आधिकारिक गजेट (कुवेत आज) ले मिडिया नियमन सम्बन्धी कानून जारी गर्ने राजपत्र प्रकाशित गर्दछ

कुवेत - ३ - १० (कुना) -- आज आइतबार रातको मध्यरात्रि पछि प्रकाशित आधिकारिक पत्रिका 'कुवेत आज' को संख्या १८११ मा सन् २०२६ को कानून नम्बर १०२ द्वारा सञ्चार माध्यमहरूको विनियमन सम्बन्धी कानून जारी गर्ने सम्बन्धी राजपत्र अध्यादेश प्रकाशित भएको छ। उक्त राजपत्र अध्यादेशको धारा २ ले सम्बन्धित मन्त्रीलाई सो कानूनको कार्यान्वयन नियमावली राजपत्रमा उक्त अध्यादेश प्रकाशित भएको मितिले छ महिना भित्र जारी गर्न र यसको कार्यान्वयनका लागि आवश्यक निर्णयहरू लिन जिम्मेवारी दिएको छ। धारा ३ ले सो कानूनमा उल्लेखित र लागू हुँदासम्म सञ्चालनमा रहेका सञ्चार क्षेत्रका व्यवसायीहरूलाई कार्यान्वयन नियमावली जारी भएको मितिले छ महिना भित्र आफ्नो स्थिति सो कानूनको प्रावधान अनुसार व्यवस्थित गर्न अनिवार्य गरेको छ; उक्त अवधिभित्र स्थिति व्यवस्थित नगरे अनुमति रद्द हुनेछ। धारा ४ ले सन् २००६ को कानून नम्बर ३ (मुद्रण र प्रकाशन सम्बन्धी), सन् २००७ को कानून नम्बर ६१ (दृश्य र श्रव्य सञ्चार सम्बन्धी), र सन् २०१६ को कानून नम्बर ८ (डिजिटल सञ्चार विनियमन सम्बन्धी) लाई रद्द गरेको छ, साथै सो कानूनको प्रावधानहरूसँग असंगत कुनै पनि अन्य प्रावधान पनि रद्द गरिएको छ। राजपत्र अध्यादेशको धारा ५ ले सम्बन्धित मन्त्रीहरूलाई यस अध्यादेशको कार्यान्वयन गर्न निर्देशन दिएको छ र यो राजपत्रमा प्रकाशित भएको मितिले छ महिना पछि लागू हुनेछ।

सन् २०२६ को कानून नम्बर १०२ द्वारा सञ्चार माध्यमहरूको विनियमन सम्बन्धी कानून जारी गर्ने राजपत्र अध्यादेशको व्याख्यात्मक स्मरणपत्रले यो कानूनले देशमा सञ्चार प्रणालीको पुनर्गठन र आधुनिकीकरणको व्यापक गुणात्मक परिवर्तनको प्रतिनिधित्व गरेको बताएको छ। व्याख्यात्मक स्मरणपत्रले यो कानूनले तीव्र प्रविधि विकासका कारण उत्पन्न भएको कानुनी खाडलहरूलाई पूरा गर्ने र पत्रकारिताको स्वतन्त्रता तथा अभिव्यक्ति स्वतन्त्रतालाई नियन्त्रण गर्ने संवैधानिक सिद्धान्तहरूलाई सुदृढ बनाउने लक्ष्य राखेको स्पष्ट पारेको छ। स्मरणपत्रले डिजिटल विस्फोटका कारण सञ्चार वातावरणमा मौलिक परिवर्तन आएको र यसले प्रसारण, प्रकाशन र प्रभावका अवधारणाहरूलाई पुनः परिभाषित गरेको जनाएको छ। यसले यो कानून लचिलो कानुनी ढाँचामा आधारित रहेको र कानुनी प्रावधानले स्थिर मौलिक सिद्धान्तहरूमा जोड दिएको, जबकि नवीनतन विस्तृत, प्रक्रियागत र प्राविधिक विषयहरूलाई कार्यान्वयन नियमावलीमा छोडिएकोले प्रविधि परिवर्तनहरूसँग छिटो र प्रभावकारी रूपमा खাপ खान सकिने स्पष्ट पारेको छ।

