न्यायिक अध्ययन र 'नज़ाहा' ले सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधीमा राष्ट्रिय प्रयासहरूको समन्वयमा जोड दियो

कुवेतका अधिकारीहरूले आयोजित एक अन्तरक्रियात्मक सत्रमा यो कुरा उठाएका थिए, जुन संस्थानले आफ्नो कार्यालयमा सहयोगी निकायसँग मिलेर “सार्वजनिक सम्पत्तिको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधमा कानुनी, निगरानी र सुरक्षात्मक एकीकरण” शीर्षकमा आयोजना गरेको थियो। यो संस्थागत साझेदारीको सन्दर्भमा र दुवै पक्षबीच भएको सम्झौताको स्मृतिपत्रलाई प्रभावकारी बनाउने उद्देश्यले गरिएको हो।

कुवेत न्यायिक र कानुनी अध्ययन संस्थानका निर्देशक र सल्लाहकार बद्र अल-मुसाएदले आफ्नो सम्बोधनमा भने कि सार्वजनिक सम्पत्तिको संरक्षण केवल प्रशासनिक वा वित्तीय जिम्मेवारी मात्र होइन, बरु यो राज्यका स्रोतहरूको संरक्षण, त्यसका संस्थाहरूप्रति विश्वास बढाउने, र ईमानदारी, पारदर्शिता तथा जवाफदेहिताका सिद्धान्तहरूलाई सुदृढ बनाउनेसँग जोडिएको साझा कानुनी तथा राष्ट्रिय जिम्मेवारी हो।

उनले थपे कि सार्वजनिक सम्पत्तिको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधमा कानुनी, निगरानी र सुरक्षात्मक एकीकरणको महत्वले यस अन्तरक्रियात्मक सत्रलाई राष्ट्रिय र संस्थागत रूपमा अत्यन्तै महत्त्वपूर्ण बनाउँछ। उनले स्पष्ट पारे कि वित्तीय र प्रविधि सम्बन्धी कारोबारहरूको विकासको सन्दर्भमा भ्रष्टाचारको सामना गर्न हामीले दोषहरू घटेपछि उपचार गर्ने दृष्टिकोणबाट हट्दै रोकथाम, शीघ्र पत्ता लगाउने र जवाफदेहितामा आधारित एकीकृत प्रणाली निर्माणतर्फ अग्रसर हुनुपर्छ।

उनले तीनवटा प्रमुख मार्गहरू बीचको एकीकरणको महत्त्वमा पनि जोड दिए: कानुनी मार्ग, जुन कानुनहरूको विकास र तिनीहरूको सही कार्यान्वयन सुनिश्चित गर्नेमा केन्द्रित छ; निगरानी मार्ग, जुन रोकथामात्मक निगरानीलाई बलियो बनाउने, जोखिमहरूको विश्लेषण गर्ने र उल्लंघनहरूको शीघ्र पत्ता लगाउनेमा केन्द्रित छ; र सुरक्षात्मक मार्ग, जुन अनुसन्धान र छानबिनका उपकरणहरू विकास गर्ने, प्रमाणहरू संकलन गर्ने, र अपराधबाट प्राप्त धनको अनुगमन गर्नेमा केन्द्रित छ, जसमा कानुनी ग्यारेन्टीहरूको सम्मान गरिन्छ।

साथै, उनले कानुनी, निगरानी र सुरक्षात्मक क्षमताहरू निर्माण गर्न विशेष तालिम र प्रशिक्षणको महत्त्वमा पनि जोड दिए, विशेष गरी आधुनिक प्रविधिहरू र कृत्रिम बुद्धिमत्ताले भ्रष्टाचारका अपराधहरू पत्ता लगाउने र सामना गर्ने क्षेत्रमा सिर्जना गर्ने अवसरहरू र चुनौतीहरूसँग सामञ्जस्य राख्न आवश्यक पर्ने नवीनतम विकासहरूलाई अनुसरण गर्न।

कुवेतका अधिकारीहरूले ‘नजाहा’ (अखण्डता) र ‘कानुनी अध्ययन केन्द्र’ बीचको साझेदारीले संवादका मञ्चहरू प्रदान गर्ने, अनुभवको आदानप्रदान गर्ने र राष्ट्रिय संस्थाहरूसँगको सहकार्यलाई बलियो बनाउनेमा जोड दिएको बताए, जसले संस्थागत अभ्यासहरूको विकासमा र कुवेत राज्यमा सार्वजनिक धनको संरक्षण प्रणालीलाई समर्थन गर्न सहयोग पुग्नेछ।

अर्कोतर्फ, ‘नजाहा’ (कुवेत राज्यको भ्रष्टाचार निवारण महासंस्थान) की अध्यक्ष डा. रना अल-फाइर्सले सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचार विरोधमा कानुनी, निगरानी र सुरक्षा भूमिकाहरूको अखण्डताको महत्त्वलाई जोड दिइन्। उनले सार्वजनिक धनको संरक्षण एउटा राष्ट्रिय जिम्मेवारी हो, जसका लागि सम्बन्धित निकायहरूको प्रयासहरूको समन्वय, अनुभवहरूको पूरकता, निरन्तर सहकार्य र संस्थागत संवाद आवश्यक पर्ने कुरामा जोड दिइन्।

