्ता अन्य घरेलु तथा विदेशी मामिलाहरू अमेरिकी मतदाताहरू बीच उल्लेख्य उपस्थिति कायम राख्छन्। काङ्ग्रेसको निर्वाचनसँगै, मतदाताहरू ३६ वटा राज्यका गभर्नरहरू छनोट गर्न र अन्य स्थानीय निर्वाचनहरूमा भाग लिन जान्छन्। मतपत्रहरूमा न्यायिक पदहरू र राज्य अनुसार फरक फरक रिफरेन्डमका विषयहरू पनि समावेश छन्। नोभेम्बर ३ को सामान्य निर्वाचन नजिकिँदै जाँदा, समर्थन र ध्यानलाई वास्तविक भाग लिने रूपमा परिणत गर्ने क्षमता निर्णायक कारक बनेको छ, विशेष गरी ती प्रतिस्पर्धाहरूमा जहाँ उम्मेदवारहरू बीच अलिकति मात्र अन्तर हुन्छ।

अमेरिकी राष्ट्रपति चुनावका लागि आगामी २०२८ मा हुने अभियानमा उम्मेदवारहरूले आफ्ना सन्देशहरू कसरी तयार गर्ने भन्ने बारेमा मध्यावधि निर्वाचनका नतिजाहरूले संकेत दिन सक्छन्। (अन्त्य) ए एम एम / टि एम ए