स्मरणपत्रले सञ्चार गतिविधिमा लागू हुने सामान्य र संवैधानिक सिद्धान्तहरू, विशेष गरी राय, अभिव्यक्ति, पत्रकारिता, मुद्रण र प्रकाशनको स्वतन्त्रताको ग्यारेन्टी दिने कुरामा जोड दिएको छ। यसले समय बित्दै जाँदा नयाँ रूप लिएका सञ्चार शैलीहरूको विनियमनको दायरा निर्धारण गरेको छ, जसमा प्रसारण, पुनःप्रसारण, आवृत्ति, च्यानल, स्टेशन, कार्यक्रमहरू सम्बन्धी प्राविधिक शब्दावली र डिजिटल सञ्चार, डिजिटल सञ्चार माध्यम, यसका स्वामी, प्रयोगकर्ता, डिजिटल डोमेन, र सामाजिक सञ्जालका प्लेटफर्महरू जस्ता नवीन अवधारणाहरू समावेश छन्। स्मरणपत्रले रायको स्वतन्त्रता ग्यारेन्टी गरिएको र प्रत्येक व्यक्तिलाई बोलेर, लेखेर वा अन्य कुनै माध्यमबाट आफ्नो राय व्यक्त गर्ने र प्रकाशित गर्ने अधिकार रहेको, तर यसले सार्वजनिक व्यवस्था, नैतिकता, अन्य व्यक्तिहरूको अधिकार, गरिमा र प्रतिष्ठाको सम्मान, र राष्ट्रिय सुरक्षा तथा राष्ट्रिय एकताको संरक्षण गर्दै कानूनले तोकेसीमात्र सीमाभित्र रहनुपर्ने स्पष्ट पारेको छ। यसले पत्रकारिता, मुद्रण, प्रकाशन र सञ्चारको स्वतन्त्रता ग्यारेन्टी गरिएको र यसलाई सो कानूनले नियमन गर्ने जनाएको छ; त्यसैले सो कानूनमा उल्लेखित सञ्चार गतिविधिहरू वा आधिकारिक किताब मेलाहरूमा प्रदर्शित किताब र मुद्रित सामग्रीहरूमा कुनै पूर्व अनुमोदन (पूर्व सन्तोषजनकता) लागू हुँदैन। तथापि, कुवेत राज्य भित्र मुद्रण वा प्रकाशित गरिएका चलचित्रहरू, किताबहरू र अन्य नियमित नभएका मुद्रित सामग्रीहरूको प्रदर्शन गतिविधि मुद्रण र वितरण अघि सम्बन्धित मन्त्रालयबाट पूर्व अनुमति लिनुपर्नेछ।

व्याख्यात्मक स्मरणपत्रले पत्रिका र मुद्रित सामग्री, दृश्य र श्रव्य सञ्चार, प्रसारण र पुनःप्रसारणका प्राविधिक सेवाहरू, डिजिटल सञ्चार, सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरूमा विज्ञापनकर्ताहरू र विज्ञापनदाताहरूको गतिविधि, समाचार एजेन्सीहरू, अरब र विदेशी च्यानलहरूका पत्रकारहरू, कलात्मक उत्पादन कम्पनीहरू, चलचित्रहरू, सिनेमा हलहरू, कलात्मक, संगीतमय र गायकी कार्यक्रमहरू, र विज्ञापन सम्बन्धी प्रावधानहरूमा पनि जोड दिएको छ। यसले सो कानूनको प्रावधान उल्लंघन गर्नेहरू वा बिना अनुमति सञ्चार गतिविधि सञ्चालन गर्नेहरूको लागि आर्थिक जरिवाना र प्रशासनिक कारबाही सहितका उल्लंघन, अपराधहरू र सजायहरूमा पनि संकेत गरेको छ। (अन्त्य) ज.य.