डा. अल-फाइर्सले आफ्नो भाषणमा सार्वजनिक धनको संरक्षण समुदायको आफ्नो स्रोतहरूप्रतिको अधिकार र राज्यले आफ्ना प्रतिबद्धताहरू पूरा गर्ने तथा विकास हासिल गर्ने क्षमतासँग जोडिएको बताइन्। उनले यो जिम्मेवारी एउटा दृढ संवैधानिक आधारमा आधारित छ भनी उल्लेख गर्दै, कुवेत राज्यको संविधानको धारा १७ ले “सार्वजनिक धनको पवित्रता र संरक्षण प्रत्येक नागरिकको लागि अनिवार्य छ” भनी व्यवस्था गरेको स्पष्ट पारिन्।

उनले यो सिद्धान्त कुवेत राज्यको दण्डनीय कानुन प्रणालीमा प्रतिबिम्बित भएको र यसको अग्रणीमा दण्ड संहिता र यसका पूरक कानुनहरू रहेको बताइन्। जसमा सार्वजनिक धनको संरक्षण सम्बन्धी सन् १९९३ को संख्या १ को कानुन, भ्रष्टाचार निवारण महासंस्थान गठन सम्बन्धी सन् २०१६ को संख्या २ को कानुन, र आर्थिक स्थिति प्रकट गर्ने सम्बन्धी विशेष प्रावधानहरू तथा यसका संशोधनहरू समावेश छन्, जसले सार्वजनिक धनको संरक्षण र यसमा आक्रमण गर्नेहरूलाई जवाफदेही बनाउने प्रयासलाई बलियो बनाउँछ।

उनले सार्वजनिक धनको संरक्षण र कानुनको शासनको स्थापना एउटा साझा लक्ष्य हो, जसका लागि प्रयासहरूको समन्वय, अनुभवहरूको पूरकता र जिम्मेवार संवादको निरन्तरता आवश्यक पर्ने कुरामा जोड दिइन्। उनले ‘नजाहा’ र ‘कानुनी अध्ययन केन्द्र’ बीचको साझेदारीप्रति गर्व व्यक्त गर्दै, यसलाई निरन्तर सक्रिय बनाउने प्रतिबद्धता दोहोरिइन्, जसले साझा लक्ष्यहरू हासिल गर्न र कुवेत राज्यको सेवा तथा यसका सम्पत्तिहरूको संरक्षणमा योगदान पुग्नेछ।

सम्बन्धित निकायका विशेषज्ञहरूको सहभागितामा भएको बृहत छलफलले सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचार नियन्त्रणका लागि कानुनी ढाँचामा प्रकाश पारेको थियो। यसले ईमानदारीलाई बलियो बनाउन र सार्वजनिक धनको संरक्षण तथा भ्रष्टाचार नियन्त्रण गर्न नजरानी र रोकथामात्र भूमिकाको समीक्षा गरेको थियो, साथै सार्वजनिक धनमाथि आक्रमणका अपराधहरू पत्ता लगाउन सुरक्षा निकायको भूमिका र अनुसन्धान तथा छानबिनका प्रक्रियाहरूको पनि उल्लेख गरेको थियो।

छलफलमा सहभागीहरूले सार्वजनिक धनको पवित्रतालाई महत्त्व दिएको र सार्वजनिक पदमा नियुक्ति केवल दायित्व वा जिम्मेवारी मात्र होइन, बरु राष्ट्रिय जिम्मेवारी र कानुनी प्रावधानहरूले थोप्रेको कर्तव्य हो भन्ने कुरामा जोड दिए। उनले सार्वजनिक धनको संरक्षण र यसको रक्षा प्रत्येक नागरिकको कर्तव्य भएको स्पष्ट पारे।

उनले कुवेतका विधायकहरूले सार्वजनिक धनको संरक्षण, भ्रष्टाचार नियन्त्रण र सार्वजनिक पदको गरिमा कायम राख्न विशेष ध्यान दिएको र यसलाई सार्वजनिक धन संरक्षण ऐन, कुवेतको दण्डनीय अपराध ऐन तथा सम्बन्धित अन्य कानुनहरूमा उल्लेख गरिएको बताए।

उनले सार्वजनिक धनको संरक्षण र भ्रष्टाचार नियन्त्रण केवल कानुनी प्रावधानहरू मात्र होइनन् जसले सार्वजनिक धनमाथि हस्तक्षेप गर्नेहरूलाई दण्डनीय ठहर गर्छन् भन्ने कुरामा जोड दिए। बरु यो एउटा समग्र प्रणाली हो जसको सुरुवात विधायन, सार्वजनिक धन र सार्वजनिक पदको उत्कृष्ट व्यवस्थापनबाट हुन्छ, खर्चका पक्षहरूको निगरानी र कर्मचारी सम्बन्धी कानुनहरूको पालनाको मूल्याङ्कन गर्दै अन्त्यमा कानुनको वास्तविक कार्यान्वयन र सार्वजनिक धनमाथि हस्तक्षेप गर्नेहरूलाई पक्राउ गरी कानुनी कारबाही गर्नु पर्छ।

इन्स्टिच्युटका उप-निर्देशक र सम्बन्ध, सञ्चार तथा अनुसन्धान विभागका सल्लाहकार डा. अहमद अल-मुक्लददले सञ्चालन गरेको उक्त छलफलमा इन्स्टिच्युटका उप-निर्देशक र निरन्तर तथा विशेष प्रशिक्षण विभागका सल्लाहकार सउद अल-साने, 'नजाहा' (ईमानदारी) का कानुनी मामिला प्रमुख र प्रविधि कार्यालय प्रमुख (अस्थायी रूपमा) अब्दुलहमिद अल-हम्मर, तथा आन्तरिक मन्त्रालयका सार्वजनिक धन अपराध नियन्त्रण विभागका प्रतिनिधि नायब सुबेदार सलाम अल-हमिदह सहभागी थिए।