आवास सहायता पात्रहरूको लागि आवास वित्तपोषण सम्बन्धी कानुनी आदेश जारी

आज आइतबार, कुवेतले आवास सहायता पात्रहरूको लागि आवास वित्तपोषण सम्बन्धी २०२६ को संख्या ११४ को कानुनको विधेयक जारी गरेको छ, जसको उद्देश्य उपयुक्त समयमा आवास सहायता प्रदान गर्नु र यसमा बाधा पुर्याउने प्रमुख भौतिक अवरोधहरू हटाउनु हो।

विधेयकको धारा २ ले यसका प्रावधानहरूको लागू हुने दायरा निर्धारण गरेको छ र यसको लागू हुने अवधि २०२३ को संख्या ११८ को कानुनका प्रावधानहरू अनुसार वास्तविक विकासकर्ताबाट आवासीय एकाइ खरिद गर्न, वा २०२५ को संख्या ८९ को कानुनको विधेयकद्वारा संशोधित, सहर वा आवासीय क्षेत्रहरूको स्थापना, आर्थिक विकास र विस्तार सम्बन्धी कानुन अनुसार, वा कुवेत सार्वजनिक आवास सहायता संस्थाले तोकेको सरकारी प्लट निर्माण गर्न लागू हुनेछ, जुन आवासीय परियोजनाहरूमा राखिएका सर्तहरू र नियमहरू अनुसार हुनेछ।

माथि उल्लेखित विधेयकको धारा ३ ले समर्थित आवास वित्तपोषणका लागि पात्र हुने सर्तहरू निर्धारण गरेको छ, जसमा कुवेत क्रेडिट बैंकले जारी गरेको आवास ऋण विनियममा निर्धारण गरिएका सामान्य सर्तहरू पूरा गर्नुपर्छ, र अघिल्लो पटक कुवेत सरकारबाट आवास सहायता प्राप्त गरेको हुनु हुँदैन, चाहे उनीहरू कुवेत सार्वजनिक आवास सहायता संस्थाले तोकेका सरकारी प्लटका लागि निर्धारित हुन् वा उनीहरूलाई स्वामित्व प्रमाणपत्र जारी गरिएको होस् वा कुवेत क्रेडिट बैंकले दिने कुनै पनि ऋण प्राप्त गरेको होस्, त्यसको रकम वा उद्देश्य जे नै होस्।

विधेयकको धारा ४ ले समर्थित वा असमर्थित आवास वित्तपोषण सम्बन्धी विशेष प्रावधानहरू र तिर्ने प्रक्रिया स्पष्ट पारेको छ र कुवेत केन्द्रीय बैंकले तोकेका नियमहरू र प्रक्रियाहरू अनुसार दुवै प्रकारको वित्तपोषण एकसाथ प्राप्त गर्न पाउने अधिकार प्रदान गरेको छ।

समान धाराले नै देखाएको छ कि लाभार्थीले समर्थित र असमर्थित दुवै गरी गृह वित्तको मूल रकम, साथै असमर्थित वित्तसँग सम्बन्धित ब्याज वा उपज तिर्न जिम्मेवार हुन्छन्, जुन वित्त सम्झौताका सर्तहरू र कुवेत केन्द्रीय बैंकका नियमहरू अनुसार हुन्छ, जसमा समर्थित गृह वित्तसँग सम्बन्धित ब्याज वा उपजको लागी राज्यले व्यय वहन गर्ने व्यवस्था गरिएको छ, जुन उक्त कानूनको विधेयकका प्रावधानहरू अनुसार हुन्छ।

सम्बन्धित कानूनको विधेयकको पाँचौं धाराले निर्णय गरेको छ कि सबै गृह वित्तहरू बराबर मासिक किस्ताहरूमा तिर्नुपर्नेछ, र वित्त वितरण सुरु भएको मितिबाट वित्त प्रदायक संस्थासँगको सम्झौता अनुसार कुवेत केन्द्रीय बैंकले तोकेका निर्देशनहरू र नियमहरू अनुसार वित्त वितरण मितिबाट २५ वर्षभन्दा बढी नहुने गरी तिर्ने अवधि निर्धारण गरिएको छ।

यस कानूनको विधेयकको छैठौं धाराले गृह विकासकर्ताबाट आवासीय एकाइ खरिद गर्नका लागि गृह वित्त वितरण प्रक्रियाहरूलाई सन् २०२३ को कानून नम्बर ११८ अन्तर्गत आवासीय वा विकास क्षेत्रहरूको कम्पनी स्थापना र आर्थिक रूपमा विकास गर्ने सम्बन्धी कानूनका प्रावधानहरूमा पठाएको छ। साथै, उही धाराले सरकारले संस्था मार्फत छुट्टयाएको जग्गामा निर्माणका लागि गृह वित्त बैंकले तोकेका नियमहरू अनुसार चरणबद्ध रूपमा वितरण गरिने बताएको छ।

कानूनको विधेयकको सातौं धाराले वित्त प्रदायक संस्थाहरूले वित्त सम्झौताका प्रावधानहरू अनुसार लाभार्थीले गृह वित्त तिर्न बाध्य नभएको अवस्थामा लाभार्थीलाई चेतावनी दिनुपर्ने बाध्यतालाई स्पष्ट पारेको छ, र यस अवस्थामा ती संस्थाहरूले कुवेत केन्द्रीय बैंकका निर्देशनहरू अनुसार ५ वर्षभन्दा बढी नहुने गरी गृह वित्तको पुन: व्यवस्थापन गर्न सक्ने अधिकार पाएका छन्, जसमा लाभार्थीले वित्त पुन: व्यवस्थापनको अवधिमा उत्पन्न ब्याज वा उपज तिर्न बाध्य हुनेछन्, चाहे वित्त समर्थित होस् वा असमर्थित, वा लाभार्थीविरुद्ध कानूनी कारबाही अगाडि बढाउन सक्ने अधिकार पनि पाएका छन्।

माथि उल्लेखित कानूनी आदेशको नौौं धाराले कुवेत क्रेडिट बैंकलाई, यस कानूनी आदेश र यसको कार्यान्वयन विनियमको प्रावधानहरूको सीमाभित्र, वित्त पोषण प्रदान गर्ने निकायहरूसँगको सम्झौतामा राज्यको तर्फबाट प्रतिनिधित्व गर्न अधिकार प्रदान गरेको छ। यसले वित्त मन्त्रालयलाई समर्थित गृह वित्त पोषणसँग सम्बन्धित ब्याज वा आय कुवेत क्रेडिट बैंकलाई भुक्तानी गर्न र त्यसपछि बैंकले कार्यान्वयन विनियममा निर्धारित सर्त र प्रक्रियाअनुसार वित्त पोषण प्रदान गर्ने निकायहरूलाई भुक्तानी गर्न सामान्य रिजर्भ खाताबाट भुक्तानी गर्न बाध्य पारेको छ।

दसौं धाराले बैंकलाई, राज्यको तर्फबाट, समर्थित गृह वित्त पोषणको बाँकी रकम भुक्तानी गर्न वित्त पोषण प्रदान गर्ने निकायहरूसँग प्रतिबद्ध हुने निर्णय गरेको छ, यदि लाभार्थीले भुक्तानी गर्न असफल भएमा।

एकौं धाराले स्पष्ट पारेको छ कि बैंकले, राज्यको तर्फबाट, समर्थित गृह वित्त पोषणको बाँकी रकम भुक्तानी गर्न वित्त पोषण प्रदान गर्ने निकायहरूसँग प्रतिबद्ध हुने सर्तमा, गृह बिक्री राहत प्राप्त गर्नेछ। गृह बिक्री राहत कार्यान्वयन विनियममा निर्धारित सर्त र प्रक्रियाअनुसार वित्त पोषण प्रदान गर्ने निकायहरूलाई भुक्तानी गर्न सामान्य रिजर्भ खाताबाट भुक्तानी गर्न बाध्य पारेको छ।

दसौं धाराले बैंकलाई, राज्यको तर्फबाट, समर्थित गृह वित्त पोषणको बाँकी रकम भुक्तानी गर्न वित्त पोषण प्रदान गर्ने निकायहरूसँग प्रतिबद्ध हुने निर्णय गरेको छ, यदि लाभार्थीले भुक्तानी गर्न असफल भएमा।

एकौं धाराले स्पष्ट पारेको छ कि बैंकले, राज्यको तर्फबाट, समर्थित गृह वित्त पोषणको बाँकी रकम भुक्तानी गर्न वित्त पोषण प्रदान गर्ने निकायहरूसँग प्रतिबद्ध हुने सर्तमा, गृह बिक्री राहत प्राप्त गर्नेछ। गृह बिक्री राहत कार्यान्वयन विनियममा निर्धारित सर्त र प्रक्रियाअनुसार वित्त पोषण प्रदान गर्ने निकायहरूलाई भुक्तानी गर्न सामान्य रिजर्भ खाताबाट भुक्तानी गर्न बाध्य पारेको छ।

आदेशको दफा १२ ले कुवेत क्रेडिट बैंक वा मन्त्रालयले तोकेको कुनै पनि निकायलाई, वित्तपोषण प्रदायक निकायहरूबाट लाभान्वित हुनेहरूलाई प्रदान गरिएको सम्पूर्ण वा आंशिक गृह वित्तपोषणलाई खरिद गर्ने, यसलाई प्रमाणित र कागजातीकरण गरी लगानीकर्ताहरूमा बिक्री गर्ने, र यसलाई आर्थिक वातावरणलाई बलियो बनाउने एक लगानी साधनको रूपमा पुनः खरिद गर्ने अधिकार प्रदान गरेको छ। यो प्रक्रिया कार्यान्वयन विनियममा उल्लेखित प्रक्रियाहरू, कुवेत केन्द्रीय बैंक र प्रतिभूति बजार प्राधिकरणका नियमहरू अनुसार हुनेछ।

दफा १३ ले कुवेत केन्द्रीय बैंकलाई गृह वित्तपोषण प्रदान गर्ने सम्बन्धमा विशेष नियमहरू र मापदण्डहरू जारी गर्न, तथा समर्थन नप्राएको वित्तपोषणमा लागू हुने ब्याज वा लाभको दर तोक्न बाध्य पारेको छ।

आदेश कानूनको दफा १४ ले, सम्बन्धित मन्त्रीको सिफारिसमा, आदेश कानूनको प्रस्तावको कार्यान्वयन विनियम जारी गर्नु अनिवार्य रहेको र यो आदेश आधिकारिक गजेटमा प्रकाशित भएको मितिले छ महिनाभित्र जारी गर्नुपर्ने कुरालाई पुनः जोड दिएको छ।

दफा १५ ले, आधिकारिक गजेटमा कार्यान्वयन विनियम प्रकाशित भएको मितिले, उक्त आदेश कानूनको प्रस्तावका प्रावधानहरू लाभान्वित हुनेहरूमा लागू हुने कुरा निर्धारण गरेको छ।